日前，铜陵市发改委公布关于市政协十届二次会议第51号提案的答复。详情如下：
关于市政协十届二次会议第51号提案的答复
市政协经济委员会：
你提出的“关于加快我市新能源电池产业集聚发展的建议”（10-2-51号提案）收悉，现答复如下：
一、关于“加快出台新能源锂电池产业的专项发展规划”的建议
近年来，我市始终将新能源电池产业作为重点培育的新兴产业发展方向之一。健全发展规划体系，将“推动以智能化、集成化为方向的电动汽车电池等快速发展”写入市“十四五”战略性新兴产业发展规划，在市电子化学品“十四五”产业发展规划中明确将新能源电池材料专列为发展重点，正谋划启动推进新能源电池产业发展实施方案。优化产业布局，依托市经开区积极布局锂电铜箔、电解液、隔膜、正负极材料等领域，中色正元、美芯新材等重点项目加速建设；铜官区依托纳源科技做强磷酸铁产业链，引进至信博远铝塑膜项目；枞阳经开区推动金誉铝基发展新能源电池铝箔，新落地百亿元级得壹新能源动力电池项目。明确目标任务，前期广泛开展了调查研究，针对各开发园区、重点企业开展走访座谈，在此基础上，提出加快培育产业集群，坚持专精特新发展，逐步构建“辅材及前驱体-关键材料-电池电芯-回收利用”产业链，着力打造全省新能源电池供应基地，培育千亿级产业集群。
二、关于“实施铜产业与电池产业双促计划”的建议
铜产业是我市最具特色、也是最具竞争力的“首位”产业。近年来，按照“抓住铜、延伸铜，不唯铜、超越铜”的思路，加快产业转型升级步伐，推动经济发展提质增效。抓住铜、延伸铜，高标准建设先进结构材料产业集群（铜基新材料产业集群），实施铜产业高质量发展三年行动计划，形成7条完整的铜产业链，覆盖板、带、管、棒、线、型、箔、粉等全部产品形态。瞄准铜产业国内第一、力争世界第一的目标，铜陵有色跻身世界500强第400位，109户规上铜产业企业实现产值1837.7亿元、工业增加值221.6亿元，占规上工业的66.6%、48.6%，电解铜、铜材产量分别占全国10%、6.6%。不唯铜、超越铜，加快培育以新能源电池等为代表的战略性新兴产业。新能源电池产业与铜产业耦合发展，铜电双促迈出坚实步伐。坚持专精特新发展，依托现有新能源电池材料在省内的比较优势，支持纳源磷酸铁、铜冠铜箔、信敏惠溶剂等做强做优，已形成磷酸-精制磷酸-电池级磷酸铁、铜箔-正负极材料-隔膜等产业链雏形，拥有新能源电池材料生产企业12家，年产值近50亿元。持续招大引强，依托产业链精准招商，得壹锂离子动力电池、中色正元年产6万吨三元锂前驱体、聆达年产20GW高效光伏电池片等百亿元项目相继落户。2023年，全市计划建设新能源电池领域项目15个，计划总投资334亿元，投产后预计可新增产值超500亿元。
三、关于“强化锂电池产业发展的政策及金融支持”的建议
近年来，我市逐步构建“资金+基金”的产业扶持政策体系，充分发挥财政资金的带动放大作用。加大产业政策支持力度，优化出台市级工业转型升级、创新创业管理办法，将新能源电池领域纳入其中，免申即享类政策占比超80%。支持美芯新材料锂电池涂覆隔膜、得壹20GW电池生产制造基地、至信搏远锂电池用铝塑膜、铜冠电子铜箔年产10000吨高精度储能用超薄电子铜箔等项目申报2023年省级产业扶持政策预算。强化人才保障，成立重点产业链人才要素保障专班，“一链一策”定向招引产业紧缺人才。支持华创新材等新能源电池企业人才申报省级人才项目。出台“产业人才8条”“人才铜聚9条，政策覆盖新能源电池产业引进。枞阳县职业技术学校与奇瑞公司签订战略合作框架协议，将新能源电池技能人才培养领域进行全面合作。加强基金赋能。加大政府基金项目投资，设立铜陵搏源基金引进总投资60亿元的至信搏远新材料新能源电池用铝塑膜项目，拟发起组建铜陵市产业创新发展引导母基金（总规模30亿元）。同时，支持得壹新能源等企业对接融资省新能源汽车和智能网联汽车产业主题基金。
四、关于“借鉴其他地市做法”的建议
近年来，认真研究国家和省市产业政策，同时积极学习借鉴外地好的经验做法，加快培育新能源电池产业。拓展光伏储能产业，制定铜陵市新能源和节能环保产业链长制工作推进方案，将光伏领域列为重点招引方向，中广核新能源及高端装备智造、聆达股份年产20GW高效光伏电池片和绿色能源产业基地等光伏产业项目先后签约落地，填补我市产业空白。提升技术创新能力，安庆市与合肥工业大学、安庆师范大学及重点企业组建了省新能源汽车产业共性技术研究中心，加强技术需求对接。我市大力支持新能源电池企业创新平台建设，华创新材组建省级企业技术中心、纳源材料科技组建市高性能电池级纳米磷酸铁工程技术研究中心，华创新材成功研制3.5微米极薄新能源电池铜箔。推进重大项目建设，合肥市紧盯产业链项目，落实土地、资金、人才资源，推动蔚来新桥产业园、比亚迪、大众安徽等项目建设。我市持续开展“重大项目突破年”活动，专门成立土地、能耗、人才三大要素保障专班，建立“星期六”会商机制，持续优化营商环境、精准调度推动得壹新能源、中色正元等项目建设提速增效。
感谢你对我市新能源电池产业发展工作的关心和支持，欢迎今后对我市新兴产业发展工作多提宝贵意见。
主办单位：市发展改革委
协办单位：市经信局
办复类别：A类
联系人：段嵩
联系电话：5880503
铜陵市发展和改革委员会
2023年6月9日
