持续推进散煤治理清洁取暖。开展优化提升
全面取缔劣质散煤销售点，严密监管煤炭经营企业销售散煤的行为，依...（责任单位：市发改委、市生态环境局）加强散煤管控。禁止销售、使用煤炭及其制品（包括原煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦煤）等高污染燃料。
加大民用、农用散煤替代力度，2024年采暖期前完成1.3万余户煤改电清洁取暖改造（详见附表5），因地制宜成片推进清洁取暖，确保群众温暖过冬。
北京地区2024年新增“煤改电”用户约2万户，目前北该用户总数已超过137万户，预计采暖季期间可减排散煤燃烧521.84万吨，减排二氧化碳1356.8万吨，减排二氧化硫12.52万吨。
依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤、燃油供热锅炉；限期拆除集中供热管网覆盖地区内的燃煤、燃油供热锅炉。
依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤、燃油供热锅炉；限期拆除集中供热管网覆盖地
截至2023年底，全国累计完成清洁取暖改造3900万户左右，减少散煤使用约8000万吨。全文如下：
引导农村地区使用生物质能、太阳能、风能等清洁能源替代散煤，扎实推进农村能源革命试点建设。...引导农村地区使用生物质能、太阳能、风能等清洁能源替代散煤，扎实推进农村能源革命试点建设。到2025年，新能源发电总装机规模比2022年提高280
淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。（州生态环境局、州市场监管局、州能源局按职责分工负责）（九）推动工业炉窑清洁能源替代。有
引导农村地区使用生物质能、太阳能、风能等清洁能源替代散煤，扎实推进农村能源革命试点建设。
引导农村地区使用生物质能、太阳能、风能等清洁能源替代散煤，扎实推进农村能源革命试点建设。
引导农村地区使用生物质能、太阳能、风能等清洁能源替代散煤，扎实推进农村能源革命试点建设。
各地要全面排查梳理散煤治理改造确村确户情况、高污染燃料禁燃区划定情况，对未完成散煤治理的要建立清单（具体落实到县、乡、村及户）并积极推进清洁能源替代。...（责任单位：自治区住房城乡建设厅、自治区财政厅、生态环境厅、发展改革委、农业农村厅、市场监管厅按职责分工负责）5.严格散煤使用监管。
重点做好供暖期错峰启炉、散煤清洁取暖、重点行业超低排放改造、柴油货车污染治理、严控秸秆焚烧等工作。加强污染过程应对，实施快速响应机制，积极开展重污染天气联防联控。
实施耗煤设备节能技改，推进“煤改气”“煤改电”，提高产业用能电气化率，开展“核能供热”“以电代煤”“以气代煤”等清洁供热，减少民用散煤、农业用煤，提升煤炭清洁高效利用水平。
现将有关事项通告如下：第一条本通告所称的高污染燃料是指生产和生活使用的煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）、油类等常规燃料。
特别是在终端利用环节，对煤电行业，钢铁、水泥、焦化等重点用煤行业，煤化工等煤炭原料化利用行业，农业农村等散煤利用领域都进行了详细部署，促进煤炭全产业链多元化、高端化、低碳化发展。
五是加强散煤综合治理，有序开展散煤替代，因地制宜推进“煤改气”、“煤改电”，稳妥推进农村清洁取暖。
县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，加快重点城市35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰，加大民用及农业散煤替代力度，高污染燃料禁燃区散煤动态清零。到...［省发展改革委（省能源局）、省生态环境厅等按职责分工负责］（七）推进燃煤锅炉关停整合和散煤替代。
在城镇供热规划中，纳入燃煤供热锅炉替代项目，持续建设热力管网，推动管网覆盖范围内的散煤和燃煤锅炉淘汰，鼓励支持关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和小热电机组。
另一方面，我们加快推进能源清洁高效利用，煤炭消费占一次能源消费的比重从十年前的67.4%下降到去年的55.3%；燃煤锅炉也从近50万台减少到不足10万台；我们还完成了北方地区3900万户的清洁取暖和散煤治理改造
“在清洁取暖改造中，农村散煤治理是一项重要课题。如果冬天很冷，也没有别的取暖方式，那么农民要暖和，即使会造成一定污染，也会烧散煤。...9月24日，在北京大学能源研究院主办的“第九届中国散煤综合治理大会”上，中国工程院院士杜祥琬表示，“我们做好散煤替代，要坚持减量、清洁、替代和减碳原则，要因地制宜，也要百姓可承受，这样才能真正做实。”
因地制宜整村、整屯推进民用、农用散煤替代。2025年底前基本完成城市城区（含城中村、城乡结合部）、县城清洁取暖改造。完成散煤替代的区域及村屯必须保障居民生活和清洁取暖用电、用气需求，防止散煤复烧。
完成散煤替代的城区、县城及村屯必须保障居民生活和清洁取暖用气、用电需求，防止散煤复烧。严厉打击劣质煤销售，依法全面取缔高污染燃料禁燃区内散煤销售网点。...加快推进清洁取暖改造，因地制宜整村、整屯推进农用、民用散煤替代。2025年底前基本完成城区(含城中村、城乡结合部)、县城清洁取暖改造。
加大散煤替代力度，到2025年全面淘汰县级及以上城区内燃煤设施，整合淘汰2蒸吨/小时及以下小型生物质锅炉。开展锅炉、热风炉及陶瓷、玻璃等行业炉窑清洁能源替代。（三）实施交通结构绿色运输体系建设行动。
