（七）配额分配与履约清缴市生态环境局将基于2024年度核查结果，按照配额分配方案于9月30日前完成核定配额注册登记。10月20日前完成2024年度配额发放（2024年度预配额不再发放）。
虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低，但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查和清缴”管理体系。（来源：《中国电力》2025年第4期 引文：赵彤, 李雪松, 周浩, 等....假设2：配额清缴周期为一年，电力现货市场结算周期为一天，碳市场与电力市场在交易结算方面不具有一致性，为避免年末配额清缴时无法履约而受到巨额考核，假设发电企业采用将年度碳配额清缴目标平均分解至每天的策略，
监管机构（regulators）：监管机构负责构建碳市场制度框架，制定碳定价机制、总量控制与配额分配规则，监督信息披露与绿色项目认定，防控“漂绿”等风险，保障碳金融市场规范、高效运行。...在这个背景下，中国已形成由国务院统筹指导、生态环境部负责碳排放配额制定、核查与监管的全国碳市场管理体系。并通过《碳排放权交易管理暂行条例》等法规文件为市场运行提供制度保障。
月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲在会上表示，近日，生态环境部印发《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》，对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业的重点排放单位名录管理、碳排放数据质量、碳配额分配清缴等全环节任务及完成时限作出明确要求
三、加强碳排放配额分配清缴管理（十）配额预分配2025年4月20日前，省级生...文件明确，2025年4月20日前，省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配2024年度碳排放配额。钢铁、水泥、铝冶炼行业2024年度碳排放配额不开展预分配。
三、加强碳排放配额分配清缴管理（十）配额预分配2025年4月20日前，省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配2024年度碳排放配额。钢铁、水泥、铝冶炼行业2024年度碳排放配额不开展预分配。
他强调，要进一步建立健全工作机制，深化全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，进一步提升系统智能化水平，不断加强碳排放配额分配、履约等方面支撑保障能力，推动建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场
市场运行机制日益健全，基本构建了涵盖碳排放数据核算、报告与核查、配额分配与清缴、市场交易与监管等的较为全面的体系架构。...长期来看，随着配套政策法规的逐步完善，碳市场配额分配机制的进一步完善，未来全国碳市场成交量和成交额会逐步迈升至更高的台阶。
这种差异化的配额分配机制将有效推动落后产能退出市场。...方案采用"基准线法"进行配额分配，对能效领先企业给予政策倾斜，同时设置严格的减排目标。以钢铁行业为例，方案明确要求到2026年吨钢碳排放强度较2021年下降20%。
》（渝环办〔2023〕208号）以及《重庆市生态环境局关于发放重庆碳市场2023年度碳排放配额以及做好有关清缴工作的通知》有关要求，我局组织开展了2022年度、2023年度重庆地方碳市场碳排放配额分配、
8．完善碳排放配额管理制度。明确中长期碳排放配额控制目标，优化配额分配方式，推动更多行业采用历史强度法或标杆法分配配额，逐步收紧配额分配。完善配额清缴和抵销机制，提高履约效率，合理确定抵销比例。
三、配额分配方法2024年度企业分配损耗主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。（一）基准线法普通造纸和纸制品生产企业、全面服务航空企业、数据中心行业企业使用基准线法分配损耗。
三、配额分配方法2024年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。（一）基准线法普通造纸和纸制品生产企业，全面服务航空企业，数据中心行业企业使用基准线法分配配额。
8．完善碳排放配额管理制度。明确中长期碳排放配额控制目标，优化配额分配方式，推动更多行业采用历史强度法或标杆法分配配额，逐步收紧配额分配。完善配额清缴和抵销机制，提高履约效率，合理确定抵销比例。
电力行业是首批纳入全国碳市场的重点行业，其参与企业的碳排放配额分配总量约为45亿吨/年，占全国碳排放总量的40%左右。
该周期内，按照2030年前实现碳达峰的阶段性目标要求，本市在配额分配中延续了以碳强度控制为主的基本思路，对3/4纳管企业采用历史强度法或行业基准线法进行分配。...配额分配方法的应用情况 （二）配额管理按照碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场、纳管企业碳排放控制严于全市总体要求的原则，本市2023履约年度碳排放配额总量确定为1.05
陕西在核定配额发放前，组织技术单位对纳入交易发电企业按照《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》提前核算配额数据，告知企业配额盈缺情况，指导企业关注配额分配和市场行情，确保低成本履约
充分利用大气防控专项调度会、厅长专题会等时机，研判我省发电行业碳排放量、配额分配和履约形势，通报履约情况，提出工作要求。...根据年度核查数据，提前开展配额分配分析预测，对缺口比较大的设区市和重点排放单位进行预警和现场指导。二是开展日常调度。每日调度并发布各设区市履约情况，对进度慢的地区进行重点提示和督促。三是强化分类施策。
10月15日，生态环境部印发配额分配及清缴通知后，面对紧迫的履约期限和复杂的市场环境，中国大唐提前谋划、精心组织，在第一、第二履约期工作经验基础上，持续优化完善碳资产管理体系，统筹履约交易管理工作。...12月20日，中国大唐所属重点排放单位，100%完成全国碳市场第三个履约周期配额清缴，连续三个周期提前完成履约。
2024年10月，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》，集团克服履约时间紧、任务重的困难，提前谋划，全面部署，科学制定履约方案，高效开展清缴履约工作...12月19日，广东能源集团所属22家控排企业完成全国碳市场第三履约期（2023年）碳排放配额履约清缴工作，标志着集团年度碳排放履约工作圆满完成。
》）碳排放配额，规范有序开展配额分配和管理，特制定本方案。...上海市2024年度碳排放配额分配方案根据《上海市碳排放管理试行办法》有关规定，为科学合理确定2024年度本市纳入碳排放配额管理单位（以下简称“纳管企业”，详见《上海市纳入2024年度碳排放配额管理单位名单
积极践行央企使命责任10月15日，生态环境部印发配额分配及清缴通知后，中国华电迅速响应，践行依法合规主体责任，在全国碳市场2023年度履约工作中争第一、做表率，11月4日率先完成全国首笔配额清缴履约，充分展示了中国华电在积极应对气候变化
此外，也有消息称，将就企业产能实行配额制，但具体配额分配仍未达成共识。此次，光伏行业能否尽快走出“寒冬”呢？曙光已现，朝阳可期，拭目以待！
福建省生态环境厅关于做好福建碳排放权交易市场2023年度配额履约清缴工作的通知各设区市生态环境局：根据《福建省碳排放权交易管理暂行办法》（以下简称《办法》）《福建省生态环境厅关于印发福建省 2023 年度碳排放配额分配实施方案的通知
三是强化数据“核算量”，第三个履约周期的配额分配方法较前两个周期有很大变化，时间紧任务重，自治区生态环境厅安排专人负责配额数据核算，严格按照《分配方案》计算，并将人工核算数据与管理系统、注登系统数据进行双向核对
