本周政策多点开花,售电业务获得大推进。《国家能源局综合司关于征求做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)意见的函》发布,广东省经济和信息化委国家能源局南方监管局下发关于明确2016年售电公司参与直接交易有关事项的通知,多政策一齐推进,助力售电公司登上电改舞台。如今,售电市场呈现怎

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【能源局发威 售电现商机】配售电一周要闻(0321-0325)

2016-03-25 11:18 来源:北极星售电网 

本周政策多点开花,售电业务获得大推进。

《国家能源局综合司关于征求做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)意见的函》发布,广东省经济和信息化委 国家能源局南方监管局下发关于明确2016年售电公司参与直接交易有关事项的通知,多政策一齐推进,助力售电公司登上电改舞台。

如今,售电市场呈现怎样的状态?现阶段售电业务主流形式是什么?电改试点贵州进展如何?

更多详情请关注“北极星配售电一周要闻”(3.21-3.25)。  

【关注】售电全景分析:售电市场巨头参与多方紧随

新电改9号文提出多途径培育6类市场售电主体,明确“允许发电企业投资和组建售电公司进入售电市场,进行直接交易的同时从事售电或配售电业务”。售电市场开始受到能源企业和各路资金的热捧。

去年6月,由华能控股的北方公司与内蒙华电成立了五大发电集团旗下首个售电公司——华能内蒙古电力热力销售有限公司。随后,各大电企均开始对筹建售电公司、进军售电市场进行探索与布局。截至目前,五大发电集团已成立售电公司共12家。此外,包括神华、华润、中广核在内,许多在发电领域拥有大量资产的企业也以不同形式纷纷成立售电公司;三峡等水电企业因水电在价格上的优势,亦参与进售电领域。

去年以来,经济增速放缓使得电力过剩问题凸显,燃煤发电上网电价的两度下调更是让以火电为主的传统电企感受到压力。有发电企业人士表示,在包括节能减排改造和电价调整、利用小时数下降等因素作用下,电力行业尤其是火电行业,将在今年面临更加激烈的竞争。如何更好开展售电工作,借助改革为自身谋求更多效益,正成为发电企业亟待解决的问题。

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【划重点】大用户直购电仍是现阶段售电业务主流形式

业内普遍认为,售电侧改革是电力体制改革的重点,但输配电改革是形成市场环境的先决条件。国家发改委发布《关于扩大输配电价改革试点范围的通知》,将输配电价改革全面提速,并给出了时间表,在2017年将全面启动输配电价改革。可见,未来两三年内,输配电价改革的试点工作成功与否,将很大程度上影响着新电改能否真正落地。

伴随越来越多售电公司涌入,售电市场的竞争日趋激烈,而电力资源又是一种高度同质化的商品,因而对售电公司而言,未来市场竞争的焦点将集中在差异化的综合能源服务。而提供个性化服务的前提,是售电公司对于用户信息的掌握,以及电网公司提供的业务支持。

现阶段,输配电改革、售电侧改革、交易中心建设等各项改革工作尚未得到有机结合,目前电网公司对于用户信息以及输配电相关业务上的垄断,电力交易中心的探索也刚刚起步,这些因素都使售电公司业务受限,个性化、差异化服务无从谈起,更多只表现为向大用户提供直接购售电业务。

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【透视电改试点贵州】进展剖析 售电侧试点充满期待

11月9日,国家发改委国家能源局正式批复同意《贵州省电力体制改革综合试点方案》(以下简称《综合试点方案》),贵州成为全国首批电力体制改革综合试点之一,改革内容涵盖输配电价改革、电力市场改革、售电侧改革和跨省跨区电力交易改革。

2015年3月15日,《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称中发9号文)下发,正式开启新一轮电力体制改革大幕。

贵州省闻风而动,积极谋划,从输配电价改革寻找切入点,在成为全国7个输配电价改革试点之一的同时,乘势而上成为全国首批综合试点省之一。

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新疆2016年第一批电力直接交易(试点)企业名单

北极星配售电网从新疆经信委获悉,《关于2016年第一批发电企业与电力用户直接交易(试点)企业名单的公告》已经发布。本网对此次电力直接交易的“公告”内容进行整理,以飨读者。

根据自治区人民政府《关于印发新疆电力用户与发电企业直接交易试点实施方案(试行)的通知》(新政发[2014]78号)和《关于研究2016年第一批发电企业与电力用户直接交易(试点)相关问题的会议纪要》(新政阅[2016]9号)精神,自治区确定2016年第一批发电企业与电力用户直接交易电量规模为100亿千瓦时,现按有关规定公示2016年第一批发电企业与电力用户直接交易(试点)企业名单,接受社会监督。公示期为5个工作日。

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山西将加快推进电力市场化体制改革

记者日前从山西省经信委获悉,从今年开始,山西省将逐步放开输配以外的竞争性环节电价,分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成;并妥善解决电价交叉补贴,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。

目前,国家发展改革委已经批准《山西省电力体制改革综合试点实施方案》。山西将据此制定输配电价改革、电力市场建设、交易机构组建、售电侧改革等专项试点方案,并报送国家发展改革委、国家能源局。

山西省经信委相关负责人表示,未来几年,山西将加快完善省内电力直接交易机制,开展跨省跨区电力直接交易试点。同时,将进一步规范电力交易机构运营,在政府批准的章程和规则范围内,公平、公正、公开组织电力市场交易,提供结算依据等相关服务;规范市场化售电业务,明确售电主体范围和准入标准,逐步向符合条件的市场主体放开;规范自备电厂管理,将自备电厂纳入电力统筹规划,实现与公用电厂公平参与优选。

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曾鸣:如果能源互联网的建设跟不上 售电侧恐怕难以改革

而能源互联网现阶段的切入点,主要是需求侧。“或者说是新能源微网分布式能源,而且这种分布式,我们希望是多能汇聚的,尽可能避免单一。且现在就要考虑商业模式的可行性。”曾鸣认为,能源互联网要做的是使中国未来能源供需匹配,提高效率。“供需能更加高效的匹配,我们才是抓到了供给侧改革的关键。”

在他看来,能源体系如今最大的问题是多种能源不能匹配协调,油气做油气,煤炭做煤炭,电力搞电力。新常态下,多种能源都想发展,问题就暴露出来了。“从供给侧来看,清洁能源的弃风限电,煤炭等传统能源为满足环境要求必须去产能;需求侧看,不需要的产能过剩了,需要的产能满足不了。”

对于售电侧改革,曾鸣认为,它和能源互联网是互动的、互相依赖的关系。“售电侧难放开,它充满了技术、政策、体制、经济、社会等多种问题,相互交织。”曾鸣表示,要用能源互联网的平台促进售电侧改革。如果能源互联网的建设跟不上,售电侧恐怕难以改革。反过来说,电改做不成,依然保持垄断体制,那么能源互联网的商业模式就无法形成,这项事业也不能往前推。

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【解读】交易中心组建和首笔大规模跨区电力直接交易意义

3月1日,北京、广州电力交易中心同日挂牌成立。与此同时,北京电力交易中心组织开展了我国首笔跨区电力直接交易——2016年度银东直流跨区电力用户直接交易,交易总成交电量达90亿千瓦时,涉及山东30家电力用户和西北地区824家发电企业。

两家交易中心的组建和首笔大规模跨区直接交易的开展,是对国家深化改革决策部署的贯彻落实和突破式进展,将对深化我国电力市场建设、协调推进各项改革任务发挥重要作用。

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看透电改核心 电力公司主营业务或不再是售电?

钱晶表示,电改核心是电力市场开放,用户可以自由选择电力公司及电费标准。如果屋顶装有太阳能系统,可以用自己发的电,余电可自由交易,可以批发、零售,甚至作为期货,那时家家都是发电厂,户户都是供电局。同时对于类似晶科能源这样的光伏企业,这意味着无限可能,电改会催生多种创新的商业模式,同时会吸纳大量社会资本,盘活新能源市场。

对于光伏行业未来的发展,钱晶认为将呈现以下几个特点,首先是强者更强,优质企业会不断将技术升级,进一步扩大市场份额;其次,分布式崛起彻底打破电力垄断,重写电力市场规则和商业模式,电力公司的主营业务或不再是售电而是交易+增值服务;另外,分布式发展将真正实现能源互联网,与无线通讯技术、感应器、智能芯片、大数据这些现成技术结合,实现电站远程监控和无人式运维。

钱晶表示,光伏产业的想象空间无限巨大,以新能源为主要能源,特高压技术为远距离输送,和智能电网解决区域电力智能调度调峰,这三元素为核心的全球能源互联互通版图已经很清晰。

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从负电价说起:谈谈德国新能源消纳的借鉴意义

与传统燃料相比,可再生能源的优势除了环保,还有一个重要的因素——成本接近零。传统的电源边际成本主要是燃料成本,可再生能源发电的燃料成本却为零,其边际成本也接近零,因此在完全市场竞价的机制下是最优先上网的电源,这种优势在里夫金的《零边际成本社会》和国家电网公司董事长刘振亚的《全球能源互联网》中都有介绍。

其他电源边际成本从低到高依次为核电、煤电、气电,这也是各类电源竞价上网顺序。如果可再生能源能够满足或超过用电负荷,而系统中又出现大量瓶颈,电力市场将出现零电价或负电价。当可再生能源进入市场后,电力批发价格会出现下跌。一种特殊的情况是,当可再生能源发电量本身就满足用电负荷时,批发电价就是零。

引入这一机制是欧洲电力市场发展的一个趋势,2007~2012年,诸多欧洲国家的电力市场规则中允许出现负电价,包括加入欧洲电力日前交易市场EPEX的四个国家(法国、德国、奥地利、瑞士)以及北欧、比利时和荷兰,其他电力市场仍不允许批发电价跌至零以下。

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《国家能源局综合司关于征求做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)意见的函》

北极星配售电网获悉,3月24日,《国家能源局综合司关于征求做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)意见的函》发布,对于售电业务的开展有哪些指导作用?

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延伸阅读:

【政策解读】国家能源局的通知传递了哪些重磅消息?

【视角】电改综合试点贵州发展前景预测

甘肃2016用户与新能源发电企业直购电成果补充名单(一)

甘肃2016用户与新能源发电企业直购电成果补充名单(二)

配售电每日要闻-2016.03.24

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