关注售电的小伙伴们请看过来!本周售电公司迎来利好消息,广东售电公司参与集中竞价交易,终于挣钱啦!
广东2016年集中交易第一单有何特点?透过广东售电实践解析影响电价因素都有谁?山东省新成立96家售电公司,近200企业“圈地”售电市场……
3月29日,国家发改委召开新闻发布会介绍了输配电价改革进展,电网企业将告别双重垄断?
更多详情请关注“北极星配售电一周要闻”(3.28-4.1)。
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【意义深挖】售电企业获得电力销售电量 中国电改将获突破
广东省已经打响了售电侧改革的发令枪。其中售电公司参与集中竞价交易首次在粤出现,也是全国第一次,对中国新一轮电改中售电侧的改革具有里程碑的意义。
3月25日从有关权威渠道独家获得的《2016年03月广东省电力大用户与发电企业集中竞争交易结果通知书》显示,全网总成交电量为105000万千瓦时,最终结算的平均价差为-125.553778厘/千瓦时。
25日上午,由广东省经信委组织的本次集中竞争交易,共有29家发电企业80家用电企业最终实现了成交。本报记者按照数据统计,在这次广东省电力大用户与发电企业的集中竞争交易中,以总成交电量和最终结算的平均差价计算,降低的电价给用电企业让利1.3亿元,这一交易是广东今年以来首次进行的电量集中竞价交易。
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【深度】广东2016年集中交易第一单成交!有何特点?
2016年3月25日,广东省2016年集中交易“第一单”在广东电力交易中心的组织下完成。
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【干货】透过广东售电实践深度解析影响电价因素都有谁?
2016年3月25日,广东省境内的36家发电企业与81家电力用户展开了一场集中竞价交易,这是全国首例由售电企业参与的集中竞价。最终,在参与竞价的36家发电企业中,28家企业中标,81家电力用户中,80家成交。电价的平均降幅高达0.125元/千瓦时,降幅之大,超出多数人预期。
去年电改文件刚刚下发之时,华电集团企法部主任陈宗法先生就分析了电力体制改革对电价的影响因素,既有助推电价上涨的现实可能,也有对电价下降的合理分析,总体而言,陈宗法的判断是电价“稳中有降”。今天是新电改文件下发一周年,结合广东的售电实践,让我们重温一年前专家对电改的判断,重新梳理影响电价的各种因素。
酝酿已久的新一轮电改方案终于正式揭幕,一个敏感且实际的问题立即引发全社会的热议、猜测、担忧:新电改框架下,电价究竟是涨还是跌?电量直接交易会不会“一放就乱”?广大用户能否分享电改的红利?
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【售电诞生记】理清电改时间线 看透政策如何推动售电
自11月9日起,中央政府开始在推进综合试点与售电侧试点方面发力。国家发改委先后下发了《关于同意云南省、贵州省开展电力体制改革综合试点的复函》、以及《关于同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点的复函》,将云南与贵州纳入综合试点,广东与重庆纳入售电侧试点,随后更于11月30日发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》,也就是业内所说的“六大配套文件”。其中涉及到电力市场建设、电交中心组建、发用电计划放开、售电侧改革、输配电改革等一系列核心话题,与9号文“一独立、三放开”的目标高度契合。
由图可见,这一轮政策高峰的主要关注点,开始从“清洁能源、需求侧管理”这类外围话题逐渐向电力主题靠拢,尤其是对售电侧的关注程度有所增加,这大大增加了电改观察者,尤其是售电公司的参与热情。在云南、贵州的综合试点批复中,文件明确表示要在贵州省开展“售电侧改革试点”;在重庆、广东的售电侧试点批复中,中央则建议将“拥有分布式能源电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务”,从而为能源互联网的发展提供了一定政策支持,而在六大配套政策中的《关于推进售电侧改革的实施意见》一文中,政府则为售电公司的资产门槛做出了明确的要求。
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山东:新成立96家售电公司 近200企业“圈地”售电市场
3月23日,记者从全省售电侧改革政策宣贯会上获悉,山东省已成立近200家售电公司,跑马圈地售电市场,准备分享电力改革红利。
据山东省电力企业协会不完全统计,山东省新成立的售电公司约有96家,有98家企业在原有业务的基础上新增了售电业务。总体来看,山东有近200家公司业务范围包含售电业务。
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【观政策】售电公司新角色“中间商”助力电力直接交易
3月24日,国家能源局综合司公布了《关于做好电力市场建设有关工作的通知(征求意见稿)》,并向社会征求意见,以加快推进电力市场建设和电力市场化交易,逐步构建符合我国国情的电力市场体系。
《征求意见稿》明确,10千伏及以上电压等级工商业用户可直接与发电企业交易,也可委托售电公司参与直接交易,10千伏以下电压等级工商业用户可通过售电公司参与直接交易。落后产能、违规建设和违法排污项目不得参与。严禁采用政府行政审批的方式确定市场主体。
有序推进交易机构组建。开展电力体制改革综合试点的省(区、市),采用规定的组织形式组建相对独立的交易机制,建立市场管理委员会等议事机构。尚未获批开展试点的地区,电力交易机构可暂维持电网企业内设模式。
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输配电价改革改变监管方式 电网企业将告别双重垄断
改革前,电网企业在卖电和买电两头都具有支配权,从而形成“双重垄断”;改革后,电网企业只能按照“准许成本+合理收益”原则收取过网费。
说起电力体制改革,业内人士常用“管住中间,放开两头”来概括:放开两头,是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争、放开用户选择权;“管住中间”,则指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强监管、实行政府定价,确保其公平开放。
自2014年深圳试点“破冰”以来,输配电价改革在我国稳步开展。近日,国家发改委批复湖北、宁夏、安徽、云南、贵州等五省区省级电网在首个监管周期(2016年—2018年)内的输配电准许收入和输配电价,宣告我国第一批输配电价改革试点成果落地,初步建立了以电网准许成本为基础的独立输配电价机制。3月29日,国家发改委召开新闻发布会,介绍了这一改革的具体进展。
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【时评】输配售大垄断留下一道口子 售电侧改革有很长一段路
自2014年深圳试点“破冰”以来,输配电价改革逐步展开。3月29日,国家发改委召开新闻发布会介绍了输配电价改革进展,通过加强对电网企业的监管,使电力“过路费”透明化,中国的首批5省区(云南、贵州、安徽、宁夏、湖北)输配电价改革试点就一下子释放了55.6亿元的改革红利。
输配电价改革与售电侧改革一样,都是遵循着电力体制改革“放开两头,管住中间”的思路,即在发电与售电向市场开放准入的基础上,由电网掌握输配电环节并对该环节实行政府定价。此处的输配电价改革,即改变以往对输配电环节的间接监管,改为直接监管,将电网赚取买卖电差价的盈利模式变为按“成本+合理收益”的原则由政府核定的“过路费”。本次是通过试点间交叉成本监审以及激励与约束相结合的机制,核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本约160亿元,五省区输配电降价空间达55.6亿元。核减的成本和释放出来的红利,反映了此前潜藏在黑箱中的输配电价的低效状况与改进空间,同时亦再次证明了电改的必要性。
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售电公司首次参与集中竞价意义重大 但售电商角色依然偏弱
近日,广东交易中心组织开展了2016年3月份电力集中竞争交易,竞价总成交量为10.5亿千瓦时,发电企业最终结算的平均降价水平为0.12555元/千瓦时,降价幅度远超预期。
值得注意的是,此次交易中,共有供应方36家发电企业、需求方81家电力用户参与,其中需求方中便有9家售电公司。最终共有29家发电企业、80家电力用户成交,其中有8家售电公司成交,成交电量为68096万千瓦时。
“这是广东省乃至全国首次吸纳售电企业参与集中竞价,售电公司终于登上供电历史舞台,也意味着存在一年多的售电公司终于开始售电,其中的意义不言而喻。”资深电改观察人士展曙光在接受记者采访时评价道。
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改革:为保障输配电价核减更加合理 交叉补贴仍待研究
在3月14日发改委下发通知将输配电价改革试点扩大之后,3月29日,发改委召开输配电改革新闻发布会,重点介绍了五大试点省份的改革成果。
根据发改委价格司公布的数字,在深圳、蒙西试点的基础上,2015年开展试点的云南、贵州等五省(区),输配电价降价空间合计55.6亿元。同时,剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本约160亿元。
“这些降价空间全部用于降低终端电力用户用电价格,降低了企业的用电成本。”发改委价格司巡视员张满英在3月29日的输配电改革新闻发布会上说。
以云南省为例,云南省在输配电价改革的同时,尝试性地开展了电力市场化交易,通过市场化交易的电量达到320亿千瓦时,占省内工业用电量45%以上。
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延伸阅读:
输配电价改革去年剔除“无关成本”160亿今年谁在受惠行列?
【解读】“十三五”宏观经济形势及电力发展形势
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