对于煤炭企业而言，除了继续产煤，他们别无选择：假如不继续生产，就无法维持企业运行，企业不运行，就没有现金流，债主就会上门，成千上万的工人也将失去生活来源。
一个带给人们温暖和光明的行业，自身正寒意弥漫。
张永清在山西一大型国有煤电集团下属煤矿当采煤工已有13个年头了。今年以来，他的工资比平时少了近一半，而且还有几个月的没有发。
张永清只感受到了山西“一片寒煤”的皮毛，因为，在他之前已有很多人轮休、转岗乃至被裁员了，那才叫切肤之痛。
有的煤矿职工成了洗衣机和汽车生产流水线上的工人，有的煤矿职工成了富士康的车间工人，有的成了“快递哥”，有的成了造纸厂工人，还有的开起了网约车、当起了月嫂，还有的在工作之外干起了兼职。
这样的故事，老张和工友们早有耳闻且心有余悸。
2月5日，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，确定从2016年开始，用3~5年时间，退出煤炭过剩产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。
退减产能必然涉及人员分流。据人社部的初步统计，此次将有130万的煤炭职工被分流安置，占煤炭全行业人员的30%。
消息一出，焦躁的情绪迅速笼罩了全国大大小小的矿区，在为前途和生计担忧的同时，许多煤炭职工喊出了心中的困惑：“黄金十年，煤炭企业赚的钱去了哪里？”
转岗分流
作为全国能源保障的主力军，山西煤炭企业去产能的情况可谓是最典型的缩影。2015年，山西全省煤矿总产能为14.6亿吨，省内煤炭消费和外调9.5亿吨，产能过剩严重，去产能任务艰巨。今年山西将退出2000万吨煤炭产能，到2020年前退出1亿吨以上。这一目标占全国煤炭去产能目标的1/10左右。
作为山西省五大煤炭集团之一，西山煤电(000983,股吧)是全国最大的炼焦煤生产基地。在被称为“西山”的区域，散布着西山煤电旗下的数十家煤矿、炼焦企业及职工生活区。这其中就包括白家庄煤矿。
赵晓红，白家庄煤矿的党委书记，半年多来一直焦头烂额。2月27日，《西山煤电集团转岗分流考核管理办法》出台，决定2016年转岗分流12517人，占在册人数的15%。其中，3080人在册的白家庄煤矿，需要转岗分流1200人，比例高达39%，在西山煤电集团的52个分公司、子公司中，转岗分流人数高居榜首。
白家庄煤矿始建于1934年，即使已经开采了82年，仍然保持着每年100万吨的生产能力。但是自从2015年元旦过后，白家庄煤矿的运营情况开始每况愈下。目前，白家庄煤矿的坑口含税价为每吨65元，而吨煤开采成本则高达300元以上，按年产100万吨计，每年亏损2亿元以上。
尽管每一“铁锹”挖下去都意味着更多的亏损，但是白家庄煤矿却不敢宣布停产。这同样也是绝大多数煤炭企业的一个无奈选择。对于煤炭企业而言，除了继续产煤，他们别无选择：假如不继续生产，就无法维持企业运行，企业不运行，就没有现金流，债主就会上门，成千上万的工人也将失去生活来源。
通过转岗分流减少亏损、提高效益已不可避免。西山煤电集团明确了六大转岗分流渠道，其中即包括“清退使用非在册人员”。具体表述为“地面使用非在册人员包括非全日制用工、劳务派遣用工、劳务承包用工、退休返聘人员、以完成一定工作任务为期的用工等，清退后由本单位富余人员补充相应岗位；通过技术改造，减少井下用人，利用富余人员组建井下开掘、安装等专业化队伍，逐步替代井下使用的非在册人员”。
这意味着，国企在册职工转岗分流时，以农民工为主体的民营煤矿从业者和大批“临时工”，会遭到不同程度的遣散。
白家庄煤矿把这些转岗分流措施进一步浓缩为“经营承包、双向选择”，即全矿各个单位、部门、外派队伍，全部实行经营承包，经营单位碎片化、小型化，承包人和职工实行双向选择，享有充分的用工自由和工资分配权。
然而，岗位“僧多粥少”，白家庄煤矿还是出现大批没人选择的职工。对这批职工，超过55岁的，可以办理“内部退养”，月收入只能达到太原市最低工资标准；自愿暂停劳动合同的，单位给予办理；而无法内退且无人选择、也不愿暂停劳动合同的职工，则进行最长三个月的待岗培训，第一个月发太原最低工资的80%，即1296元；第二个月发放第一个月收入的80%，即1036元；第三个月发放第一个月收入的60%，即777元。
这个条款，引发了白家庄煤矿部分工人的不满和上访。
事实上，双向选择是民企用工的基本规则。“这么多年，诸多山西煤炭国企的想法和观念依然少有进步，每进一步都会有巨大阻力。”一位晋籍媒体人称，“从干部到工人，都还在迷恋大锅饭，认为政府会为国企兜底。”
开源节流
“对我们来说，不可能不去产能，也不可能裁员。”
说这话的，是山西晋中市灵石煤矿总经理段新春。在1998年前，灵石煤矿是晋中市属国有煤矿，因为资不抵债，被晋中市下放到灵石县管理。
灵石县对“烫手山芋”避之不及，于是选择了煤矿改制。段新春当时是该矿机电科科长，被要求拿出1万元入股。到了2003年，煤炭市场开始小幅回暖，灵石煤矿进行了增资扩股，已经担任副矿长的段新春被要求入股50万元。灵石煤矿将筹集来的资金投入基建改造，把产能先提升到60万吨，接着又提升至90万吨。
后来证明，灵石煤矿这几步战略都未走错。完成基建后，煤价开始飞涨，该矿所产的瘦焦煤吨坑口售价曾高达680元。烈火烹油的那几年，灵石煤矿除了每年大额分红，账户上总有三四亿元存款趴在那里备用。
2008年，煤炭市场一度大萧条。襄汾溃坝事故后，国家安监总局原局长王君履职山西，开始推动全省煤炭行业兼并重组。但此过程中，民营的灵石煤矿未被国企“吃掉”，反因产能优势，成为当地的资源整合主体企业之一。
山西省政府当时要求，办矿主体在兼并重组后，年产能规模原则上不能低于300万吨。在政府指导下，灵石煤矿收购了三个当地煤矿，成立了年产能315万吨的永吉集团。为此，灵石煤矿花费了18亿元——三四亿元的备用现金以外，还向银行借债14亿元。
不料整合刚完成，煤价突然掉头向下。现在灵石煤矿不仅产煤亏损，每年还要向银行支付上亿元的利息。“要是当年没搞兼并重组，我们不会有任何经济负担。”段新春苦笑道。
为应对市场危机，灵石煤矿开始“开源节流”。节流，就是压缩各种开支，包括降薪，“但是无法裁员”。灵石县地处太原盆地南部的大山深处，产业单一，少有就业渠道，仅灵石煤矿所在的山沟里，就住着矿工和家属近万人。“你要裁员，矿工就无法生活，社会就乱了。”段新春说。
另外，灵石煤矿不再分红，并且和各大银行协商，希望将一些高利息贷款变成低利息贷款。
在开源方面，除通过配煤增加产品品种、降价优惠锁定大客户外，灵石煤矿准备重拾1998年的危机应对措施——向职工集资。段新春坦言，这是为了应对银行抽贷和资金链断裂。
事实上，压垮不少煤企的最后稻草，是上一波兼并重组浪潮时所引发的巨额财务费用。这也回答了诸多煤炭职工的困惑。
白家庄煤矿一位值班调度称，“山西焦煤这些年赚的钱，很大一部分用于搞国进民退、兼并重组”，“收了一大堆没有资源的烂矿，老板们成功套现，国企却形不成任何效益”。
西山煤电集团临汾公司一位不愿具名的高管称，西山煤电在临汾市投入了20亿元整合的一堆小煤矿，其中只有1/3能正常生产。
退减产能
煤企艰难前行的背后是过剩的煤炭产能。化解过剩产能、实现脱困发展，是煤炭行业必须打赢的一场攻坚战。
今年6月的一个星期天，山西某大型煤炭企业旗下的一个煤矿内，地面上的传送装置、运煤的机车车厢在细雨中静止不动。现场找不到一块煤，也看不见一个工作人员。
这样的变化源于3月份国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布的《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》。该通知要求引导煤炭企业减量生产，明确从今年开始，全国所有煤矿按照276个工作日规定组织生产，即直接将现有合规产能乘以0.84（276天除以原规定工作日330天）的系数后取整，作为新的合规生产能力。
这一限产政策带来的结果就是煤炭产量同比大幅下降。官方数据显示，今年上半年，山西省原煤产量为3.94亿吨，同比减少6880万吨，下降14.87%。全国煤炭产量同比下降1.7亿吨，降幅为9.7%。限产力度可见一斑。
7月19日举行的2016夏季全国煤炭交易会上，国家发改委副主任连维良表示，煤炭去产能已取得阶段性成果，其中276个工作日制度发挥了最为重要的作用，全面实行相当于控制了超过6亿吨的产能。
煤炭产量大幅下降，也令前两年煤炭到处堆积如山的窘况不复存在。一度有着“黑金”之称的煤炭，再次成为“抢手货”。有些煤矿上的接煤大货车排起了长龙，煤矿大门也被堵得严严实实。
煤炭价格也开始了回暖攀升。截至8月17日，环渤海动力煤价格指数已经连续8周上涨，5500大卡动力煤综合平均价格报收464元/吨，较年初累计涨幅高达25%。部分主产区煤矿煤价已累计涨逾100元/吨。
但在中国煤炭工业协会会长王显政看来，当前，我国煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变，煤炭经济低位运行的态势短期内也较难改变。目前，煤炭市场供需出现的阶段性变化和价格小幅回升是在严格控制产量、严格控制违法违规建设、严格执行减量化生产的情况下实现的，仍存在较大的不稳定和不确定性，去产能、稳煤价的任务依然艰巨。
上半年，全国煤炭消费18.2亿吨，同比减少了9700万吨，下降5.1%。而上半年的煤炭产量下降了9.7%。所以煤价回升，并不是需求增加，而是去产能使煤炭产量比需求下降更多。一旦失去这一条件，煤价便会再次失去支撑，市场便会再次陷入泥淖。
煤炭价格上涨，是否会导致已停产企业复工，从而对去产能产生不利影响？数据显示，截至7月底，全国累计退出煤炭产能9500多万吨，仅完成全年任务量的38%。
“以退为进”是我国古老的智慧，只有退够，才能前行，正所谓“明道若昧，进道若退”。
我国煤炭行业依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式已走到尽头。煤炭去产能必须当机立断，不能好了伤疤忘了疼，否则，稍显退却的寒意很快又会弥漫开来。
原标题：煤炭业的痛与断
