《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出,在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上,从2016年开始,用3年至5年的时间,煤炭行业再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。煤炭去产能话题是煤炭人除了人员安置之外,最关心的另外一个话题了,其实去产能与人员安置是密不可分的,昨天亮亮已

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去煤炭产能 问题、思路、办法……代表委员们都说了这些!

2016-03-09 17:23 来源:中国煤炭报 

《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出,在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上,从2016年开始,用3年至5年的时间,煤炭行业再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

煤炭去产能话题是煤炭人除了人员安置之外,最关心的另外一个话题了,其实去产能与人员安置是密不可分的,昨天亮亮已经与大家一块分享了关于人员安置的大量信息,今天就与大家再一块分享关于去产能工作,2016年两会上各位代表委员们的观点和各省区产能工作的一些数据。

代表委员对去产能的观点有哪些?

煤炭去产能是去落后、去不安全、去非法违法

全国人大代表,山西煤矿安全监察局党组书记、局长卜昌森↓

卜昌森:煤炭行业今日的相对过剩,不是天灾,而是人祸,这其中既有宏观产业调控失调的因素,也有企业家头脑发热、大干快上的原因。从而导致今日煤炭行业陷入多被人误解的尴尬境遇。煤炭过剩不是全面过剩,更不是没有出路。当前的过剩是黄金十年时期受利益驱动造成的,有相当大的产能是落后产能、不安全产能、非法违法产能。要正本清源,坚定不移地去落后产能、去不安全产能、去非法违法产能。

去产能是企业发展的机遇、机会

全国政协委员、高级经济师,中石化董事长傅成玉↓

全国人大代表,陕煤化集团铜川矿业下石节煤矿工会副主席徐群贤↓

傅成玉: 供给侧改革是供给侧结构性的改革,这个结构是我国整个产业结构的升级换代,供给侧改革就是要完成整个产业转型发展结构的调整。所以,从这个层面讲,眼前的困难就不是困难,困难就是机会,去产能是重大红利,重大利好,一旦全面推开,我国国有资产的质量将上一个大的台阶,对我国经济将产生很大的贡献。

徐群贤:随着时代变革、科技进步,企业必然要走出这一步——淘汰关闭落后产能。这对于企业是个机遇,如果错过,企业可能就跟不上时代的发展。

需要政府、行业、企业共同施力

全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜↓

全国人大代表、山西焦煤西山煤电集团杜儿坪矿高级技师董林↓

全国人大代表,甘肃靖远煤业集团红会四矿选运队助理工程师吕惠嫱↓

全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东↓

王明胜:去产能工作是全国一盘棋,宏观调控、微观搞活,实体搞实。站在全国和全局的高度,加强顶层设计和统筹规划,确保去产能工作顺利推进;去产能决不能依靠某个行业单兵出击,而必须要实现各个行业协调联动;企业内部一盘棋,一要确保安全生产,二要确保矿区大局稳定,三要转型升级到位。企业通过产业转型、产品转型、管理转型,才有可能大力推进产业发展从中低端迈向中高端。

董林:去产能对企业有利有弊。弊,企业自身要去产能,对职工会有一定的影响。利,去产能关停的一些矿后,对发展前景较好的煤矿是一件好事。去产能,政府要政策上去引导,企业应根据国家的政策考虑如何跨越、如何发展、如何度过难关。

吕惠嫱:去产能,要区别对待,对发展势头好、生产成本较低、机械化程度高、安全管理水平高的煤矿不应产能压缩,对于其他经济效益差、成本居高不下等落后产能和其他不符合产业政策的,加快有序退出的步伐。

姜耀东:要鼓励有条件的企业通过多种渠道主动压减,如实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,退出部分产能,结合实施“一带一路”战略,通过开展国际产能合作,带动优势产能“走出去”等。

压力来自两方面:人往哪儿去,钱从哪儿来

全国人大代表、同煤集团董事长张有喜↓

张有喜:要尽快出台煤炭行业化解过剩产能实施细则及配套政策,使去产能落地。煤炭企业去产能的压力很大,主要来自两个方面,一是人往哪儿去,二是钱从哪儿来。

要跳出依赖煤炭的思维

全国人大代表、中国平煤神马集团董事长兼党委书记梁铁山↓

梁铁山:推进供给侧结构性改革是化解煤炭产能的必然选择。作为煤炭企业,必须转变经济发展方式,在加快推进供给侧结构性改革过程中,敢于跳出依赖煤炭资源的传统思维,借势而上向产业链高端进军,谋取更大的发展空间。跳出煤炭不是抛弃煤炭,而是要“提升一批、退出一批”,集中资金、装备、人才、技术等资源扶持优势矿井,关停资源枯竭、安全无保证、经济效益差的衰老矿井,做稳做精煤炭产业,同时适度延伸产业链或发展非煤产业。

去产能过程中要正视各种问题

全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦↓

刘世锦:去产能过程中,要正式各种问题,比如有些坏账不应该藏着掖着,总要解决。只有让涉及的银行正视不良资产,该核销核销,该解决解决,让这些‘僵尸企业’通过资产重组方法引进优质企业,才能解决产能过剩问题。

要先去进口产能和落后产能

全国人大代表、山西省发改委主任王赋↓

王赋:化解煤炭过剩产能要因业施策,根据不同行业、不同产业,出台不同的政策。落后产能、进口产能这两个必须先去,这也符合我国的产业政策和发展方向,煤炭行业去产能关键是顺序问题,什么样的煤矿要先去产能,应该有一个标尺。

各省去产能数据

山西省

山西省计划到2020年压减煤炭产能2.58亿吨,等量置换建设千万吨级矿井产能1.18亿吨,净压减1.14亿吨产能。

内蒙古

内蒙古“十三五”期间涉及到关停的矿井有280处,大概1.2亿吨产能,内蒙古将在三到五年内关闭这些矿井。

山东省

2016年山东省煤炭生产重要目标包括:省内原煤产量控制在约1.4亿吨,将着力优化煤炭企业布局;提升非煤产业发展水平,破解行业脱贫解困难题,增强科技创新驱动能力等。

贵州省

贵州省下发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》,计划用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。贵州合计产能2.2亿吨,压缩7000万吨的煤炭产能占到了总产能的30%,申万宏源煤炭行业师分析称,幅度大于市场预期。

甘肃省

甘肃省经信委近期表示,计划用3至5年的时间让煤炭行业逐步退出1000万吨产能。

重庆市

2月28日,重庆市发布《推进供给侧结构性改革工作方案》,明确要求将煤炭产能压减到2000万吨以内,煤矿数量压减到70个以内。

原标题:去煤炭产能,问题、思路、办法……代表委员们都说了这些!

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