日前,浙江永康发布《永康市先进电池产业发展规划(2023-2025)》。《规划》提出,紧抓先进电池行业发展趋势,聚焦产业升级、产业融合,围绕产业生态打造、创新生态建设等方面,依托永康市电动五金产业优势,重点支持先进电池技术的原材料、元器件、电芯模组等制造及技术开发,形成先进电池产业体系,

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浙江永康先进电池产业规划:到2025年产业链年规上总产值突破100亿元

2024-02-01 13:55 来源:永康市政府 

日前,浙江永康发布《永康市先进电池产业发展规划(2023-2025)》。《规划》提出,紧抓先进电池行业发展趋势,聚焦产业升级、产业融合,围绕产业生态打造、创新生态建设等方面,依托永康市电动五金产业优势,重点支持先进电池技术的原材料、元器件、电芯模组等制造及技术开发,形成先进电池产业体系,打造具备地方特色的先进电池产业集聚体。到2025年,先进电池产业链年规上总产值突破100亿元。培育壮大先进储能电池产业,聚焦储能产业发展,有必要在储能系统集成产业进行布局,提升储能系统集成能力,深化提升光储充用一体化智能电站、集装箱式储能系统等成套装置的设计制造能力。

全文如下:

永康市先进电池产业发展规划

(2023-2025)

永康市发展和改革局

二〇二三年十二月

一、发展现状及面临形势

(一)发展基础

1.产业实力显著提升

“十四五”时期,永康市先进电池产业发展迈入新格局,进入高速发展阶段。2022年全市锂电池制造工业产值同比增长22.14%,是2021年增长速率的6倍多。同时,我市加快先进电池产业招引工作,引进深伟业、融和元储、伟创源、国核投资、弘正储能、晟运能源等10余家企业投资的各类先进电池产业项目,投资总额超200亿,全面投产后预计产值可达到500亿元以上。2022年成功召开首届先进电池及储能产业发展大会,240多家来自全国各地的先进产业领域企业代表齐聚永康,共话产业发展新机遇,打造永康先进电池及储能产业品牌,不断提升永康产业知名度和影响力。

2.产业链条加速构建

“十四五”期间,依托先进电池消费端产业优势,加快产业招引,牵引产业链上中游企业快速集聚,目前初步形成“电池+终端”产业发展格局。星能新材料、鲁尔新材料、道明光电等永康电池材料企业不断提升自身实力,扩大产业投资规模。国核投资布局复合铜箔项目,大力发展新型集流体材料。中电投融和融资租赁有限公司、深伟业新能源公司等企业布局电池生产制造,投资电池制造项目,补齐永康市先进电池产业链条。众泰汽车、三锋实业、德硕科技、正阳科技、飞神集团等电动汽车、电动工具(五金、园林)及休闲器具等终端应用企业加快发展,牵引能力持续增强,不断助力永康市先进产业链建设。

3.产业载体不断丰富

我市综合分析先进电池产业发展需求,以永康市先进电池产业发展现状为基础,不断优化我市先进电池产业布局,推进形成高效利用、布局合理的产业发展新格局。永康经济开发区和现代农业装备高新技术产业园区为我市重要的先进电池产业载体,目前已经形成良好的先进电池产业集聚效应。永康经济开发区依托电动五金产业基础,加快引进先进电池产业链项目,包括电池材料、电池模组、零部件等,已逐步建设成为永康市产业转型升级核心区。永康现代农业装备高新技术产业园区以高端装备制造为核心,园区内部开辟以锂电池制造为重点的永康—武义山海协作“产业飞地”,可承载多个先进电池材料、模组、系统等研发和制造项目。

4.市场潜力持续释放

永康市电动工具、电动汽车等产业基础扎实,先进电池应用场景丰富,下游潜力释放提供了稳定和广阔的市场。我市传统强势产业中包含电动五金工具、电动园林工具、休闲器具等产业,2021年包括农机装备在内的五金产业实现产值近千亿,出口规模占据全国五金市场的60%,随着便携化、智能化、高端化等趋势的发展,对先进电池提出了更大的需求,形成了广阔的市场空间。同时,我市可再生能源发展迅速,截至2020年底,可再生能源总装机容量达16.68万千瓦,占一次能源消费比重达到43.07%。快速增长的可再生能源装机需求,将催生巨大的储能市场潜力,广阔的储能市场必然对先进电池市场带来强大的发展动力。

5.营商环境持续优化

永康市产业政策、金融环境、行政服务等营商环境持续优化。市委、市政府陆续出台《永康市科技发展“十四五”规划》《永康市产业发展引导基金管理办法》《永康市关于重大招商项目扶持政策的实施意见》《永康市人民政府关于印发推动经济高质量发展若干政策》等,支持先进电池项目加快建设和企业高质量发展。同时,我市投资条件优越,2022年5月永康市入选《2021年中国投资潜力百强县》榜单、《2021年中国投资环境百强县》,并成立多只新能源产业发展基金,不断优化我市营商环境,积极推动产业落地,推进先进电池产业发展。

(二)面临形势

1.主要机遇

发展可再生能源,保护生态环境已成为全球共识。我国审时度势提出“双碳”战略,大力支持新能源产业发展。随着《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》的推进实施,我国先进电池产业进入了发展快车道,有关调研机构预测到2030年全球锂电池出货量可超过3TWh。同时,随着国家“双碳”战略的持续推进,储能产业成为先进电池的另一主要市场。2022年3月,国家发改委联合国家能源局印发了《“十四五”新型储能发展实施方案》,明确提出到2025年,新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段,具备大规模商业化应用条件。到2030年,新型储能全面市场化发展。国家其它部门也针对新型储能产业发展出台多项政策,储能产业将进入快速发展阶段,为先进电池产业发展带来机会。

长三角地区是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,也是我国能源消费最集中的区域之一。还是我国锂电池生产和消费的主要地区之一。浙江省是我国新能源汽车主要生产基地,也将新能源产业作为全省经济发展的支柱性产业。2023年1月,浙江省发布《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》,指出到2025年,力争全省新能源汽车年产量达120万辆,占全省汽车生产总量比重超过60%,新能源汽车产量占全国新能源汽车产量10%左右。“十四五”期间,浙江省新型储能产业也将快速发展,《浙江省“十四五”新型储能发展规划》明确,“十四五”期间,全省将建成新型储能装机规模300万千瓦左右。永康市地处长三角经济圈和海西协作区交汇点,作为浙中工业经济“发动机”和“孵化器”,将有利于参与浙江省新能源产业发展,融合长三角区域一体化发展战略,加快我市先进电池产业发展。

2.主要挑战

——产业扩张放缓。

当前先进电池产业正处于阶段调整期,面临着结构性产能过剩的问题,企业竞争进一步加剧,行业准入门槛不断提升。同时,经过多年的行业洗牌,当前锂电池各细分市场企业竞争格局日趋稳定,头部企业产能扩张趋于谨慎,其它企业市场发展受限,投资压力较大。而其它先进电池技术基本处于产业化初期或技术开发时期,产能需求有限。加之目前全球经济发展面临较大不确定性,我国先进电池产业扩张放缓,为我市产业招商引资带来较大的挑战。

——区域竞争激烈。随着产业转型发展的推进,当前新能源产业已成为全国各地重点发展产业,特别是作为核心产业之一的先进电池产业,各地政府纷纷加大相关产业招商力度,加强招商政策研究,采取多种类型的优惠措施降低企业投资成本,吸引产业落地。这导致招商手段不断创新,招商政策不断放大且逐渐趋于同质化,优惠政策优势趋于弱化,产业招商难度持续增加。同时,面对激烈的招商竞争环境,企业对于项目投资的要求不断提高,为我市先进电池产业招引带来较大的挑战。

——产业起步较晚。

先进电池产业发展目前已进入稳定阶段,项目投资趋于谨慎,扩张速度放缓。我市先进电池产业起步较晚,全市产业规模较小,产业基础薄弱。同时,传统强势产业为五金、林草装备等,与先进电池产业存在一定联动,但关联度较低。因此,我市先进电池产业发展以外来企业招商为主,这增加了我市先进电池产业发展难度,对我市产业招商工作提出了更高的要求。

二、总体思路

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,紧密围绕实现“碳达峰、碳中和”目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展。围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,深入贯彻实施国家关于新能源汽车和新型储能产业发展规划,融入全省建设汽车强省,实现电源清洁化、电网智能化和社会电气化“三大转型”的发展格局,推动先进电池产业成为我市高质量发展的战略性支撑,紧抓先进电池行业发展趋势,全力推动我市先进电池产业高质量、规模化、集成式发展。

(二)基本原则

政府引导、市场主导。加强顶层设计,统筹先进电池产业发展各项工作,强化规划科学引领作用,建立推动储能产业发展与应用的协调机制,充分调动各方积极性。发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成最广泛合力,提高全社会对产业的认识。

建链强链、多元发展。着力强化产业链已有优势,壮大产业链规模,优化产业链结构,鼓励企业在产业链上下游延展,开拓储能产业发展新空间。打造与先进电池产业相关的材料、电芯、模组、Pack等全链条、跨领域、多维度的产业新生态,展现产业多元发展新气象。

创新引领、应用驱动。坚持以应用需求为导向、集中攻克储能关键技术和产品。推动技术产品、应用模式、商业模式和体制机制的协同创新,大力推进原始创新和集成创新,形成完整的创新链条,促进产业发展向创新驱动型转变。

交叉融合、开放协同。瞄准“碳达峰、碳中和”目标,积极推动先进电池与电子信息、高端制造、绿色能源、人工智能等战略性新兴和未来产业的深度交叉融合。支持产业链上下游深度合作,打造开放的产业链生态,鼓励与国内外先进地区开展交流合作,发挥比较优势,打造跨区域合作示范工程,推进能源结构调整,构建协同发展的产业新格局。

高质发展、产业集聚。重点引导先进电池产业向高端化、高质量发展,促进产业结构向高附加值核心环节延伸。吸引先进电池产业优势企业、核心人才、领先技术集聚,培育具有国际竞争力和品牌影响力的世界级龙头企业,打造一批领域聚焦、技术先进、效益优异的骨干企业,形成具有全球影响力的产业集群,树立产业集聚新标杆。

(三)发展目标

紧抓先进电池行业发展趋势,聚焦产业升级、产业融合,围绕产业生态打造、创新生态建设等方面,依托永康市电动五金产业优势,重点支持先进电池技术的原材料、元器件、电芯模组等制造及技术开发,形成先进电池产业体系,打造具备地方特色的先进电池产业集聚体。

——产业规模稳固壮大。加快推进标志性产业项目落地,持续通过本土企业培育、产业项目招引等方式全方位、多角度的提升永康先进电池产业规模。到2025年,先进电池产业链年规上总产值突破100亿元。

——产业结构大幅优化。围绕先进电池产业持续推动链式发展,优化我市先进电池产业结构,加快企业培育和引进工作,提升全市产业链企业数目和质量。到2025年,产业体系核心关键企业突破30家,力争招引先进电池产业龙头企业1家以上,引进和培育“专精特新”、专精特新“小巨人”企业5-10家,鼓励建设“独角兽”企业,努力打造浙中地区特色先进电池产业集群。

——创新实力加快提升。着力于全面提升我市先进电池创新实力,打造先进电池产业创新集群。加快构建和培育我市先进电池产业创新平台,完善我市先进电池创新体系。推动企业创新能力提升。大力培育科技创新型企业,到2025年,企业研发投入占全部营业收入的比重达到3%以上,培育高新技术企业5-10家,打造国内知名的先进电池创新平台1家,省市级创新平台3家。

三、产业发展重点

(一)三大核心产业

1.培育壮大先进储能电池产业

聚焦储能领域,综合研判当前储能电池发展形势,大力发展锂电储能产业,加强锂离子储能电池项目的招引和落地,以锂离子储能电池制造为核心,向储能锂电池产业链的上下游延伸,吸引正负极材料、隔膜、电解液等电池材料及配件产业集聚,并积极推进储能终端企业落地,打造储能电池产业集群。

2.策略发展优质动力电池产业

充分利用我市在电动五金、休闲器具及新能源汽车的产业优势,综合考虑当前动力电池产业处于调整期的发展形势,着力引进高端、优质动力电池产业,重点支持能与我市传统支柱产业产生联动的小动力电池和农机用动力锂电池产业发展,支撑我市具备较高国际影响力的新型农林草和电动五金产业集群建设工作,同时与储能电池产业发展并驱相进,助力构建产业集群。

3.引导培育下一代先进电池产业

先进电池产业是技术驱动型产业,而且当前正处于快速迭代时期,新材料、新体系、新技术等层出不停。因此,应鼓励电池企业技术革新,加强掌握核心科技的创新型企业引进,推进先进电池前沿科技转化,紧跟电池迭代步伐,积极引入固态、钠离子等电池企业,布局下一代前沿电池技术,推动产业向价值链高端发展,形成先发优势,抢占前沿市场。

(二)三大支撑产业

1.大力发展储能系统集成产业

我市聚焦储能产业发展,有必要在储能系统集成产业进行布局,提升储能系统集成能力,深化提升光储充用一体化智能电站、集装箱式储能系统等成套装置的设计制造能力。

2.引培控制管理系统产业

聚焦BMS、PCS、EMS、储能运维系统等产业发展,结合传统产业智能门(锁)、智能厨电、智能装备、电动工具等应用需求,加快管理系统开发企业引进工作,重点培育具备管理系统开发能力的企业。加强控制管理系统领域的研发投入,并积极引进大数据、AI、云计算等新兴技术参与到技术与产品开发工作。

3.做精做强智能制造产业

聚焦区域特色传统制造业升级,加快向高附加值的领域探索。加强实现全链条数字化工厂的在线检测、智能控制、数值模拟仿真、全数字化智慧工厂、生产制造和产品的数字孪生技术等关键技术和基础软硬件的开发。引导企业采用智能制造方案,优化工艺流程与装备技术,提升行业数字化水平。加快培育一批智能制造标杆工厂,大力培育一批行业智能制造解决方案供应商和工程服务公司。

四、重点工程

(一)先进电池产业链条建设

1.加强招商体系建设

加快建立由市招商部门牵头,市级各部门、镇政府、企业、社会机构等单位参与的多层级、多方向招商体系,构建资源、生态、产业、会展等协同并进的多元招商模式统。统筹招商引资与协调支持工作,推进招商工作落地开展。

2.加快产业招商引资

加快研究先进电池产业链重点环节和细分领域,联合专业机构编制先进电池产业链招商图谱,聚焦动力电池优质产能(小动力电池)、新型储能电池、下一代电池、装备制造、系统集成和场景应用,制定科学的产业招商策略,精准招引产业链关键环节龙头企业,进一步提升全产业链掌控力。以先进电池产业链上中下游标杆企业为招商突破,打通先进电池全产业链,形成材料及电池制造、系统集成、系统安装等先进电池产业关键环节的现代产业链。

3.加快产业项目落地

完善项目推进机制,做到引进一个项目、落地一个项目。高水平做好项目前期咨询、项目规划、运营落地、运营服务等全流程服务。针对引进项目建立项目清单,对项目发展情况进行动态跟踪,做好项目跟踪、监测分析和日常管理。针对新上重大项目,由市政府牵头成立工作组,在项目规划审批、建设、环评等环节提供针对性服务,并协调解决建设过程中遇到的困难和问题。

4.坚持企业育强培优

围绕产业集群化发展,聚焦先进电池产业关键环节,构建产业梯度培育体系,打造链主企业引领、单项冠军企业攻坚、专精特新企业铸基的特色先进电池产业集群。通过培育本土龙头企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业、创新型中小企业,形成梯度培育体系,探索建立地区优质企业培育通道。同时,招引外部龙头企业、创新型企业等,以龙头企业、隐形冠军等的标杆作用,带动整个行业的提质升级和快速壮大。

(二)先进电池产业园区建设

1.打造高端先进电池产业园区

围绕电池产业集群建设,依托永康-武义产业飞地锂电产业发展区打造区域内产业发展核心平台,通过招商引资,建设锂电池电芯、模组研发与制造项目为平台核心,并以此招引一批上下游原材料供应、电力电子、机械、化工和系统集成的相关联企业,健全产业链配套服务,以点带面,通过核心产业园区推动产业集群化发展。

2.优化区域空间布局

结合永康市先进电池产业的发展特征以及产业现状,综合考虑土地资源、交通条件、企业资源和基础设施配套等因素,本着突出重点、科学有序、形成互补的总要求,合理安排永康市先进电池产业发展总体空间布局。以永康—武义山海协作“产业飞地”锂电产业园、石柱新能源产业园、永康市经济开发区三大产业板块为核心,统筹考虑全市产业结构和布局,错位发展,均衡布局先进电池产业,加快形成壮大永康先进电池产业集群。

(三)产业区域协同发展强化

1.完善林草装备智能制造新产业平台内循环

借助林草装备电动化的发展趋势,依托林草装备智能制造“万亩千亿”新产业平台成立的现代农机装备技术创新中心也将锂电动力装置作为攻关方向之一,通过与现代农机装备技术创新中心合作,建立健全永康市先进电池产业与林草装备产业互联互通机制,形成发展合力,协同推进先进电池与林草装备技术开发,加快创新成果突破。

2.发展壮大永康先进电池产业生态

依托永康市五金工具、电动休闲器材的传统产业优势,充分利用电动五金工具无绳化、便携化的发展趋势对先进电池的市场需求,以及电动休闲器材、新能源汽车产业的发展基础,发展壮大永康先进电池产业生态,打通电池材料到电池系统再到终端应用先进电池产业链条,形成循环发展的完整产业链条和完善产业生态。

3.嵌入浙江新能源汽车产业发展格局

充分利用浙江省新能源汽车产业的扎实基础,以及“十四五”期间持续做大的新能源汽车产业规模为先进电池产业带来的广阔市场。永康市先进电池产业发展需嵌入到浙江省新能源汽车产业发展的格局中,培育形成具备特色竞争优势的永康新能源汽车产业零部件供应基地。

4.融入长三角新能源产业生态链

强化产业链供需对接平台建设,促进先进电池产业相关大中小企业融通发展,推动跨区域先进电池产业高质量协同发展。依托长三角地区作为我国新能源产业发展和新能源终端产业消费最活跃的地区的条件,发挥永康市的区位优势,积极融入到长三角新能源产业集群,完善永康先进电池产业供应链,开拓潜在市场。同时,充分利用长三角地区丰富的人才和资金资源,加强在顶尖人才和关键项目引进工作,夯实永康市先进电池产业基础,促进永康市先进电池产业高质量、高速度发展。

5.着力提升产业国际影响力

利用永康外贸型经济的优势,打造永康先进电池国际品牌,积极布局电池产品及终端产品的海外市场,全面增强永康品牌先进电池产品的国际竞争力和影响力,通过深化产能合作、海外并购以及设立研发中心、投资建厂等方式,鼓励其深度融入全球价值链。重点支持本地优势企业、科研院所、行业机构等开展标准和技术规范的国际化工作,提升国际影响力和话语权。着力面向全球优势国家和地区加快引进产业投资、技术和创新人才等,增添发展动能,加强国际产学研合作。积极参与国际交流大会,争取承办或自主创建具有国际影响力的品牌活动,搭建国际化产业合作交流平台,持续拓展国际交流合作新渠道。

(四)技术开发创新生态建设

1.提升区域创新实力

聚焦动力及储能电池领域,围绕锂离子电池、钠离子电池、固态电池等先进电池技术,加强与高校、院所等科研单位的合作,推动高校、院所等在永康设立分部、研究院等分支机构,推动永康地方院校与全国知名高校/研究院合作办学;坚持推进创新能力提升工程,发挥企业作为创新主体的积极性和创造性,大力培育创新型领军企业,推进企业技术创新能力赶超。

2.打造高能级创新平台

加快整合永康市先进电池技术科研力量,支持创建区域内具有影响力的集先进电池技术开发平台、装备创新平台、工艺优化平台于一体的先进电池科研创新平台。推动行业龙头企业、高校、科研院所等机构单独或联合组建先进电池领域创新联合体、研究院、技术中心等多层级、多形式科技创新平台;推动先进电池技术创新平台与丽州研究院、国家林草装备科创园等永康市科技创新重大建设项目相融合,加快高能级创新平台建设。

3.提升科技成果转化能力

拓宽科技成果转化方式,支持建设先进电池领域概念验证中心、院校技术转移中心,支持重大科技成果转化和产业化,探索创新技术转移成果管理和运营的新机制、新模式。加强科技成果转化服务能力建设,推进科技中介服务机构建设,积极引进和培育综合性科技中介服务商,推进专业服务机构建设及集聚发展。完善科技成果转化创业资金支持体系,推进产业与金融融合发展,推动建立科技创业投资基金,构建公共与民间、政府与企业等多元化科技投入体系。

(五)产业发展基础资源保障

1.加大资金扶持

加大资金支持力度,形成有竞争力的招商政策。根据永康市重点企业引进需求,研究匹配的补贴政策,统筹兼顾先进电池产业链上下游各环节、不同类型的企业的利益,完善龙头骨干企业的奖励政策、中小微企业的扶持政策、创新型企业的补贴政策,根据企业目标完成情况,进行相应补贴,通过厂房补贴、税收补贴、设备补贴、研发补贴、高管和高级研发人才所得税退税等多种形式进行。加快推动先进电池产业政策修订,设立产业发展专项资金,对重点领域企业进行分级分类专项扶持。发挥新能源/电池/储能产业引导基金支撑作用,引入多元化社会资本,扩大基金规模,靶向投资优质潜力企业。鼓励各类金融机构针对储能中小微企业创新推出金融服务产品,提升企业融资便利性。

2.强化人才保障

加快引进培育先进电池领域“高精尖缺”人才,增强产业关键核心技术攻关和自主创新能力,以产教融合发展破解共性和瓶颈技术。创新人才引进和培养机制,引进一批领军人才,培育一批专业人才,形成支持先进电池产业的智力保障体系。多领域、多路径和多方式引进和培育先进电池产业技术人才,坚持引培并举,构建先进电池产业发展创新型、复合型、技能型等多层次人才支撑,不断提高人才供给质量。

人才引进:完善落户、补贴等人才吸引政策,科学合理选择多样化人才引进路线,制定柔性引进、双聘等人才引进政策,打破户籍、档案、社保、人事关系等人才流动中的刚性制约,在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下,进行人才引进。鼓励和允许新型研发机构中优秀的科技型企业家分别与高校院所和企业签订聘用协议,以两个不同身份分别在企业和高校院所同时从事科技创新实践和科研教学工作。

人才培养:通过高校、企业等多元主体共同培养储能产业技术人才。具体而言,重点可实施举措可以包括:一、加快推进学科专业建设,完善先进电池技术学科专业宏观布局;二、培养人才,打造人才互联网;三、加大企业“人才培养专项基金”,给人才最强大的后备支撑;四、建立多学科多领域交叉融合的面向先进电池领域的新型工业化研究院所,推动先进电池产业的发展。

3.加强要素供给

先进电池产业作为资源密集型产业,产业发展对土地、能源等生产要素有较高需求。因此,在科学、高效、节约用地的前提下,优先保障先进电池产业重点项目建设用地。积极协调和申请先进电池产业发展用地指标,为产业发展匹配土地保障。同时,优化全市资源管理,加强生产资源供应基础设施建设,积极保障先进电池项目水、电、气、热等资源供应,为项目运行和扩张做好保障。

(六)储能技术应用示范引领

推动多元新型储能技术示范应用,重点实施“光储充”一体化示范。实践先进电池技术与具体应用场景的融合发展,推动新型储能技术的发展,推动整个先进电池产业的发展的作用。同时,通过实施“光储充一体化”示范,将光伏、储能、充电、检测等多元素集成示范,将绿色能源、绿色生活元素融入永康文化,打造浙中绿色能源城市,与永康“品质旅游”发展规划相结合,打造永康旅游新的风景线,铸就永康先进电池产业区域品牌,形成新的城市名片。“十四五”期间,争取全市新能源产业市场环境和商业模式基本成熟,逐渐实现规模化、商业化。

五、保障措施

(一)政策保障

针对先进电池产业发展形势进行深入分析,结合永康市先进电池产业发展现状,统筹兼顾先进电池产业链上下游各环节、不同类型的企业的利益,完善龙头骨干企业的奖励政策、中小微企业的扶持政策、创新型企业的补贴政策。同时,逐步完善科技、教育、人才、投资、产业、金融、财政等分方面的政策保障,并持续强化各项政策的之间协同保障。

(二)组织管理

切实加强对先进电池产业发展的组织领导,加快成立先进电池产业发展推进专班,建立重大项目领导联系制和专人负责制,按照部门职责,落实工作任务,重点加强对先进电池产业政策推进实施的跟踪和支持服务。完善政府统筹协调机制,结合实际情况制定落实方案和完善政策措施,建立先进电池产业发展协调推进工作机制,明确进度安排和考核机制,精心组织实施,科学有序推进各项任务。加强先进电池项目管理,强化企业主体责任,加大投资力度,严格执行安全技术标准,统筹推进项目如期投产发挥作用。加强政策实施效果评估,密切跟踪执行情况,适时开展先进电池产业设施建设规划评估工作,对出现的新情况新问题及时研究解决,促进产业健康发展。

(三)环境评价

先进电池产业属于高能耗产业,其中部分环节同时存在高排放的问题,因此,应逐步建立与产业发展相适应的环境评价体系,引导产业健康发展。综合考虑产业链不同环节,结合不同地区发展现状,健全环境影响检测标准体系建设,建立闭环监管机制,适时组织开展环境综合影响评价等专项监管工作,涉及一些用水用电用地排污指标,实行“一区一策”,建立市、区、园三级能源、用地、排污等综合管理平台,创建产业园区指标储备库,根据引入项目规模、类型确定相关指标使用标准,制定发展区入驻指标管理办法,对于入驻项目开展评价论证、备案,持续跟踪、动态调整。

(四)宣传推广

针对先进电池产业所引领的社会经济效益开展宣传,引导相关人才和资金流向先进电池产业。做好先进电池产业和项目的前期宣传工作,保障人民群众利益得到合理维护,积极推广永康先进电池产业发展相关政策,提高全社会认知度和参与度,推进永康先进电池产业发展。借助中国五金博览会、中国(永康)国际农林装备博览会等展会的宣传渠道,有计划的、有节奏的对永康先进电池产业进行宣传,提升产业知名度。联合长三角地区骨干企业开展招商推介会、企业家座谈会,吸引国内外相关企业开展交流合作,提升先进电池产业发展层次。

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