2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，湖南能源监管办努力当好湖南电力市场化改革的推动者，深入推进湖南电力市场体系建设，多措并举强化电力调度交易和市场秩序监管，电力市场建设和市场监管工作取得新成效。
2025年是“十四五”规划收官之年和全国统一电力市场初步建成的目标实现之年。湖南能源监管办将统筹保障电力可靠供应、促进绿色低碳转型、提高发展质量效益，保障国家能源政策在湖南落实落地。
发挥市场机制
促进电力供应保障作用
电力市场体系持续完善。稳步建设省级电力市场规则体系，召开市场建设研讨会，深入讨论市场规则体系建设方向，听取各方意见建议。会同湖南省政府有关部门制修订湖南电力中长期交易规则、调频辅助服务市场规则，制定湖南辅助服务市场建设实施方案。推动现货市场整月结算试运行、调频辅助服务市场首次结算试运行，初步构建起中长期市场保基本供应、现货市场发现实时价格、辅助服务市场保电网安全的电力市场体系。积极融入全国统一电力市场和区域电力市场，引导新能源企业在消纳困难时积极参与省间现货市场交易，促进电力资源在更大范围优化配置。积极配合区域电力市场建设，修订完善华中区域辅助服务市场售出电量分摊细则，会同华中能源监管局组织召开华中（东四省）电力市场建设调研座谈会，促进形成市场建设工作合力。
保供应、促消纳作用有效发挥。发挥市场机制促进电力供应保障作用，加大电力保供期间发电机组非停、出力受限考核力度，激励煤电机组稳发满发，支撑湖南有力应对迎峰度夏期间4611万千瓦负荷新高挑战。根据《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》要求，优化完善调峰辅助服务价格机制和费用分摊方式，全年为调节性资源提供补偿资金10.8亿元。以市场机制支撑湖南可再生能源高水平消纳，拓展可再生能源消纳空间，全年通过省内调峰辅助服务、华中区域辅助服务和省间现货等市场机制合计增加可再生能源消纳电量94亿千瓦时，其中富余时段外送新能源电量达19.5亿千瓦时，占2024年全省新能源发电量比例超过5%。
市场秩序进一步规范。深入开展电力市场秩序突出问题专项监管，针对交易规则执行不到位等问题，约谈经营主体10余家，下达整改通知书，督促举一反三全面推进问题整改，维护公平公正市场秩序。持续加强调度交易监管，常态化开展电网运行方式分析，对电力保供、消纳困难时期情况开展专题分析，跟踪分析火电机组开机方式和新型储能调用情况。落实市场交易方案独立审查评估要求，保障电力市场运行平稳。
监管工作效能显著提升。实现市场运营机构信息系统接入，督促市场运营机构落实《电力监管条例》《电力市场运行基本规则》等要求，推动重点业务信息接入监管信息系统，提升监管信息化水平和非现场监管能力。建立完善监管评价机制，持续开展电力中长期合同执行情况评价、储能调用评价等工作，激励市场运营机构按照市场交易结果安排发电机组开机方式，促进新型储能合理高效调用，为能源监管工作创新提供思路举措。
以三个“有机统一”
深入推进湖南电力市场建设
2025年，湖南在建抽水蓄能装机规模超千万千瓦，电力支撑保障、灵活调节能力稳步提升，为电力市场建设提供了坚实保障。与此同时，市场建设过程中也要面对源网荷储多方面出现的新问题，如煤电机组加快功能转型、新型储能商业模式尚不完善、以分布式光伏为主的新能源持续快速发展等。湖南能源监管办以三个“有机统一”深入推进湖南电力市场建设，进一步强化调度交易和市场秩序监管工作。
做到全面准确落实国家能源政策与因地制宜推动经济社会发展的有机统一。优化完善市场机制，会同地方政府有关部门，组织市场运营机构和广大经营主体深入研究市场运行特点，促进电力中长期市场、辅助服务市场与现货市场优化衔接，确保年内实现省级电力现货市场连续结算试运行。加强跨省跨区协同，运用好跨省跨区电力市场机制，积极配合华中区域电力市场建设，持续加大跨省区清洁能源引入力度，促进华中“日字型”特高压交流环网余缺互济能力进一步发挥。
做到深入推进市场化改革与促进行业持续健康发展的有机统一。服务能源保供和绿色低碳转型，构建适应湖南新型电力系统的市场体系，以市场机制推动源网荷储积极参与能源保供和清洁能源消纳，做好市场规则与新能源上网电价市场化改革衔接，推动新能源公平参与市场交易。保障各类辅助服务提供主体合理收益，完善有偿辅助服务品种和价格形成机制，加快推进调频、备用等辅助服务市场机制建设，引导电力系统综合调节能力稳步提升。支持新型主体创新发展，完善新型经营主体平等参与电力市场机制，加快推进相关市场规则制修订工作，推动新型经营主体灵活参与电能量市场、公平参与辅助服务市场，优化新型主体调度运行管理。
做到积极推进电力市场建设与有效防范市场风险的有机统一。加快健全市场体系和监管规则，研究制定湖南电力市场运行规则和电力市场监管实施办法，构建湖南电力市场“1+N”规则体系，完善湖南电力市场中长期规则、辅助服务市场规则等市场交易规则，进一步丰富市场交易品种、扩大市场交易范围。加大市场监管执法力度，深入开展电力市场秩序突出问题专项监管，对照《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》，严肃处理违反市场交易规则、实施串通报价等扰乱市场秩序行为。创新市场监管工作方式，深化穿透式监管成果应用，落实电力市场数字化监管部署要求，建立完善电力市场监测指标和监管工作机制，推动监管方式由传统现场监管向常态化、数字化在线监管转变，推进能源监管效能提升。
