北极星输配电网今日从国家能源局获悉，近期，福建、北京、海南、山东等省市陆续上报电力体制改革试点方案。国家发展改革委、国家能源局将按照中发9号文及其配套文件精神，征求有关单位意见，尽快予以回复，积极支持各地开展电力体制改革试点探索。
此前，国家发展改革委、国家能源局已经复函同意云南、贵州、山西、广西开展电力体制综合改革试点，同意广东、重庆、新疆生产建设兵团开展售电侧改革试点。
新一轮电改正有序推进，试点范围也在逐步覆盖全国。我们对已经开展电力体制改革综合试点及售电侧改革的省份进行了简单梳理：
云南
去年底，国家发展改革委批复，宣告云南成为国家首批电力体制改革综合试点省。不久前，省委全面深化改革领导小组审议通过《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》（以下简称《试点方案》）《省级电力交易机构组建方案》（以下简称《组建方案》），这将助推我省电力体制改革进入新阶段。
此次通过的《试点方案》提出了我省进一步深化电力体制改革的7大项、28条重点任务。其中，改革的七大重点任务包括：有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、推进发用电计划改革、推进售电侧改革、开放电网公平接入、加强电力统筹规划和科学监管。
事实上，早在2012年初，云南省就开始研究电力体制改革，2014年，尝试了电力市场化交易富余水电和大用户直购电试点，当年市场化交易富余水电90亿千瓦时，达成云铝与华能澜沧江公司景洪电厂直接交易80余亿千瓦时，并在云南电网公司成立了云南电力交易中心，这是全国首家电力市场交易中心，作为市场化交易的平台，在全国引起巨大反响。去年，我省继续扩大电力市场化交易，近2500家省内用电企业、49家发电企业在市场化交易平台上参与交易，全年市场化交易电量447亿千瓦时，其中省内市场共成交320亿千瓦时，用电价平均降低0.108元/千瓦时，为稳增长降低了企业用电成本。作为电改试点的理想“试验田”，去年底，我省成功申报成为全国首批电力体制改革综合试点省。
贵州
11月9日，国家发改委国家能源局正式批复同意《贵州省电力体制改革综合试点方案》（以下简称《综合试点方案》），贵州成为全国首批电力体制改革综合试点之一，改革内容涵盖输配电价改革、电力市场改革、售电侧改革和跨省跨区电力交易改革。
贵州直供电探索之路走在全国前列，虽然道路颇为崎岖，但也为进一步电改夯实了基础。
今年2月，贵州电力交易中心开始试运行，目前已有年度直接交易、季度竞价交易、挂牌交易等多种交易形式。
贵州电力交易中心被业内视为本轮电改的一大亮点。
根据《贵州电力交易中心改革试点方案》，该交易中心改革试点期间，在由贵州省经信委、发改委、能源局、国家能源局贵州监管办和贵州电网公司共同组成的贵州电力市场化交易工作领导小组的领导下，为市场主体提供规范公开、公平、公正的电力交易服务。以后调整为公司制或会员制后，逐步过渡为由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的市场管理委员会按市场主体类别投票表决等合理议事机制，市场管理委员会负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则，协调电力市场相关事项。
贵州省经信委有关负责人表示，贵州电力交易中心将不以营利为目的，在电力市场管理委员会的监督下，为市场主体提供规范公开、公平、公正的电力交易服务。下一步将以构建统一开放、竞争有序的电力市场体系为目标，力争在2016年上半年前建设省级电力市场电子交易平台并投入运行，可满足中长短期交易和市场监管要求，能与未来建立的国家和区域电力交易平台实现衔接。
山西
今年2月《国家发展改革委国家能源局关于同意山西省开展电力体制改革综合试点的复函》文件正式批复了《山西省电力体制改革综合试点方案》，同意山西成为全国电力体制改革综合试点省之一。这是国家电网覆盖范围内第一个全省域电改综合试点，是国家层面对我省转型综改试验区建设的又一重大改革试点授权。
电力体制改革对我省经济社会发展全局，特别是电力产业健康和可持续发展影响深远。我省深化电力体制改革包括三项重点工作：
一是理顺电价机制。还原电力的商品属性，理顺电价形成机制。按照“准许成本加合理收益”分电压等级核定输配电价，有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。
二是拓展两大市场。统筹推动省内、省外两个市场建设，更好地发挥国家综合能源基地优势。
三是实现三个规范。规范交易机构的运营，完善其市场功能；规范市场化售电业务，明确售电主体范围和准入标准；规范自备电厂管理，将自备电厂纳入统筹规划，实现与公用电厂公平参与优选。
广西省
广西开展电力体制改革综合试点获国家发展改革委、国家能源局批复同意，成为继云南、贵州、山西之后的第4个电改综合试点。针对广西电力体制运行过程中，电价传导机制不顺、市场化的价格形成机制不健全、电网企业低买高卖等弊端愈发凸显的情况，《广西电力体制改革综合试点方案》坚持问题导向，按照管住中间、放开两头的体制架构，提出以市场化改革为导向，推进输配电价改革，按照“准许成本加合理收益”原则，以自治区境内各家电网有效资产为基础，分别核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的输配电价体系。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以购销差价作为主要收入来源。
考虑到广西经济下行压力加大等因素，在输配电价核定前的过渡期，广西将试点建立过渡期电价随购电成本联动调整机制，根据水电出力情况，动态测算电网企业购电成本变化，并对工商业用户的销售电价进行联动调整，以适当降低工商业用电价格，扶持企业度过经济困难期。
在推进电力市场建设方面，《方案》提出完善电力直接交易制度，规范市场主体准入标准，允许符合条件的发电企业与用电企业、售电企业、配售电企业、地方电网等市场主体参与直接交易，由交易双方自主定价。逐年加大直接交易电量规模，2016年直接交易电量不低于当年广西用电量的20%，2017年以后根据市场发育程度，逐步放开全部工商业用电计划。同时，广西将剥离原由主电网企业承担的电力交易业务，组建相对独立的、开放的、不以盈利为目的的广西电力交易中心作为广西统一的电力交易机构，实行独立核算。
重磅丨国家发改委 国家能源局同意广西壮族自治区开展电力体制改革综合试点（附方案）
广东省
6月28日，广东电力交易中心正式揭牌。接下来，广东省的售电市场建设、输配电价改革、配电网放开等核心工作都将进入深入实施阶段，以交易中心为平台，尽快建立起功能健全、规则透明、运行规范、服务到位的市场运行体系。
据了解，广东电力交易中心由广东电网公司控股，省内发电、售电等其他市场主体和第三方机构参股。其实早在今年3-6月，广东电力交易中心已经通过其交易平台完成了4次竞价交易，累计成交电量57.7亿千瓦时。
据了解，目前，参与广东电力交易的市场主体共678家，其中电厂38家，大用户390家，分别同比去年增长15%和101%，另外还有园区11个（园区中小用户237家），售电公司13家。试点机组容量5013万千瓦，占全省统调机组容量的48.5%。
交易规则方面，共有年度双边协商和月度集中竞争两大交易机制。竞价时可分多段电量报价，按申报价格优先成交，发电侧价格相同时环保机组优先成交，整个过程在线上交易系统完成。
重磅独家丨售电侧改革猜想落地！广东省经信委下发关于开展广州开发区售电体制改革有关事项的通知
重庆省
重庆两江新区首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司日前成功签订购售电协议，3月开始正式供电。这是重庆市售电侧改革试点获批后首批实施自主购售电的协议。
重庆市发改委相关负责人表示，此次售电侧改革将在两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区等进行试点。下一步将尽快完善并报市政府印发全市售电侧改革试点配套实施方案，涉及试点范围、市场主体、输配电价、电力输配、用户接入、电力交易和结算、市场监管、工作机制等。为此，重庆集纳了当地政府旗下的公司，包括大唐电力、三峡集团等发电公司在内的企业，组建了重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司、重庆渝西港桥电力有限公司3家售电公司。
目前,国内的电力用户停留在“被动消费”的层面,没有用电的选择权和响应能力,也随之带来了极大的供需无法通过市场手段进行调整的情况,给新能源发展,尤其是太阳能和风电发展带来了极大的负面效应。重庆也不例外。
新疆生产建设兵团
4月26日，国家发改委网站刊登了发改经体[2016]789号复函，正式以国家发改委和能源局联合发文的形式批准了《新疆生产建设兵团售电侧改革试点实施方案》。
《新疆生产建设兵团售电侧改革试点实施方案》称，将向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧竞争主体，实现电力销售市场定价。
同时，将按照混合所有制模式，向符合条件的市场主体放开增量配电业务。增量配电业务也得到明确界定，“历史形成的国网公司以外的存量配电资产，均视同为增量配电业务。”
试点实施方案还明确，鼓励以混合所有制发展试点区域配电业务，社会资本投资增量配电网绝对控股的即拥有配电网运营权，并切实履行相同的责任和义务。
新疆生产建设兵团下辖十四个师，各师团场呈点状分布于新疆辖区内，兵团电网也相对分散。试点实施方案称，兵团电网由十二个师属相对独立供电区域组成。
此次进行试点的是十三师电网。十三师电网在8个下属团场均匀布局，全师最高运行电压等级为110千伏，已建成110千伏变电站共2座，总变电容量206兆伏安，在建110千伏变电站3座，总变电容量378兆伏安，35千伏变电站共13座，总变电容量205.3兆伏安。
重磅｜新疆生产建设兵团将开展售电侧改革试点（附改革试点实施方案）
