2020年11月27日，国家发展改革委、国家能源局将山东确定为全国唯一的电力市场建设综合改革试点省份。3年多来，国网山东省电力公司全面贯彻党中央关于电力市场改革的决策部署，坚决落实国家电网有限公司党组相关工作要求，针对优先发用电计划放开、新能源入市交易、多层次市场衔接、价格形成机制等市场建设核心问题攻关，编制形成山东电力市场综合改革试点“1+1+2”方案体系并实践应用。2024年6月17日，山东电力现货市场开始正式运行，国网山东电力圆满完成综合改革试点任务。
加快构建全周期全品种电力市场体系
建立优发和优购匹配机制。国网山东电力将未参与电力市场交易的发电量优先匹配居民、农业等保障性用电领域，剩余部分打包作为政府授权合约，由省内全体工商业客户（含电网代理购电）认购。
建立各类市场衔接机制。省间市场交易结果作为省内市场的边界，服务国家能源战略。中长期市场按自然日连续运营，创新连续撮合交易品种，实现按日滚动开市。引导中长期市场形成分时价格信号，在交易时序、价格机制上实现“小时级”衔接现货市场，推动中长期电量交易向电力交易转变。
建立电商化零售交易机制。在国家电网公司系统内率先建成现货模式下全线上运营的电力零售市场，将线下分散交易转变为线上集中交易，提升零售市场营商环境透明度，降低终端用电客户平均用能成本。
有力保障电力安全可靠供应
通过市场机制服务电力保供。坚持“精准预测、精致交易、担当作为、保障有力”的跨省交易策略，在北京电力交易中心的支持下，开辟东北电力由高岭直流经华北交流转送路径，首次实现两条入鲁直流输电通道1000万千瓦满功率送电。深挖负荷侧调节能力，建立零售市场分时价格套餐机制，将批发市场分时价格信号传导至终端客户侧，助力实现晚高峰200万千瓦、午间填谷350万千瓦的负荷转移，相当于3台60万千瓦燃煤机组和3座抽水蓄能电站的调峰效果。
通过价格手段服务电力保供。国网山东电力配合政府主管部门建立容量补偿电价机制，覆盖煤电、新能源发电、新型储能等市场化机组有效容量成本，与中长期、现货市场价格机制有效衔接，解决发电主体固定成本回收问题，激励各类发电主体在高峰时段发电积极性。2023年迎峰度夏期间，在最高负荷10次超过1亿千瓦、午晚高峰负荷同时超过1亿千瓦的情况下，未启动电力需求响应，充分发挥了电力市场在资源配置中的决定性作用。
积极推进新型能源体系建设
推动新能源发电直接参与市场。建立集中式新能源发电参与市场机制和“双轨制”不平衡资金分摊疏导机制，适应高比例新能源发电参与市场；推动省内高速公路充电站全面应用新能源发电；推出绿电零售套餐，实现绿电交易常态化开市。
拓宽新能源消纳空间。实现独立储能和新能源配储入市，建立“电能量收益+容量补偿+租赁收益”的独立储能市场盈利机制，充分调动新能源配储参与电网调节的积极性。建设适应新型电力系统的辅助服务市场，自主设计爬坡辅助服务新品种。建立虚拟电厂参与现货交易机制，发布虚拟电厂零售套餐，充分发挥市场聚合作用，进一步提升电力系统调节能力。
提供电力市场化交易服务
主动服务各类经营主体，提供电力市场化交易“365×24”小时不间断服务。开启“绿动齐鲁”专项行动，构建“渠道+专业”服务模式，实现绿电交易“从无到有”的交易突破。服务威海文登和荣成市政府办公楼、能源央企驻鲁单位办公楼实现100%绿色办公。
完善信息披露管理机制，实现各类信息应披尽披按时披。定期组织面向各类经营主体的专业培训，提升业务能力。
3年多来，国网山东电力在电力市场建设综合改革试点工作中，坚持目标导向、问题导向和结果导向，积累了一系列有特色、可复制的宝贵经验，建立了“中长期+现货+零售+辅助服务”的完整市场架构，打造了“架构合理、品种齐全、衔接有序、稳定高效、主体满意”的电力市场体系。该公司将继续梳理总结综合改革试点经验，推动电力市场体系建设。
原标题：贡献综合改革试点山东经验 服务全国统一电力市场体系建设 国网山东省电力公司董事长、党委书记 王志伟
