新一轮电改实施至今近3年的时间里,售电市场的蛰伏、售电公司的洗牌,从全民盛宴到泥沙俱下,售电市场中的各方主体逐渐回归理性,售电市场的格局日趋明朗,为消费者提供质优价廉的电力服务和产品的改革初衷逐步体现。
新电改的强大推动力成就售电市场的发育蜕变超出预期,电力市场的复杂和特殊性,赋予售电侧明显的竞争特性。新兴市场从发育到成熟,竞争、洗牌、分化、再定位是必然经历的过程。于售电市场建设而言,首先,稳步放开市场化电量,于电力市场化改革而言,其核心是全面市场化取向的电价形成机制建设。
随着2018年新年钟声的敲响,广东2017年售电市场也落下帷幕,综观2017年全年的广东电力市场,售电成交量突破千亿度大关,但也折射出问题:多数售电商的业务模式还停留在依靠报价策略获取更多电量的阶段,市场竞争加剧。
本周,新疆电力交易中心发布了一则公告,有5家售电公司明确表示暂不参与新疆交易,另有3家售电公司联系不上。售电市场怎么了?
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政策:
1.云南电力市场中长期交易实施细则印发:3%以内免偏差电费
国家能源局云南监管办、云南省发改委、云南省工信委、云南省能源局日前联合下发了《云南电力市场中长期交易实施细则》,在通知中,明确指出电力用户准入条件是10千伏及以上电压等级电力用户,鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场。其次,云南对于独立辅助服务提供者鼓励电储能设备、需求侧(如可中断负荷)等尝试参与。市场主体进入市场后又自愿退出市场的或被强制退出的, 3年内不得参与电力市场交易。
北极星售电网注意到,此次印发的细则照比之前在2017年3月13日下发的云南电力市场中长期交易实施细则(征求意见稿)间隔了十个月的时间。细则中规定,交易品种包括电力直接交易(含跨境电量交易,下同)、跨省跨区电量交易、合约电量转让交易,以及辅助服务(交易)机制等。具备条件时可开展分时(如峰谷平)电量交易,鼓励双边协商交易约定电力交易(调度)曲线。
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2.浙江省电力体制改革综合试点方案相关专项方案印发:2019年上半年实现浙江初期电力市场试运行
浙江省发改委日前印发了《浙江省电力体制改革综合试点方案》相关专项方案的通知,方案中称浙江省级电力市场设计建设工作已正式启动。方案中包含《浙江电力市场建设方案》、《浙江电力交易中心组建方案》、《浙江电力市场管理委员会组建方案》和《浙江电力交易中心有限公司章程》等专项方案。
方案中提出,确立适合浙江的电力市场模式,培育多元化市场主体,建立以电力现货市场为主体,电力金融市场为补充的省级电力市场体系,发挥市场对电力资源配置的决定性作用,降低电力成本,引导电力行业投资,实现健康可持续发展。
到2019年,设立相对独立的电力交易机构,确定浙江电力市场模式,完成市场规则制定和技术支持系统开发,有序放开发用电计划,引入售电侧竞争,培育市场参与主体,力争2019年上半年实现浙江初期电力市场试运行。
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3.云南电力市场主体交易行为信用评价机制发布
为了规范市场秩序,做好电力市场运营和服务,经过大量分析和咨询,昆明电力交易中心研究适合电力市场主体评价的方法与应用场景,在售电公司信用评价工作实践基础上,正式全面推出云南电力市场主体交易行为信用评价。
2017年5月,在云南省电力体制改革工作领导小组办公室和政府相关部门的指导下,昆明电力交易中心率先启动了售电公司信用评价工作。经过两个季度的评价,13家售电公司脱颖而出,获得AA级认定。评价工作得到了各方各面的认可和肯定。
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4.2018年广西电力市场交易实施方案及细则发布 适时组织水电、光伏、风电等参与市场交易
广西经信委日前发布了《2018年广西电力市场交易实施方案和实施细则的通知》,2018年开展年度、月度市场交易,市场交易电量规模达到当年全区全社会用电量的20%以上,即330亿千瓦时左右,视市场情况调整,适时组织水电、光伏、风电等参与市场交易。其中,年度长期协议交易(以下简称“年度长协交易”)规模约280亿千瓦时,年度长协交易规模中255亿千瓦时电量:火电机组总交易规模200亿千瓦时,核电机组交易规模55亿千瓦时。核电交易电量上限=55亿千瓦时。
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报道:
5.2017年售电行业市场现状分析 广东售电公司表现抢眼
根据发改委2017年12月18日发布的数据显示,我国电力体制改革加快推进。输配电价改革实现省级电网全覆盖,交易机构组建工作基本完成,售电侧市场竞争机制初步建立,电力市场化交易初具规模。
统计数据显示, 截至2017年12月11日,全国在电力交易中心公示的已有3044家(含福建省2017年12月18日公示的第一批53家售电公司)。这些售电公司主要分布于25个省市。
从各省市的电力交易市场动态来看,各主要省市电力改革市场持续推进,售电市场整体呈现出良好发展态势。
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6.广东2017售电市场回顾:大规则下的舞蹈
广东2017年售电市场落下帷幕,从年初规则的调整,到后续月度竞价价差的大幅波动,全年售电成交量突破千亿度大关,但也折射出问题:多数售电商的业务模式还停留在依靠报价策略获取更多电量的阶段,市场竞争加剧。我们认为,电改的大方向在于还原电力的商品属性,促进全产业链升级,长期来看优质发电企业、售电商与用户均有望受益。
纲领性文件下发,售电市场规则有望持续完善2017年初电力中长期交易基本规则(暂行)下发,为在全国范围内开展电力交易提供指引性标准。基于此,广东2017年售电市场规则有所调整,主要在于:市场参与数量不断增加,采用统一出清价格结算,并对售电公司进行偏差电量考核。我们推理,规则变动的考量主要有:1)推动电改向前,持续做大售电市场;2)构建多种电源竞价平台,为更经济、更优质、更环保电源提供更大发展机会;3)力图客观反映电力市场供需,还原电力的“商品属性”。展望未来,我们认为竞价规则有望在总体目标指导下不断完善。
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7.从全民盛宴到泥沙俱下 售电走向何方?
新一轮电改实施至今近3年的时间里,售电市场的蛰伏、售电公司的洗牌,从全民盛宴到泥沙俱下,售电市场中的各方主体逐渐回归理性,售电市场的格局日趋明朗,为消费者提供质优价廉的电力服务和产品的改革初衷逐步体现。
近年末,新一轮电改加速推进并全面深化。随着输配电价的进一步厘清、发用电计划改革的协调推进,竞争性电力市场的构建完善,传统电力“统购包销”的模式基本被打破。作为改革的必然产物,售电市场逐渐活跃,售电业务竞争日趋白热化,售电公司的命运更是几家欢笑几家愁。
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8.一手交钱一手交电的现货市场如何备战?
电力现货交易是欧美等发达国家电力市场的标准配置,以现货为基础的多层次竞争性批发市场一旦落地中国,很可能深刻影响电力行业的发、输、配、售各环节。
电力现货市场、增量配网和售电公司,是新一轮电改最受关注的三个“前沿阵地”,而“无现货不市场”的口号则时刻提醒着现货市场的重要性。
8月28日,国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,公布南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,并于2018年底前启动电力现货市场试运行。
业内普遍认为,电力现货交易此轮最大贡献将在于对新能源消纳的促进。
作为欧美等发达国家电力市场的标准配置,以现货为基础的多层次竞争性批发市场一旦落地中国,很可能会深刻改变电力行业发、输、配、售各环节的运行、管理、调节方式以及上下游衔接机制。
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9.国务院提出“大力降电价” 降价空间有多大?
价,降还是不降?降价通道在哪里?降价空间有多大?
2018年1月3日国务院首次常务会议聚焦优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,并特别提出大力推动降电价。电价事关国民经济全局,也是工商业、大工业用户最为敏感的生产要素,尤其是在钢铁、有色、化工、建材等高耗能产业中,电费是产品生产成本的重要构成。全社会用电量也是国民经济晴雨表,每消耗一度电将贡献10元左右GDP。正因此,电价调整与否常常需要在国务院常务会议这样高规格的场合讨论。
“降电价”对于降低企业成本而言具有立竿见影的效果,也是对十九大及中央经济工作会议精神的落实。2018年中央经济工作会议提出,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
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10.新疆5家售电公司宣布退市
新疆电力交易中心发布《新疆电力交易中心关于公示2017年受理退市的售电公司相关信息的公告》,2017年北京推送新疆交易中心的8个售电公司公示期满,在2017年10月-12月经新疆电力交易中心连续多次电话沟通确认后,5家售电公司明确表示暂不参与新疆交易,不与新疆电力交易中心签订《新疆交易中心售电公司入市协议》、《新疆电力交易平台使用协议》;3家售电公司,交易中心根据注册所留联系方式始终无法联系上该售电公司。
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