“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。
党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。
围绕“四个革命、一个合作”能源安全新战略要求,2015年,国家开启了新一轮电力市场化改革,贵州成为首批综合试点省份,贵州省委、省政府和南方电网公司高度重视,在输配电价、电力市场化、售电侧和跨省跨区交易机制等方面全面开展改革,贵州电力市场机制不断完善、交易品种不断丰富、交易规模和参与主体不断扩大、电力现货交易市场建设取得突破。
电力市场机制不断完善
10年来,贵州积极推进电力市场化改革,充分发挥电力交易机构平台作用,不断丰富完善电力交易机制,构建能源产业链共赢格局。
根据国家出台的《电力中长期交易基本规则》,贵州相继出台、修编《贵州电力中长期交易基本规则》,构建了“双边协商交易月度合同计划电量调整+合同电量转让+电量互保+偏差电量处理办法”的“3+1”全流程偏差电量处理机制,进一步提高市场主体电量预测准确性,降低偏差考核电费,形成具有贵州特色的全流程偏差电量处理机制。
针对贵州省内电煤价格居高不下、发电企业让价空间收窄的情况,贵州电力交易中心提出了建立与电煤价格、重点产品价格关联的电力交易价格联动机制,即“基准电价+浮动机制”,形成全产业链利益共享、风险共担、协同发展的格局,有效促进电力市场的平稳健康发展。
“我们构建了以交易规则为基准、年度方案为统领、细则指引为补充的电力中长期规则体系,实现了交易品种更加丰富、交易方式更加多样、交易周期更加灵活。”贵州电力交易中心交易组织部高级经理朱刚毅说。
如今,贵州形成了多类交易品种、多种交易方式、多个交易周期的市场交易体系。在空间范围上覆盖省间、省内。在时间周期上覆盖多年、年、多月、月、周的中长期交易,以及日前和实时现货交易。在交易品种上覆盖省内电能量交易、周边跨省区电能量交易、省内水火发电权交易、电力辅助服务交易、绿色电力交易、需求响应交易、电网企业代理购电交易等。在交易方式上覆盖双边协商、集中竞价、挂牌、竞拍等。
电力现货市场不断突破
在国家“双碳”战略、新型能源体系建设、全国统一大市场建设深入推进的背景下,加快电力现货市场建设是贵州电力市场化改革的重要任务。
5月10日至19日,贵州电力现货市场顺利开展了为期十天的现货结算试运行,自贵州2023年10月完成第一次电力现货结算试运行以来,贵州已成功开展8次现货结算试运行,为连续结算试运行打下了坚实基础,贵州电力市场稳步迈入现货时代。
朱刚毅表示,贵州电力现货市场充分借鉴先进省区经验,结合本地特点,攻克零售穿透结算、不平衡资金科目等市场难题,率先在南方区域西部省区具备开展现货结算试运行的政策条件、技术条件和市场条件,基本构建现货市场规则体系。
电力现货市场的建立,有效解决了在电力市场交易日益活跃的情况下,充分发挥现货市场发现价格、调解供需的关键作用,将有助于电力资源优化配置,满足未来电力市场发展需要。
电力交易规模不断扩大
早在2013年,贵州电网公司已在电力市场化的道路上开始了创新探索和大胆尝试,在全国率先开展了大用户直购电。
新一轮电力体制改革启动后,贵州电力市场交易规模稳步扩大,市场交易范围覆盖更广。2015年,贵州电力市场化交易完成电量174亿千瓦时,参与交易用户498家。而2025年交易完成电量941亿千瓦时,参与交易用户7433家,分别是2015年的5.4倍和14.9倍,年度交易电量已占到了贵州省内售电量的63.41%。截至目前,贵州省已累计完成电力市场化交易电量6317亿千瓦时,年均增长21%,累计注册的经营主体达9982家。
与此同时,贵州大力扩展绿电交易规模。2022年,贵州电力交易中心以贵州茅台酒股份公司绿色电力竞拍交易为契机,实现了绿电交易“零”的突破。该公司相关人员介绍:“未来随着我们公司不断发展,用电量会持续增长,我们将持续扩大绿色电力采购规模,实现绿色电力100%覆盖,走好绿色低碳发展道路。”
面对市场对绿色电力消费需求增大,贵州电力交易中心充分发挥平台作用,掌握供需双方需求,并向供需方披露需求数据,力求扩大“朋友圈”,引导更多企业参与到绿色电力消费中。2024年,贵州率先在南方区域实现按月披露绿电供需资源信息,畅通绿电供需信息渠道,构建良好的绿电互动消费模式。
“我们将持续了解电力用户的绿电需求,跟踪新能源发电企业绿色电力发电量情况,更好地组织绿电交易。”贵州电力交易中心交易交易组织专责陈仕军介绍道。通过持续完善绿电绿证交易机制,挖掘绿色消费潜力,贵州绿电交易规模逐年扩大,2024年完成绿电交易电量33.64亿千瓦时,增长326%;2025年绿电交易电量规模再创新高,绿电签约电量达107亿千瓦时,同比增长299%;2025年1—4月绿电交易结算电量24.52亿千瓦时,同比增长207.52%;参与绿电交易的经营主体增加205家。