省发展改革委关于省十三届人大五次会议第250号建议的答复
代表提案者： 杨丽
会议届次： 省十三届人大五次会议
建议提案标题： 关于降低工业企业生产用电价格的建议
建议提案编号： 第250号
主办单位： 省发展和改革委员会
会办单位： 省能源局
复文标题： 省发展改革委关于省十三届人大五次会议第250号建议的答复
答复内容：
杨丽代表：
您提出的《关于降低工业企业生产用电价格的建议》收悉。感谢您对我省电价管理工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、我省工业企业现行用电价格政策
2021年下半年以来，全国范围内出现大规模限电、有序用电等情况，为通过市场化手段促进不合理用电需求，保障电力安全稳定供应，国家发展改革委2021年10月11日印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格﹝2021﹞1439号)，决定进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，将燃煤发电市场交易价格浮动范围由原来的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%。
按照国家统一安排，我省已取消工商业目录销售电价，推动工商业用户都进入电力市场，通过电力市场形成用电价格。未直接参与电力市场的，暂由电网企业代理购电。通过有力措施，我省电价竞争力持续得以保持。从直接交易电价来看，2022年1-6月我省完成市场交易电量392亿千瓦时，直接交易电价平均上浮幅度为13%，低于同期周边省区涨幅。从输配电价来看，我省输配电价在全国较低，110千伏、220千伏大工业输配电价均位列全国第26位，与周边省份比较，由于我省电力用户不用另行承担农网还贷资金，输配电价实际处于最低水平。从代理购电价格水平来看，上半年各月我省代理用户购电价格水平保持稳定在全国第24～25位。
我委将积极开展政策研究，在省委省政府统一领导下做好下一阶段保供稳价相关工作。
二、积极支持铜仁市开展增量配电改革
一是支持铜仁高新技术开发区扩大增量配电业务改革试点范围。据我委调研了解，目前铜仁市政府正在加快推进贵州铜仁高新技术开发区扩区升级工作，拟将范围扩展到贵州碧江高新技术产业开发区、苏州•铜仁产业园和铜仁川硐教育园区，申报国家级高新技术产业开发区。贵州铜仁高新技术开发区已纳入全国第三批增量配电业务改革试点，开发区扩区升级后，我委支持将贵州碧江高新技术产业开发区纳入增量配电业务改革试点范围。
二是支持贵州碧江高新技术开发区按政策与省级电网进行结算。为有效推动配售电侧改革，降低新增配电网配电区域内电力用户用电成本，2019年我委建立了配电网配电价格形成机制，全国首创性提出配电网支付给省级电网基本电价折算成电度电价(每千瓦时3.2分)。碧江高新技术产业开发区纳入增量配电业务改革试点范围并独立运营后，支持其按现行政策与省级电网进行结算，有效降低与省级电网结算电价。同时我委将加强对铜仁市的工作指导，支持配电网将基本电价折价红利、配电网接入省级电网与用户接入配电网电压等级输配电度电价价差等传导至电力用户。
三是支持由铜仁龙兴增量配售电有限责任公司扩大售电侧代理规模。铜仁龙兴增量配售电有限责任公司已在贵州电力交易中心注册，我委积极支持由铜仁龙兴增量配售电有限责任公司代理贵州碧江高新技术产业开发区企业与发电企业开展市场化购电交易。
