近日,山东玉皇化工斥资15亿美元的在美国路易斯安娜州的甲醇生产基地正式奠基。玉皇化工也成为在路易斯安那州进行直接投资的首家中国公司。
玉皇化工美国路易斯安那州甲醇项目,占地约1300英亩,预计在2017年底完成第一阶段建设并投产。相比于国内的煤制甲醇,玉皇化工美国路易斯安那州甲醇项目的原料是天然气。近年来,美国对页岩气的不断开发,缓解了天然气的紧缺问题,也让美国天然气价格大幅下滑。玉皇化工在美国投资建厂也正是看中了这一资源优势。另外,美国电价过低也是中国企业纷纷赴美建厂的原因。

例如,今年夏季,每个普通美国家庭的月平均电费居然不升反降。在康涅狄格州,7月1日至12月31日间,电价从过去的每度12.42美分降至每度8.25美分。电价下降不只康涅狄格州专美,根据美国联邦能源管理委员会(FERC)发布的市场分析报告显示,美国各州的民众正不约而同地享受着更加便宜的电费。美国联邦能源管理委员会在报告中指出,发电能力充裕、天然气价格保持低位是美国此次电价下调的重要原因。
作为当前电力工业最发达、改革最充分的国家,火力发电在美国仍然占有相当大的比重。尽管如此,早在上个世纪70年代第一次石油危机后,美国政府已经开始思考能源改革之路。如今,随着史上最狠减排计划的推行及各种清洁能源的大力推广,美国电价的下跌当属意料之中。
事实上,为减少对石油的依赖,美国早在1978 年已经出台《公共事业管制政策法案》,一举打破发电市场的垄断,成为美国电力改革的开端。1992 年,美国《能源政策法案》允许非公用电力公司进入电网,在公开市场销售电力,售电市场的垄断也被打破了。电力改革有效增强了电力市场的竞争,此后美国电费的增长速度明显放缓。
通过电力改革,美国电费被分解成两部分:支付给发电企业的发电费用、支付给电力企业的输配电费用。虽然放松了对电力市场的统一管理,但美国联邦政府同时制定了有关电价的法律法规,以防止电价出现巨大波动和盲目涨价。根据《联邦电力法》规定:电力批发价格(包括输电费用)应基于成本。
奥巴马上任之初就列举了“新能源革命”,他寄希望于风电、太阳能、地热、生物质、页岩气来迅速改变美国。新能源革命使美国的石油、天然气和电力、交通燃料等生产要素价格和多种化工原料及基础产品价格都大幅度低于国际市场,强劲推动了制造业的回归,欧洲人将其称为“再工业化革命”。
在美国,除了电价便宜之外还极少停电,就是停电了也会很快恢复,哪怕是恶劣气候条件造成的也会得到及时修理。一旦停电的话,用户可以马上拨打24小时有人接听(这是法律规定)的电力公司专门报告故障的号码,最早打的人家会有接线员记下来故障的详情,晚些打的人就会有自动留言告诉你哪个地区目前有故障、正在修理、大约需要多长时间恢复之类的信息等。
那么是什么原因造成美国的电价低且服务好呢?
1、无单一公司垄断的竞争局面
在美国服务每个地区(local,郡市一级)的电力公司都可能会不同,这是由历史上竞标的原因造成的,这样做的直接结果是优胜劣汰,经营不善的公司随着时间的流逝逐渐被兼并和买断,能一直延续下来的都是在竟争中得以认可的公司。
2、严格的法律法规
美国有约束电力批发市场的联邦法规来保证跨州电力批发销售和传送服务的价格合理性,有由州公共设施委员会颁发监管的约束直接服务消费者的供电零售商的州法,有联邦及州法来保证能有可靠足够的电力资源,尤其是在本世纪初“加州电力危机”之后,联邦和州署还采用了特别的政策法规来保证电力资源公司商业交易及财产的透明性。除联邦和州的直接管理部门外,电力公司还受其他政府机构监督,如联邦贸易委员会和司法部等。
3、公民的监督能力
在美国,水电气等服务公司是不能直接加价的,需要首先向所在地区的董事委员会提交建议,然后举行居民听证,若增幅巨大、不合理的话,有可能导致居民组织起来按相应的法律法规来阻碍这种提价。
目前中国的人均收入只有世界平均水平的一半,但价格已经明显超过了世界发达国家的水平,尤其是衣食住行的最基本消费,很显然,当GDP的数字与百姓生活水平脱节时,再高的GDP也不能意味着这个国家真正强大了。
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