近段时间以来，天然气市场化改革不断提速。
11月26日，经过一年多试运行，作为国家级平台、全国唯一的天然气现货交易中心——上海石油天然气交易中心正式投入运行，标志着我国能源市场建设又迈出重要一步。这是国内天然气价格改革的重要标志性事件，原来由政府管理的天然气价格也将加快市场化步伐。
正如国家发改委主任徐绍史所说，上海石油天然气交易中心的建设，既是油气价格市场化改革的重要成果，又是深化改革的重要支撑。交易中心试运行以来，对衔接供需双方、形成合理市场价格发挥了重要作用。交易中心的正式运行，有助于加快能源市场化改革，进一步完善油气价格形成机制，促进中国积极融入国际市场，深化能源国际合作。
唯一天然气现货交易中心投入运行
一直以来，油气改革在天然气领域悄然推进。我国油气产业集中度较高，价格主要以政府指导价为主，没有形成市场决定价格的机制。上海石油天然气交易中心的建立，将为油气供需双方搭建交易平台，目标是构建起油气现货交易市场，让市场决定价格，这正是能源市场化改革的一部分。“能源市场化改革，从根本上是要解决产业放开和市场开放的问题。”中国国际经济交流中心副研究员景春梅表示。
据记者了解，上海石油天然气交易中心由上海市人民政府批准，于2015年3月4日在上海自贸区注册成立。目前，交易中心的交易模式包括挂牌交易和竞价交易，交易品种有天然气及相关产品、原油、成品油。
2015年7月1日，自首单管道天然气现货网上交易，上海石油天然气交易中心试运行一年来，交易量屡创新高，当年天然气单边交易量超过65亿方。今年1月份～10月份，交易中心管道气共成交153.8亿立方米(双边)。液化天然气(LNG)成交131.6万吨(双边)，预计2016年天然气交易量有望突破300亿立方米(双边)。
此外，交易中心的会员规模也持续增加。截至10月31日，累计开发会员269家，其中交易类会员260家，非交易会员9家。
随着11月17日中石油在交易中心成交了第一笔冬季保供天然气后，市场交易日趋活跃，天然气价格伴随着供需形势的变化而波动，最高浮动价格已达基准门站价的15%。11月25日交易中心还成交了第一笔煤层气交易，为天然气交易增添了新品种。
对于上海石油天然气交易中心在推动油气市场化改革和提升国际能源影响力上发挥的作用，三大石油公司负责人都给予了积极评价。
中国石化董事长王玉普表示，在我国建设一个公平、公正、公开、规范的油气交易中心，是推进石油天然气市场化改革的需要，是加强国际能源合作的需要，这对于保障国家能源安全、促进经济社会发展具有重要的意义。
“交易中心正式运行，将成为我国石油天然气市场化改革政策落地的有力抓手。”中国石油天然气集团公司董事长王宜林说，交易中心作为一个公平、公正、公开的交易平台，不仅能真实反映我国天然气消费的季节性区域性特点，发现天然气真实市场价值，通过市场化手段解决供需矛盾、稳定市场供应，同时有利于积极应对我国天然气对外依存度不断攀升的实际，有效发挥天然气消费大国的买方优势。
“交易中心试运行一年多来，行业影响力初步显现。”中国海洋石油总公司董事长杨华说：“交易中心正式投入运行，标志着我国建立国家级天然气交易市场获得重大突破。”
有专家认为，未来交易中心发挥的作用会越来越大，将进一步加快国家能源市场化改革步伐。
第一个天然气市场化改革试点落地
天然气价格改革速度之快，超出了人们的预期。
尽管油气体制改革方案还未出，天然气改革的文件已经密集出台。记者梳理发现，2015年以来，我国至少出台过9个油气改革政策，从加强天然气输配价格监管、油气管网设施信息公开、放开储气设施和化肥用气价格，到推进天然气门站价格市场化改革等，都在为理顺油气产业链价格传导机制、促进交易主体多元化扫清障碍。
值得一提的是，近段时间，国家发改委更是密集发布了一系列天然气价格改革的政策和通知，改革进程明显加速。
进入10月份，国家发改委陆续公布了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》《关于明确储气设施相关价格政策的通知》《关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知》等文件，天然气价格市场化持续推进。
此外，11月10日，国家发改委还发布《关于推进化肥用气价格市场化改革的通知》，《通知》要求自11月10日起放开化肥用气价格，由供需双方协商确定，并鼓励化肥用气进入石油天然气交易中心等交易平台。
11月14日，国家发改委决定在福建省开展天然气门站价格市场化改革试点，西气东输供福建省天然气门站价格由供需双方协商确定。记者了解到，这也是10月份以来国家发改委发布的第六份天然气体制改革相关文件,如此密集的政策发布频率无疑也强化了市场对天然气价格改革方案的预期。
在中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军看来,根据天然气价格改革整体思路,目前相关改革政策制定者倾向于在政府的监管下,逐步由市场决定。从近年情况看,市场需要灵活的定价机制,且根据供需关系,部分企业已开始实施差别化定价。
作为天然气第一个市场化改革试点，国家发改委要求，福建省物价局要完善天然气销售价格管理机制，合理安排销售价格；按照《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》要求，减少供气层级，加强省内输配价格监管，努力降低用气成本；研究制定应对天然气气源价格异常波动的工作预案，保障市场平稳运行；适时完善低收入群体用气价格政策和社会救助机制，确保低收入群体不因天然气价格波动降低生活质量。业内预计，此后还会相继出现更多试点。
记者注意到，日前三桶油还集体对外公开了管网信息，管网独立也迈出了重要一步。业内人士表示，上述一系列动作标志着天然气价格改革将迈出“管住中间”的第一步，为油气改革方案落地铺路。
原标题：天然气市场化改革再下一城
