招投标领域面广环节多、政策专业性强,是腐败问题易发高发领域。近年来,内蒙古电力集团内蒙古蒙电招标公司(以下简称“该公司”)以完善风险防控体系建设为抓手,三聚焦打造“清风招采”品牌,不断优化蒙电招标营商环境。
聚焦“上下”同步,创新业务管理模式
业务监管上下贯通,立足维护企业供应链廉洁通畅,整合完善全面监督体系,设置业务监管部门,实施自上而下的管理监督,重点对采购项目招标代理全口径常态化监督管理,进一步管控廉洁从业风险。业务流程上下衔接,实施流程再造,将原本横向“切块化”业务工作多头管理模式调整为纵向相互制约工作机制,搭建起招采代理业务承揽、服务、监管等全流程业务链条,提升招采营商“一站式”服务水平。
聚焦“点面”结合,完善制度机制建设
逐“点”防范业务风险,识别风险、预防风险是风险防控最有效、最积极的手段,该公司党总支坚持问题导向,聚焦招标领域,按照内蒙古电力集团《廉政风险点排查梳理工作实施办法》,梳理覆盖全业务领域风险清单,持续动态更新防控措施,筑牢廉洁风险“防火墙”。全“面”加强制度建设,不断建立完善招投标管理办法、操作规范、监督办法等制度体系,累计建立、修订《招标采购管理办法》《非招标采购管理办法》《招标采购业务监督管理办法》等制度19项,发布招标代理服务“十项承诺”、从业人员“十不准”、评标专家“十不准”,强化刚性约束机制。
“内外”兼修,提升规范管理水平
从“内”开创采购新模式。积极围绕现代供应链场景应用要求,风险防范与系统建设同步进行,建成“一套系统、两套采购模式”的蒙电网上商城并完成大规模试采阶段任务。截至2024年8月底,蒙电网上商城已上架展示且允许采购的商品合计108544个,统计订单4927个,下单金额2059.9万元。向“外”学习风险防控管理经验。坚持党建引领,聚焦招采主业,积极“走出去”,对标“蒙东招标”“三峡国际招标”等标杆企业,着力在廉政风险防控等方面找差距、补短板。强化“引进来”,邀请中招协、国网、自治区能源局、公共资源交易中心来该公司座谈交流,互通有无,相互促进,共同提升依法合规管理水平。
据悉,该公司将继续以“公开、公平、公正、诚实信用”为原则,推进招采工作阳光透明、规范高效,优化“清风招采”品牌建设,不断提升公司形象。