可再生能源绿色电力证书（简称“绿证”）是由政府或第三方机构向绿色电力核发的具有特殊标识的电子证书，通常每1000千瓦时电量对应1个绿证。...通过稳定绿证市场供给、激发绿证消费需求、完善绿证交易机制、拓展绿证应用场景等措施，推动形成绿色生产方式和生活方式，助力经济社会发展全面绿色转型。五是助力实现碳达峰碳中和目标。
第三章账户管理第十一条【账户性质】国家绿证核发交易系统绿证账户记载各类账户绿证持有情况，系统中绿证记载的信息是判定绿证核发、交易与核销信息的最终依据。
进一步改革完善资质管理制度，强化事中事后监管实效；完善信用体系建设，提升信用监管效能，科学精准开展信用评价；全面实现绿证核发全覆盖，加强重大问题研究，推动绿证市场高速发展。三要加强队伍建设。
国家能源局对绿证核发、划转、核销实施统一管理，根据不同能源发电类型核发绿证。...、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发及相关管理工作。
国家能源局对绿证核发、划转、核销实施统一管理。...项目应对储能设施充放电量单独计量，现阶段未配置独立计量装置的，按项目上网电量扣减下网电量的原则核发绿证。可参与市场交易的绿证核发范围动态调整。
投运国家绿证核发交易系统。提升“12398能源监管热线”办理规范性和实效性，健全投诉举报受理公示、过程管控、督办、申诉处理、问题通报等机制，维护人民群众和经营主体的用能权益。
第三章账户管理第十一条【账户性质】国家绿证核发交易系统绿证账户记载各类账户绿证持有情况，系统中绿证记载的信息是判定绿证核发、交易与核销信息的最终依据。
数据显示，2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证
深化电力业务资质许可告知承诺制，组织开展电力业务资质许可专项监管，持续强化事中事后监管；督促完成绿证核发数据全量校核，以及增量配电网、地方电网企业绿证核发涉及数据的归集整合。
详情如下：一、绿证核发情况2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证
一、绿证核发情况2025年2月，国家能源局核发绿证2.56亿个，同比增长5.44倍，其中可交易绿证1.62亿个，占比63.32%，涉及可再生能源发电项目6.4万个，本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证
推动从规划层面解决新能源消纳问题，加强新能源项目接网服务监管，探索新能源有序参与电力交易，健全绿证核发数据校核联动机制。聚焦市场改革...安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”5方面关键指标，国内首次出台区域煤电容量考核规定，辖区新能源利用率超99.2%；推动虚拟电厂、新型储能入市交易，独立储能“一体多用、分时复用”模式落地实施；稳妥推进绿证核发全覆盖工作
高效推进绿证核发，做好分布式光伏自发自用电量绿证核发试点工作。围绕深化改革抓监管，在电力市场建设上再开新局面。积极推动浙江参与长三角省间互济、跨省绿电交易。
高效全量校核全省绿证数据，推动1.83亿张绿证顺利核发，规模持续扩大。...探索绿电交易新模式，完善绿证交易机制，增加绿电供给。深入贯彻落实能源法，扎实开展电网公平开放监管，常态推进油气管网设施公平开放监管，维护公平竞争市场环境。
服务能源绿色低碳发展，开展绿证核发数据全量校核工作，累计校核数据1.25万条，数据量位居全国首位。规范能源监管执法，树立浙江能源领域执法权威。
方面形成关键指标，国内首次出台区域煤电容量考核规定，推动广东220千伏接入新能源全部入市，辖区新能源利用率超99.2%；推动虚拟电厂、新型储能入市交易，独立储能“一体多用、分时复用”模式落地实施；稳妥推进绿证核发全覆盖工作
健全完善绿证核发数据全量校核工作机制，扎实做好14批次3031条数据校核工作，有效提升绿证核发质效，推动绿证核发全覆盖。三是坚持规划引领推动能源高质量发展。
全情服务清洁能源发展，加强可再生能源项目与绿证核发管理，确保数据精准、流程高效。管出公平，构建健康市场生态。严打违规行为，聚焦串通报价、不正当竞争等问题，加大处罚力度，维护交易秩序。
积极推进绿证核发和绿电绿证交易，2024年东北区域绿电交易达成162.5亿千瓦时，绿证交易达成3103.6万张，辽宁省绿电交易电量排名全国第二，吉林、黑龙江两省绿证交易量排名全国前列。
高标准做好许可审批服务工作，制修订资质许可工作手册，积极稳妥开展许可证审核和换发工作，抓好绿证核发数据校核。...细化资质审核标准，编制工作手册，确保资质审查标准统一、流程统一；持续推动资质许可后续监管，对不符合许可条件的企业进行清理和重新核定；做好绿证核发数据校核，确保数据准确；严格行政处罚，加大处罚力度，维护了监管的权威性
强化绿证核发应用。深入推进绿证全生命周期管理，出台核发实施细则，坚持做好核发全覆盖，试点推进分布式自发自用绿证核发，做好核发交易信息披露，规范开展绿证核销。
对此，我国已开展差异化补偿机制的多种探索实践，如针对煤电建立容量电价补偿机制，针对新能源设计绿色证书核发交易，针对气电实施动态成本补偿，初步平衡了不同电源的价值关系。...随着新能源全面入市，未来需构建“多层次电力市场+多元价值体系+精细化电价机制”的复合框架，通过容量市场、辅助服务市场和绿证市场的协同，实现安全、绿色、经济目标的动态均衡。
三、绿证核发篇（一）核发机构及平台19. 中国绿证由哪个机构核发？20. 绿证核发平台是哪个，有哪些功能？（二）核发要求及规则21. 绿证核发前是否必须建档立卡？22. 绿证的核发范围如何？23.
建成西北地区首个经权威机构认证的“零碳”供电所、首座“零碳”变电站，打造西北首个“碳服务营业厅”，成立甘肃省首支“碳管家”青年志愿者服务队，建立甘肃省首家“双碳”科普基地，完成国网甘肃电力系统内首笔自有分布式光伏发电项目绿证核发工作
2017年我国正式建立绿证制度以来，已构建了较为完备的绿证政策体系，通过试行绿证核发及自愿认购交易制度，扩大绿证核发范围，开展绿证绿电交易等举措，不断健全建档立卡、核发、交易、应用、核销等绿证全生命周期闭环管理机制
