6月6日,印度总理莫迪对美国展开为期3天的国事访问。这是莫迪2014年上台以来第4次访美,也是执政2年来第7次与奥巴马会面。卡内基国际和平基金会称,这样的会面频率,对于并非正式盟友的美印而言,“令人印象深刻”。
虽有媒体评论,这一次奥巴马恐怕给不了莫迪什么,但也有印度媒体表示,这是莫迪完成在美国政治复兴的最后一步,意在巩固外交成果,寻求两国关系发展新动力。
扩大经济规模加强防务合作
法新社表示,莫迪此次到访华盛顿是为寻求加强印美在经济和安全领域的关系。莫迪希望将印美1200亿美元的贸易规模提升至5000亿美元。在安全方面,双方同意签署《后勤保障协议》,该协议将允许两国军方互相使用对方的军事基地,进行后勤补给、维修和调整等。
印度《经济时报》撰文指出,吸引美国企业加大对印投资是莫迪此行的重要议程之一。印度外交部发表声明称,良好的经贸关系是两国经济发展的优势,美国企业将加大对印度的投资力度。
据美国联邦政府数据,2013年,印度是美国第11大贸易伙伴,2014年双边贸易额已达1000亿美元。今年第一季度,印度经济同比增长7.9%,而去年第四季度的数字为7.2%。
另据美国-印度商业委员会(U.S.-IndiaBusinessCouncil)资料显示,如今印度已成为投资者在亚洲首选目的地,吸引投资达630亿美元。据悉,莫迪每次访美都以吸引外资作为重点,积极参加与美国商界高层人士的会见活动。
不过,凯投宏观经济学家ShilanShah认为,这个亚洲第三大经济体依然问题重重,印度家庭消费不温不火、劳动力市场疲软、信贷增长缓慢。根据美国-印度商业委员会说法,虽然莫迪已经努力提高经济透明度和放松国家对经济的控制,但仍然未能迅速全面地进行改革。
对于美印越走越近“激怒中国”的说法,印度议会议员B.J.班达表示,印度会试图在两个大国之间找到平衡。“中国是我们最大的贸易伙伴,我们有独特的边界线,现在有很多涉及中国的问题不仅影响到美国和印度,也影响到其他国家。”
《纽约时报》撰文称,尽管有很多理由相信奥巴马与莫迪之间拥有很多共同话题,但两人之间并不存在真正的友谊。莫迪此前曾暗示,他与奥巴马之间有的只是“特殊友谊”。
美支持印度加入核供应国集团
莫迪此行另一个重要目的是希望美国支持印度加入核供应国集团(NSG)。该集团由48个核贸易国组成。过去几十年,印度一直因核武项目被拒之门外。
1974年5月,印度引爆了第一枚“用于和平目的核装置”,并拒绝签署《核不扩散条约》。在美国主导下,国际社会对印度进行了为期34年的核禁运。后出于战略调整,美国于2006年与印签署民用核能合作协议,允许印度从美国获得核技术及核燃料。自此印度开始试图加入NSG。
今年5月12日,印度向NSG正式提交了入会申请,随即美国白宫发言人科尔比公开表态,支持印度加入。6月9日,总部位于日内瓦的NSG就此召开特殊会议,探讨有关印度“入会”事宜并评估。
有消息称,奥巴马也表态支持印度加入NSG,但国会和国内舆论则持反对态度。不过奥巴马的支持也是有条件的,莫迪必须允许美国的武器制造商在印度出售和制造高科技武器。要知道,印度对美国公司并不友善,虽然两国达成了民用核能合作协议,但美国公司至今仍未获得任何合同。美国企业在印度投资核电站一直存在争议,因为根据印度2010年通过的法律,如果核电站出事故,外资承建方也将承担一定的责任。
值得一提的是,6月7日,在两国领导人的见证下,印度核电公司(NuclearPowerCorporationofIndia)与东芝子公司美国西屋电气(WestinghouseElectricCo.)就在印安得拉邦建设6座核反应堆达成一致,并对工程及选址设计工作展开商讨,最终签订合同要到2017年6月完成。
《华尔街日报》称,这笔交易是解决印度核反应堆建设、核燃料进口的关键一步。而印度与美国进出口银行也有意展开合作,为该项目制定具有竞争力的融资计划。
西屋电气新闻发言人CourtneyBoone称:“两国领导人清楚地了解,双方正在努力达成一项协议,且很有可能在短期内达成。西屋电气可为印度提供清洁、可靠的能源。”
谈及气候变化合作
作为“政治遗产”,气候变化是奥巴马不得不谈的话题。6月7日,奥巴马与莫迪会晤时表示,美国与印度之间有着强劲的合作关系,去年双方共同努力推动各国达成了巴黎气候协议。他还着重讨论了如何尽快推动协议生效和便利气候融资等议题。
双方发表联合声明称,美印都认同气候变化问题的紧迫性,美国致力于在今年内正式加入该协议,印度也已开始朝着“这一共同目标”努力。
世界资源研究所总裁斯迪尔分析称,作为全球第3大碳排放国,印度的承诺对于推动协议早日生效具有意义,将激励更多国家领导人采取行动,应对气候变化风险。
印度外交秘书苏杰生透露,印度批准协议尚需解决一些涉及监管和法律层面的问题,正在研究应采取哪些手段予以推进。
印度电力部发布公告称,6月2日,美国驻印大使RidRVerma和印度电力部长PKPujari代表在新德里签署了加强能源安全及气候变化合作的谅解备忘录,旨在促进两国可持续发展。
Pujari表示:“印度、美国已在多领域开展合作。这份合作备忘录将有助于拓宽合作范围,为更紧密合作提供框架,不仅惠及印度民众,同时为在印的美国企业创造一个良好环境。”
Verma盛赞印度政府付出的努力,表示协定将对能源安全及气候变化领域的协同合作起积极作用。根据协定,优化方案包括强化美印能源智慧城市合作关系,实现绿色化电网,促进清洁能源接入,发展空间冷却、可再生能源等节能技术,加强能源安全和清洁能源融资等。
原标题:第七次“莫奥会”给印度和美国带来哪些能源合作?