6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开,国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。
会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是突破省级行政区划,优化配置电力资源的重大制度创新和平台创新。
01促进资源在更大范围内流通
南方区域电力市场建设的多省区统一出清、促进电力资源在更大空间流通的统一大市场,是“双碳”目标下适应新型电力系统建设的必然要求。
南方区域电力市场转入连续结算试运行之后,广东的外贸企业可以买到云南更清洁的绿色电力,广西夜晚发的风电可以卖给海南的电动汽车充电。省间壁垒有效打破,电力要素在南方区域范围内自由流动。
开展现货市场交易,意味着买卖双方交易更加灵活。南方区域省与省之间的交易周期由原来的年度、月度、多日缩短至小时,买卖双方能够更灵活地根据市场供需和价格变化调整交易策略。这让火电企业可以根据市场供需、燃料价格等调整报价,决定自身的报价策略,有时不发电也能赚到钱。
当资源流动效率提升、发电成本优化后,市场红利将沿价格信号自然传导,一方面促进清洁能源通过竞争力实现大规模消纳,另一方面通过竞争性价格发现机制,让用户最终用上更便宜的电、更绿色的电。
02 突破省级行政区划
南方五省区资源互补特点突出,电网联系紧密。随着新型电力系统建设进入深水区和攻坚期,建设南方区域电力市场的现实必要性和可行性日益凸显。
南方五省区电源结构各异,资源互补优势突出。云南水电、风电、光伏发电占比高,受枯汛季和气候影响大,需要灵活的调节资源和更广阔的消纳空间;广西、贵州新能源发展迅速,水风火多能互济特点显著;广东对一次能源供应及价格波动比较敏感;海南大机小网,扩大竞争范围有助于控制市场力。
长期以来,绕不开的命题是如何在“省为实体”的体系下寻求统一电力市场体系的最优解,南方区域电力现货市场正在探解这一命题。
南方区域电力市场立足南方五省区资源禀赋特征,充分利用电网联系紧密、供需总体平衡等特点,通过整体设计、协同运营,实现了电力资源的全域优化配置。规则体系兼容传统能源、新能源、新型储能、虚拟电厂、售电公司及大用户等各类市场主体,同时区域统一、分省细化,既保证了规则统一性、又兼顾了各省实际需要。
南方区域电力市场启动连续结算试运行,将释放连续的价格信号,打破行政壁垒,通过跨省和省内统一出清,形成动态价格信号,引导电力资源按效率最优原则流动,让每度电流向最需要、最能创造价值的节点,使西部水电、新能源与东部火电同台竞价,推动西电东送从“计划输血”转向“市场造血”。
03 保供应
南方区域电力市场采取多省区统一出清的市场模式,统筹优化各省区电力资源,有效提升了电力系统运行效率,同时也探索了市场化保障区域电力供应的新机制。
南方总调相关工作人员介绍,区域现货市场的核心是进行全区域全模型优化,做到“全局最优”。“区域现货是在整个区域的可行空间探寻跨省和省内的共同最优解,理论上和各个省在该跨省边界下计算的最优解一致。”
在迎峰度夏等关键时期,电力紧缺通常是时空错配问题。传统保供依赖增电源、扩通道的“硬投入”,而市场机制则通过跨省区实时价格信号,精准引导资源流动,电力自动向紧缺区域、紧缺时段动态汇聚,缓解局部“卡脖子”问题;与此同时,用户可依据分时价格主动调节用电,形成“全民参与”的柔性保供网络,实现从“被动防御”向“主动调节”的保供模式升级,提升全社会电力供应韧性。
南方区域电力市场发现电力时空价值,提升发电积极性,有效促进电力供应。区域现货市场在更大范围内发现价格,体现了“高峰高价、低谷低价”“紧张高价、宽松低价”的时空价值特性,激发市场主体发电积极性。
以广西为例,当晚峰时段新能源出力减少时,市场价格随省内供需趋紧而升高,在激发省内市场机组发电积极性的同时,自动调节省间送受电以保障省内电力供应。
04 促消纳
这在全国统一大市场建设背景下,更有效化解新能源消纳矛盾的重大实践探索。该市场将为南方区域新型电力系统建设提供有力的基础性制度和平台支撑。
南方区域电力市场可以更好发挥资源优化配置作用,面对供需平衡变化、新能源出力波动,集中调配全区域资源,实现传统计划模式难以实现的分钟级灵活调节。
2024年11月期间,广西新能源大发,电力供应充裕,多时段贴近 0 价。通过区域市场优化,广西送广东 0.63 亿千瓦时。省间交换功率随供需形势调整,既促进广西新能源消纳,又让广东用上低价电能。
南方区域电力现货市场通过利用各省(区)的供需时段和调节性能的差异,在更大范围内自动适应新能源发电的随机性与波动性。2024年11月在新能源大发情况下全网新能源利用率达99.21%。