【核心提示】根据《2023煤炭行业发展年度报告》披露：秦皇岛5500大卡下水动力煤中长期合同全年均价为714元/吨，环渤海港口5500大卡动力煤现货市场全年均价971元/吨，据此匡算，5500热值的动力煤加权综合均价为765.4元/吨，换算成7000热值的标煤为974.15元/吨，7000热值标煤每克0.00097元 ，270-320克标准煤耗发电机组，一度电燃料成本约0.26-0.31元。
（来源：微信公众号“鄂电价格”作者：鄂电价格）
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一、煤电价格机制
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燃煤发电属于火力发电的一种，在燃烧煤炭时，通过锅炉间接加热水蒸汽来驱动涡轮机发电。在成本方面，燃煤发电主要受煤价浮动因素的影响。除此之外，发电厂的建设成本、机组的运行和折旧成本，以及年发电可利用小时数等因素也是考虑电价的重要因素。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强介绍，煤炭是火电厂成本中的核心要素，正常年份煤炭约占火电成本的70%左右。
2004年，我国首次公布了各地的燃煤机组发电统一的上网电价水平，通称“标杆电价”，并在以后年度根据发电企业燃煤成本的变化对标杆电价进行适当调整，形成“煤电价格联动”。
自2004年首次核定后，全国性的煤电标杆上网电价共经历了12次调整，其中7次上调、4次下调，还有1次有涨有跌。7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动。
总体来看，煤电标杆电价上调多于下调，主要取决于煤价走势。
最近一次调整后的湖北燃煤标杆上网电价为0.4161元/千瓦时（即燃煤基准价），在全国处于较高水平（排第5）。
2004年以来，“燃煤发电标杆上网电价”机制曾长期扮演着我国电力市场的基石角色，是各类发电企业经营收入的基础，也是可再生能源补贴的“锚”。
但是，从2020年1月1日起，国家发改委明确燃煤发电标杆上网电价机制被改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。基准价按当地现行煤电标杆电价确定，以此为基础，电价可以允许浮动（上浮不超过10%、下浮不超过15%）。2021年，国家将燃煤发电市场交易价格浮动范围进一步扩大为上下浮动原则上均不超过20%。依据新机制，价格由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体协商决定。
至此，运行长达15年的煤电标杆上网价机制正式谢幕，取而代之的是“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。
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二、2023年电煤价格
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电煤价格有很多种，最常用的两个就是秦皇岛5500大卡年度长协价和环渤海港口5500大卡现货价，这两个指标整体代表了电煤中的长协煤和市场煤价格。而比例上，长协煤占比约80%（年度长协为主，月度长协为辅），市场煤占比约20%。
中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，煤炭价格方面，2023年煤炭中长期合同价格保持稳定。秦皇岛5500大卡下水动力煤中长期合同全年均价为714元/吨，同比下降8元/吨，年内峰谷差在15元/吨左右，发挥了煤炭市场的“稳定器”作用。动力煤市场现货价格回落。环渤海港口5500大卡动力煤现货市场全年均价971元/吨，同比下降324元/吨。
2022年2月底，国家发改委下发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号），明确了煤炭（动力煤，下同）中长期交易价格的合理区间，其中秦皇岛港下水煤（5500千卡）价格合理区间为每吨570~770元。（参阅“中长期交易+现货交易”双限价，煤炭价格有望在一定区间保持稳定）
2023年电煤消费量大约是26亿吨。长协煤价格波动范围很小，在699-728之间波动，均价为713.83元/吨。市场煤价波动很大，2023年年初高点时候在1219元，低的时候6月中旬到了751元，全年均价在971元/吨。
2024年1-4月份来看，动力煤长协议价格（秦皇岛5500大卡动力煤长协议下水价格）依然维持在较为稳定的水平，国家一系列控煤价措施发挥了较好作用。
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三、度电燃料成本多少
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燃煤火电每发1度电，燃料成本到底是多少呢？其实，只要准确掌握了机组发电煤耗和购入电煤价格，计算起来就非常简单。
2021年，国家发改委、国家能源局印发《全国煤电机组改造升级实施方案》，对优化能源结构和煤炭清洁高效利用提出了更高要求，方案中明确：按特定要求新建的煤电机组，除特定需求外，原则上采用超超临界、且供电煤耗低于270克标准煤/千瓦时的机组。设计工况下供电煤耗高于285克标准煤/千瓦时的湿冷煤电机组和高于300克标准煤/千瓦时的空冷煤电机组不允许新建。
2023年9月20日，皖能电力（000543.SZ）在投资者互动平台表示，我公司超超临界机组中，百万千瓦级机组运行发电标准煤耗约为270克/千瓦时，六十万千瓦级湿冷型机组运行发电标准煤耗约为275克/千瓦时、六十万千瓦级空冷型机组运行发电标准煤耗约为300克/千瓦时。
考虑还有部分老旧机组煤耗较高、改造难度较大等实际情况，燃料成本计算时煤耗区间取值270克--320克。
根据前文《2023煤炭行业发展年度报告》披露：秦皇岛5500大卡下水动力煤中长期合同全年均价为714元/吨，环渤海港口5500大卡动力煤现货市场全年均价971元/吨，中长期合约占比80%、现货合约占比20%，据此匡算，5500热值的动力煤加权综合均价为765.4元/吨，换算成7000热值的标煤为974.15元/吨 （765.4/5500×7000）,7000热值标煤每克0.00097元 ，标准煤耗270-320克发电机组，一度电燃料成本约0.26-0.31元（270×0.00097，320×0.00097）。
按照目前我国火力发电厂的效率计算，一般发1度电，需要消耗270克--320克标准煤，如果每1000克标准煤按照0.97元算（即970元/吨），则发电燃料成本在0.26到0.31元之间。
相较于“发改价格〔2022〕303号”规定的秦皇岛港下水煤（5500千卡）价格合理区间为每吨570~770元而言，2024年1-4月份秦皇岛港下水煤（5500千卡）价格比最高限价已经下降了10%。也就是说，按今年煤价行情，燃煤发电的成本基本回归至合理水平，煤电电价最高上浮20%机制也应通过市场实时反映这一价格变化趋势。
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四、先进企业算例
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3月20日，华润集团子公司华润电力公布2023年财报（华润电力公布2023全年业绩，盈利持续增加）。相关数据显示：
①利润：火电板块核心利润36.1 亿港元，测算度电核心利润0.024 港元。
②电价：火电不含税电价425.4 元/千千瓦时。
③煤价：平均标煤单价987.5 元/吨，对应度电燃料成本为296.3元/千千瓦时。
④煤耗：附属燃煤电厂的平均供电标准煤耗为每千瓦时297.17克。
结合华润电力财报数据分析，供电煤耗297.17克/千瓦时、平均标煤单价987.5 元/吨计算燃料成本及度电毛利，即：
1度电燃料成本 296.3元/千千瓦时（297.17×987.5÷1000=296.3）
1度电毛利 129.1元/千千瓦时（425.4-296.3=129.1）。
参考资料：中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》，华润电力2023年财报，雪球“剑子王123”
