书写新时代山西能源监管篇章
山西能源监管办党组书记、监管专员 谢康
山西能源监管办全面贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和党中央在能源领域的决策部署，主动对标新时代能源高质量发展要求，求真务实、开拓创新，心无旁骛地做好能源监管工作，为促进山西能源行业健康发展和全面推动山西省高质量发展作出了积极贡献。
2023年，山西能源监管办围绕党的二十大提出的新目标新部署新要求，制定能源监管工作计划，开展“山西电力系统调节能力、山西外送电力通道运行和安全风险管控、山西电煤供应保障”等5项重点调研，并对发现的问题提出对策建议。
开拓创新 心无旁骛
为山西能源革命贡献力量
抓牢首要任务，保障能源安全稳定供应。圆满完成重大活动重点区域保电任务。垣曲县因雨雪冰冻灾害发生停电后，山西能源监管办党组第一时间召开会议，紧急部署工作，督导电力企业，组织救援力量；办分管负责人和国家能源局安全司相关同志同步赶赴现场协调指挥；现场工作组克服极寒天气，徒步4个小时深夜抵达故障点，连续奋战7个昼夜，直至受损线路全部恢复。在电煤保供方面，召开电煤中长协履约座谈会和电煤保供专题座谈会，持续关注电煤履约量、价、质等情况，有力保障了全国电力供应。
坚守为民初心，提升群众用能获得感。全力做好频繁停电专项整治。召开全省启动部署会，116家国网县级供电企业、12家地方电力供电企业、16家增量配网企业，约1100人参加会议，确保工作目标任务横向到边、纵向到底。加强重点区域督导，推动两批主题教育单位上下贯通、同向发力，完成11项重点督办问题整改，实施93项改造工程，累计投资1361.72万元，惠及居民用户19072户、小微企业51户、公共服务机构101个。在提升“获得电力”服务水平方面，会同山西省能源局开展“获得电力”现场督导，检查约谈供电企业11家，发现问题82条，督促企业全部整改。
坚持守正创新，深化电力市场建设和监管。电力市场建设迈出坚实步伐，初步建成中长期市场保供稳价、现货市场发现电力时空价值、辅助服务市场保障安全稳定的“中长期+现货+辅助服务”市场体系。山西电力市场规则不断完善，市场运行整体平稳有序。辅助服务市场持续深化，做到了“六个全国最早”：最早开展二次调频辅助服务市场交易，最早实现辅助服务费向用户分摊，最早出台一次调频市场化交易规则，最早开展电储能和用户负荷侧调峰交易，最早推出省级正备用辅助服务交易，最早开展跨省区交易电量辅助服务费用分摊。开展电力调度交易与电费结算、山西调节性电源建设运营、新能源接入3项监管，累计发现问题49项，并及时下发整改通知书，督促企业完成问题整改。
强化底线思维，着力守护电力安全稳定。推动行业部门落实储能电站、充电桩安全监管职责；与属地能源管理部门扎实开展二次系统、水电站大坝、燃煤贮灰场等8项专项监管，实现检查全覆盖。在隐患排查方面，会同山西省能源局深入开展重大事故隐患专项排查整治，完善周报季汇、分级治理机制，完成隐患治理2万条，全年未发生较大及以上电力安全生产人身伤亡事故。在提升本质安全方面，出台发电企业技术监督方案，制定15类、3846项监督标准；推动实施工程建设“第三方实验室主动检测”，提升电网运行和电力生产建设安全水平。
主动担当作为，融入山西能源革命综合改革试点。完善适应新型储能参与的市场机制，印发独立储能电站并网运行管理实施细则，全国首家将储能并网纳入“两个细则”管理；印发发电机组进入及退出商业运营管理实施细则，规范发电机组和新型独立储能参与市场机制；研究分析火电机组灵活性改造、储能参与运行调节、抽水蓄能建设运行等信息数据，对可控负荷参与量化电力响应机制等提出具体意见。推动风电光伏规模化集约化开发，晋中、运城风电光伏基地项目已全部开工；促进省内天然气管道互联互通，推进煤层气外输通道与周边输气管网联通，向京津冀等地区提供清洁能源供应。
切实落实 持续深化
践行监管为民理念
2024年，山西能源监管办党组将按照国家能源局党组部署要求，持续巩固深化主题教育成果，推动各项工作全面进步。
全力做好能源保供。跟踪服务重点工程建设投产，夯实能源供应基础。加强能源供需预测预警，着力保障电力系统安全稳定，充分发挥“首都护城河”作用。进一步发挥属地能源主管部门日常监管作用，压实电力企业安全生产责任。
切实践行监管为民理念。持续推进频繁停电三年专项治理，督促地电公司改善供电质量和服务。着力提升12398能源监管热线投诉举报办理质效，聚焦主责主业垄断环节，提升行政执法效能。
加强电力市场建设和监管。修订中长期交易实施细则和山西省“两个细则”。推动一次调频和正备用市场正式运行。探索完善独立储能等市场主体参与市场交易规则，健全辅助服务市场机制，研究推出快速爬坡、转动惯量等交易品种。开展不当干预市场、调度交易与电费结算等专项监管，加大市场交易行政处罚力度。
提升资质管理和信用监管效能。推广电力业务资质许可告知承诺制，加强评价引导工作，开展许可条件保持动态监管。着力深化电力市场信用体系建设，并做好信用数据归集和记录工作，扩大信用建设结果的应用范围。
原标题：山西能源监管办党组书记、监管专员谢康：书写新时代山西能源监管篇章
