节奏是个好东西。然而，一旦把握不好，将会带歪整个乐章的曲调！假使能源电力发展是一首进行曲的话!
去年底召开的中央经济工作会议明确提出“坚持稳中求进工作总基调”。“稳中求进”就是速度的把控、节奏的律动。作为经济工作重要的组成部分，能源发展同样要踏着既定的节奏进退有度、收放自如。
不可否认，置身于世界百年未有之大变局之中，能源电力原有的发展节奏已被打破，新的节奏正在确立，破立转换之间，由于缺少可以依赖的路径，能源电力的局部发展难免出现乱了阵脚、失了方寸的现象。
实际上，电力体制市场化改革近20年以来，“失拍”情况时有发生。比如，在市场化推进过程中，新的问题和矛盾不速而至，从而导致激越的乐章突然“休止”；比如，改革释放的能量助推煤电项目高歌猛进， “跑马圈地”时有发生，等等。总之，给业外人士的感觉是乱哄哄、一窝蜂，失去了应有的节奏。
再具体到有关能源电力政策出台后，很多主体在执行过程中，抓不住精神实质，理解偏差尺度过大，有的甚至“自由发挥”，“进行曲”异变为“畅想曲”，慢慢演变成“一抓就死，一放就乱”的痼疾。
前不久召开的碳达峰碳中和工作领导小组全体会议再次强调 “节奏”的重要性，指出要统筹发展和安全，坚持稳中求进，先立后破、通盘谋划，科学把握工作节奏，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活。
中央三令五申、苦口婆心、不厌其烦地引导有关主体：节奏、节奏、节奏，重要的事情说了远远不只三遍，可到了操作层就是踩不上节拍，跟不上步伐。
“失拍”表现之一是“抢跑”，听风就是雨，发令枪未响，人已“绝尘而去”；表现之二是“跟风”，一慢二看三通过，踵武前贤，不求有功，但求无过；表现之三是“观望”，见机行事，进有利就快进，退有利则“龟缩” 。
比如碳达峰碳中和工作，这边厢刚提出“双碳”目标，那边厢就开始“碳冲锋”；这边厢刚刚纠偏“减碳运动”，那边厢又开始“碳中止”，总是失之毫厘，谬以千里。
构建以新能源为主体的新型电力系统一露面，就被解读成半边意思，变为只要新能源，不要煤电等传统能源，恨不得将煤电项目连根拔起。斩草除根,了其余生！给能源电力安全造成重大隐患。高层不得不出面纠正：“双碳”离不开煤炭。
屡禁不止、屡教不改！少数地方和市场主体何以像不长记性的任性孩子屡错屡犯？究其原因不外乎几点：
或是天资愚钝，能力水平有待提高，真的get不到“点”上，踩不到拍上；或是明知故犯，屁股指挥脑袋，只顾局部利益，不顾全局利益；或是见风使舵，政绩观扭曲，总想弯道超车。
纵观历史，能源电力改革与发展中出现的很多矛盾与问题，无不与步调不一、踏不准节奏有关。
系统性是能源电力的重要特征之一，所以，改革也好，发展也罢，都离不开系统性思维、系统化推进。不顾全局，单兵突进，只会打乱节奏，扰乱全局。用老百姓的话说，叫“不靠谱”。
当然，节奏并非一成不变，在能源电力转型升级过程中，“变奏”时有发生，因而，我们不仅要合上原有“拍子”，还要“耳听八方”，迅速跟上新的节奏。否则，就是“作死的节奏”。
（来源：微信公众号“中国电力企业管理”作者：管永生）
原标题：【聚焦】把握能源电力发展节奏
