美联社发表署名SETH BORENSTEIN (AP科学作家)的文章,题目是:Trump 2.0 will alter global climate fighting efforts. Will others step up?(特朗普2.0将改变全球抗击气候变化的努力。其他国家会加强行动吗?)
(来源:国际能源小数据 作者:E Small Data)
在全球努力对抗气候变化的过程中,唐纳德·特朗普上次当选总统并使美国退出国际气候协议时,这些努力曾遭遇挫折但幸存下来。其他国家、州、城市和企业弥补了部分不足。
但许多专家担心,如果特朗普第二次当选,将会造成更大的破坏。在特朗普这位否认气候变化的世界领先经济体的领导人的领导下,这些专家担心其他国家——尤其是最大的污染国中国——可能会以此为借口放松他们减少碳排放的努力。
“没有美国、中国、欧洲的实际行动,就无法实现安全的气候目标,”斯坦福大学气候科学家、全球碳项目主席罗布·杰克逊说。这是一个追踪各国二氧化碳排放的科学家小组,小组发现全球排放量一直在上升。他确信世界正在超过国际上接受的自工业革命前限制升温1.5摄氏度的阈值。
特朗普的连 任正值世界有望再次创下最热年份的记录,并且一直在从干旱、飓风、洪水到野火中摇摆不定。“一个更加自信的特朗普将是可怕的,”欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯·图比亚纳在8月份表示。图比亚纳——这位前法国官员帮助打造了特朗普退出的具有里程碑意义的2015年巴黎协议——称选举结果对全球气候行动是一个挫折。但她补充说:“巴黎协议已经证明是有韧性的,比任何单一国家的政策都要强大。”
联合国关于巴黎协定的年度气候谈判在阿塞拜疆的巴库举行。在接下来的几个月里,包括美国在内的所有国家都必须发布国家自主减排计划,展示他们将如何加大努力限制煤炭、石油和天然气的温室气体排放。
“巴库将是对全球气候体系韧性的最早考验,”亚洲社会政策研究所所长李硕表示,他预计欧盟和中国将加强行动,填补美国的领导空缺。“ 2017年,当特朗普宣布美国将放弃巴黎气候协议时,这种情况在某种程度上已经发生了。
“没有哪个国家跟随美国退群,”长期气候谈判分析师、欧洲智库E3G的阿尔登·迈耶说。“我们看到了美国国内的地方层次行为者、投资者、企业、州长、市长等启动'我们仍然在’运动”,迈耶和其他人说,可能比退出巴黎协定更严重的一步是退出1992年的基础气候条约,该条约将遏制气候变化和保护生物多样性作为21世纪全球环境目标的一部分。美国也可能退出促进谈判、记录排放和正在采取的措施的联合国气候变化系统。
“2025项目”是美国保守派的选举后蓝图,特朗普竞选团队与之保持距离,但实际上由他的盟友撰写,呼吁退出联合国框架和巴黎协议。1992年,时任总统乔治·H·W·布什签署了里约公约,建立了联合国气候变化框架公约。这最终导致了京都和巴黎的协议。里约协定获得了美国参议院的一致批准,但参议员们坚决拒绝了1997年的京都议定书,乔治·W·布什总统将美国退出了该议定书。
当谈判代表在制定2015年巴黎协议时,他们使其成为自愿的,并将其作为里约条约的一部分,因此不需要参议院的批准。这允许乔·拜登总统在2021年立即重新加入巴黎协议,而不需要参议院的批准。