“一带一路”给电网企业带来巨大的投资机会,“电力输出”也将成为的最大载体。首先从电力设备行业已经具备在全球竞争的实力,无论从电源设备、电网设备,中国具备一整条完整的产业链。
本期电力急先锋带你来看“一带一路”能带来什么?
【发改委:推进“一带一路”战略 积极推动国际产能和装备制造合作(全文)】
今年以来,面对错综复杂的国际国内环境,党中央、国务院带领全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,加强和创新宏观调控,全面深化改革,积极应对各种风险和挑战,加强多重目标、多种政策、多项改革的统筹协调,在区间调控基础上适时加大定向调控力度,经济运行缓中趋稳、稳中向好,结构调整积极推进,活力动力继续增强,社会大局和谐稳定,取得了来之不易的成绩。主要表现在:
一是经济运行处在合理区间,主要指标有所回升。上半年,国内生产总值增长7%,城镇新增就业718万人,居民消费价格同比上涨1.3%。投资、消费和工业等主要指标出现逐月回升走势,6月份规模以上工业增加值增长6.8%,增幅比3月份提高1.2个百分点,已连续3个月回升;固定资产投资增长11.6%,社会消费品零售总额实际增长10.6%,增速均连续2个月回升,分别比4月份提高2个和0.6个百分点。房地产市场回暖迹象明显,上半年商品房销售面积增长3.9%,为2014年以来首次正增长,房地产业增加值同比增长3.3%,比一季度提高了1.3个百分点。
二是结构调整和增长动力转换加快,发展质量不断提升。新的消费热点增长潜力进一步释放,旅游、文化、信息、健康等消费持续扩大,上半年旅游收入增长12.4%,电影票房收入增长48.2%,医疗电子、智能穿戴设备、智能家居等销售额增长超过15%,最终消费支出对经济增长的贡献率为60%,比去年同期提高5.7个百分点。投资结构继续优化,民间投资比重达65.1%,高技术制造业投资增长15.2%,增幅比整体投资和六大高耗能行业投资分别高3.8个和4.7个百分点。三次产业结构调整加快,农业基础进一步巩固,夏粮产量2821亿斤、增产89亿斤,油料增产1.2%,早稻、秋粮长势良好,“菜篮子”产品供应充足;工业加快调整转型,上半年高技术产业增加值增长继续快于整体工业;服务业增加值增长8.4%,服务业占比为49.5%,分别比去年同期提高0.5个和2.1个百分点。三大战略扎实推进,各地加快与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略规划的对接。节能降耗和生态环保成效显现,主要污染物排放量继续减少。
三是改革开放深入推进,市场活力进一步激发释放。行政管理体制改革深入实施,进一步取消下放行政审批事项,全部取消非行政许可审批类别,“三证合一、一照一码”等商事制度改革加快推进。财税金融改革稳步实施,中央对地方转移支付制度进一步完善,资源税从价计征范围扩大至稀土等矿产品;促进民营银行发展的指导意见发布实施,存款保险制度正式建立。投融资、价格改革不断深入,以特许经营、PPP模式等市场手段吸引鼓励民间资本参与重大项目的政策体系进一步完善;政府定价项目大幅减少60%。对外开放继续扩大,中韩、中澳自贸协定正式签约,广东、天津、福建自贸试验区建设进入实质性阶段。“一带一路”战略有序展开,亚投行协定正式签署,丝路基金启动运行,国际产能和装备制造合作加快推进。
四是大众创业万众创新热情高涨,创新驱动支撑作用增强。大力推进“双创”的若干政策措施发布实施,深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见颁布出台,创新发展顶层设计和制度建设进一步完善。“双创”热情持续高涨,上半年全国新登记注册企业同比增长19.4%,注册资本增长43%。各类创业集聚区、孵化器、服务平台蓬勃发展,科技创新成果不断涌现。“互联网+”向更广领域拓展,现代信息技术与传统产业加快融合发展,在协同制造、现代农业、普惠金融等领域,新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现,为经济发展增添了新动能。
五是公共产品和服务水平进一步提升,民生得到较好保障。居民收入增长保持“双快”,上半年全国居民人均可支配收入持续快于经济增速,农村居民收入增长快于城镇居民收入。社会保障继续扩面提标,各项社会保险参保人数总体稳定,机关事业单位养老保险制度改革启动实施,城乡低保、企业退休金等社会保障待遇水平继续提高。加大城镇棚户区改造基础设施建设力度,上半年保障性安居工程基本建成349万套,新开工455万套。教育医疗文化等基本公共服务进一步提升,薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件继续改善,社会办医设立审批和前置条件简化,城乡基本公共文化服务均等化、标准化建设加快推进。
同时也要看到,世界经济复苏乏力,不稳定不确定因素较多,外部环境对我国的不利影响可能有所上升;国内经济正处于“三期叠加”的特定阶段,经济下行压力依然较大,一些企业经营困难,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出,一些领域风险隐患不可忽视,这些问题都需要给予高度重视并妥善解决。
近期,中央政治局会议对下半年经济工作作出全面部署。下一步,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,在区间调控基础上加大定向调控力度,及时进行预调微调,高度重视应对经济下行压力,高度重视防范和化解系统性风险,大力推进改革开放,保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,调动各方面积极性,狠抓工作落实,保持经济运行在合理区间,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
一是实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。保持公共支出力度,继续减轻企业负担,引导和撬动更多民间资金增加投入。灵活运用货币政策工具,保持合理的流动性,提高服务实体经济能力和水平。加快培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
二是切实落实扩大内需各项措施。突出重点促进有效投资,扎实推进7大投资工程包建设,加快推开城市轨道交通、新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流4大工程包,加快PPP项目落地。进一步释放居民消费升级需求,落实和完善鼓励社会资本举办教育文化、旅游健身、养老医疗等机构的各项政策。
三是大力推进结构优化升级。加快实施创新驱动发展战略,促进大众创业、万众创新,创造良好市场环境,在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。实施好“中国制造2025”和增强制造业核心竞争力三年行动计划,加快培育工业机器人等战略性新兴产业。大力开展“互联网+”行动,分步组织“互联网+”重大工程。
四是进一步深化重点领域和关键环节改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,继续取消下放一批行政审批事项。发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,充分调动地方、部门和广大企业的积极性创造性,不断释放改革红利。
五是努力构建对外开放合作竞争新优势。推进“一带一路”战略,积极推动国际产能和装备制造合作。促进外贸稳定发展和转型升级,落实好各项稳定外贸发展的政策措施。进一步有效利用外资,构建全方位开放新格局。
六是积极促进区域协调发展。推动各区域板块协调发展,大力推进扶贫开发,以更大力度精准扶贫、精准脱贫。加快推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施。推进新型城镇化取得新突破,加快户籍制度改革。
七是扎实做好保障改善民生各项工作。把保障就业放在突出位置,实施好大学生就业促进计划和创业引领计划,落实好促进就业创业、援企稳岗、支持农民工创业等各项政策。健全社会保障制度,促进教育、医疗等基本公共服务改革发展。(来源:发改委)
【“一带一路”基建投资总规模或高达6万亿美元】
“一带一路”战略正在一步步落到实处。在15日举行的第四届全球能源安全智库论坛上,记者了解到,中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划六大经济走廊建设,其中,中蒙俄经济走廊建设规划草案已完成。而多地也纷纷上报或者发布对接“一带一路”的实施方案和行动方案。值得注意的是,能源领域合作无疑是热点之一,项目清单主要集中在油气运输通道、跨境电力与输电通道、区域电网等能源基础设施互联互通合作。
据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。因此,满足资金需求并合理设计方案是落实“一带一路”战略的重要环节。业内人士建议,除了政策银行、亚投行、丝路基金等方式,通过改革让私人资本进入,并采用丝路债券、创新金融产品等方式筹集建设资金。
对接:多省陆续出台相关方案
今年3月底公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》在“框架思路”中提出,根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。
目前中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划上述六大经济走廊建设。其中,“中方已经完成了中蒙俄经济走廊建设规划草案,正在征求俄罗斯和蒙古两方面的意见。”中国国际问题研究所研究员夏义善向记者透露说,该经济走廊涉及的项目主要以交通、能源等基础设施建设为主,在六个经济走廊中条件是比较有利的,对整个丝绸之路经济带的发展都将起到重要引领作用。
与此同时,按照国务院要求,34个省市区最晚不迟于10月份前制定完成对接“一带一路”的实施方案。近日广东发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》,并配套出台工作重点和近期优先的项目清单。通过设施联通、贸易畅通、资金融通等方面,联手港澳台和周边省区,推进与沿线国家合作。其中,优先推进的项目合计68个,总投资达554亿美元,涵盖基础设施、能源资源、制造业、服务业等六大领域。
江西省印发的参与“一带一路”建设实施方案提出力争到2020年,江西省对沿线国家进出口总额突破300亿美元、对外工程承包额突破100亿美元,并梳理出2015年到2017年优先推进项目,共涉及通道建设等5方面26类项目。
陕西、福建、新疆、四川等多地的对接方案和行动计划也已经上报国务院。其中四川拟用3年时间,推动20个重点国家,培育50个重点项目,重点锁定有能力有意愿的100家企业“走进丝路”,力争四川在“一带一路”上的对外贸易额提升到300亿美元,工程承包营业额提高到200亿美元。
“随着其他各省、中央部委、国有企事业单位在10月份前陆续出台对接方案,在2015年下半年可能会掀起一场‘一带一路’建设的高潮。”清华大学当代国际关系研究院副教授赵可金称。
热点:能源合作势所必然
记者梳理发现,在目前的六大经济走廊建设规划和各省的对接方案中,能源领域的合作无疑是热点之一。“中国作为全球能源消耗最大的国家,能源安全问题尤其突出。”全球能源安全智库论坛秘书长刘强认为,“一带一路”战略构想既与中国能源进口的陆上与海上通道相吻合,有助于加强中国与沿线国家能源联系,同时也有助于通过能源与交通基础设施、商业金融与投资合作促进区域融合发展。
据了解,国家能源局之前召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议,国家能源局局长努尔白克力明确中国将重点加强能源基础设施互联互通合作,共同维护油气运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。
会上,中科院社会科学院数量经济与技术经济研究所课题组发布了《一带一路:互联互通共同发展——能源基础设施建设与亚太区域能源市场一体化》的主题报告,认为东北亚地区可以推动的重点项目包括,连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设,把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港。同时,推进中蒙铁路并轨和电网互联建设,重点研究与推进蒙古国锡伯敖包向天津、布斯敖包向山东的特高压送电建设。此外还有中俄电网互联互通建设项目,通过特高压将俄罗斯远东、西伯利亚大型发电基地的电能送到中国。
此外,中国西部、中亚五国和西亚区域覆盖了2亿人口,拥有丰富的能源资源和市场潜力,是丝绸之路经济带的重点发展领域,中亚天然气D线工程和环里海油气管道、包括公路、铁路、油气和光缆通道等在内的中巴经济走廊项目以及中亚、西亚远距离输电线路建设等都是重点合作内容。
“东亚和东南亚地区是世界上主要的能源消费区,但却没有形成统一的油气价格,也没有对进口油气的定价权,应加快推动该地区油气交易和定价中心建设,而前提是建设统一的油气管网。”刘强介绍说,此外,东南亚水电合作和跨境电力将继续推进,未来将建设和升级四条输电线路,实现“中国-东盟”电网的互联互通。
资金:通过改革满足融资需求
“一带一路”项目清单背后是庞大的融资需求。上述中科院主题报告指出,据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,占全球总人口的三分之二,占全球经济规模的三分之一,且普遍属于经济发展的上升期,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。因此,满足资金需求并合理设计方案是落实“一带一路”战略的重要环节。
据《经济参考报》记者了解,当前资金来源有中国政策性银行、上海合作组织银联体、中亚区域经济合作机制、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金、私人资本等众多来源。
中国国家开发银行副行长李吉平透露,该行已建立涉及60个国家总量超过900个“一带一路”的项目储备库,涉及投资资金超过8900亿美元。而在已签署的近50份协议中,涵盖的领域包括煤气、矿产、电力、电信、基础设施、农业等。已实施的项目数为22个,累计贷款余额超过100亿美元。
“应通过改革让私人资本进入‘一带一路’基础设施建设和运营,与公共资本协同合作。”刘强建议,还应该鼓励信用资质较好的境内投资者、外国政府、境外金融机构、外资企业或联合组建项目投资主体,发行丝路债券,此外,开发贷款证券化、资产证券化等创新金融产品,筹集建设资金。
《经济参考报》记者梳理6月以来的上市公司定向增发方案发现,多个行业上市公司募投项目都在加紧布局“一带一路”,尤其是能源领域更为突出,广汇能源、华西能源、宝莫股份等公司公布定增增发方案,募投项目中均有对“一带一路”能源领域的布局。
此外,“一带一路”建设还需要考虑能源市场定价机制和安全保障机制。“中亚国家更希望资源在本国利用或者加工,可能会产生出口市场的一些矛盾,还有外部的竞争者,美国和澳大利亚等也瞄准了中国的能源市场。此外,中国和俄罗斯可能在中亚市场面临激烈的竞争。”在中国人民大学国际能源战略研究中心执行主任刘旭如此阐述“一带一路”建设中的风险。(来源:经济参考报)
【电力企业如何把握“一带一路”战略机遇?】
“一带一路” 是中国与丝路沿线国家以及与我国有优势互补、愿意参与中国经济转型成长的国家和地区,在全球经济一体化、贸易自由化的大格局下,探寻经济增长之道,开创地区新型合作,实现共同发展、共同繁荣、促进世界和平的重大战略。其基本内容包括了分享优质产能、共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果,促进实现道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”。因此,中国电力行业在“一带一路”战略中寻找发展机遇,不能狭隘地理解为电力行业在基建、设备等方面过剩产能的转移,而是在比较优势中合作共赢。
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我国电力企业在技术、设备、管理、人才等方面有一定优势。如国内电力供应由短缺向相对富裕转化,我国电力行业有强大的电力设备制造能力,电力工程的设计、建设和总承包能力。再如,特高压交直流输电技术世界领先,研制成功了全套关键设备,建成多条特高压交直流线路,技术标准成为国际标准。在世界范围内,我国在智能电网研究与发展、清洁能源接入电网、火电超超临界、大型空冷、循环流化床等技术、水电技术及设备、核电技术及设备、节能环保技术及装备能力上也具有很强的竞争力。我国电力企业“走出去”积累了丰富经验,投资范围涉及水电、火电、风电、输变电等领域。我国电网企业在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、新加坡、印尼、越南、柬埔寨等多个国家投资运营项目,特高压技术走出国门;核电企业与多个国家签署合作协议;电力建设企业对外工程承包项目遍及世界各地,通过电力项目建设,带动了我国电力装备和技术的出口,装备制造技术水平保持世界领先。
“一带一路”沿线国家大多数属于发展中国家,绝大多数年人均用电量低于5000 度,电源项目设备老化、管理不善等问题突出,电网等基础设施建设落后,对电力投资具有刚性需求。这些国家能源资源丰富,比如中亚有丰富的煤炭、油气资源,东南亚有丰富的水力资源等,与我国先进的电源项目施工、电力装备制造、电厂运维能力形成优势互补。因此,不论对发电企业、电网企业、电力建设企业、装备制造企业,都是新的发展机遇。
在看到机遇的同时,也应注意存在的风险及挑战:一是国家风险。主要包括征收、国有化、战争、宗教矛盾以及恐怖活动等政治事件,这是对外投资最大的、最不可预测的风险。二是产业风险。主要包括项目开发环境、行业周期风险、产业配套风险、监管政策风险和竞争格局风险等。三是投资风险。包括项目审批风险,政策、金融、文化、人力资源等市场服务环境,政府运行效率以及价值取向等软环境风险,建设过程中劳工、税收、建设条件、设备和材料采购与供应、环境保护等方面的风险等。四是整合风险。企业在建设和收购海外资产后,在公司管控结构、管理制度、企业文化等方面要进行整合。在部分境外并购项目中,有的中国企业后期整合不力,导致经营上的困难或整合失败。
国家对电力“走出去”已经有了明确的要求。在此背景下,一方面电力行业企业要加大“走出去”力度,另一方面企业要提高服务质量,同时政府要落实有关政策给予大力支持。加大“走出去”包括多个方面:\
一是扩展项目。除了新建项目,国外很多国家电力装机为二三十年前的老旧机组,已无法满足正常运行和逐步提高的环保要求,老旧机组退役和改造将成为新的投资增长点。
二是加强管理、运维。目前不论是我国发电企业还是电网企业,在项目运维方面积累了丰富的经验,具有较高水平。电力企业在“走出去”的同时,应打造专业化的运维队伍,推动我国电力项目管理、运维“走出去”。
三是推动电力设备“走出去”。“一带一路”沿线国家,大多数是电力工业欠发达地区,我国电力装备制造业具有明显的竞争优势。四是推动技术标准“走出去”。我国各电源种类、特高压、智能电网等相关技术领域形成了完善的技术标准体系。在节能减排方面,技术不断完善,标准不断提高。技术标准的“走出去”,对加大电力行业“走出去”具有重要意义。
笔者认为,让我国电力行业在“一带一路”战略中发挥重要作用,还需争取国家政策支持,主要包括以下几个方面:
一是做好政府宏观规划指导。从立法的高度保护投资者利益,完善“走出去”相关政策及配套法律体系、提供宏观政策指导、加快审批制度改革。建议相关部门协调合作,建立“走出去”系统化的相关管理制度。
二是完善相关产业政策。出台有关对外投资能源产业融资、税收优惠、外汇管理等支持政策及明确的产业投资监管政策。
三是建立行业对外投资协调机制。建立有序的境外投资、工程承包管理协调机制,加强指导和协调,避免国内企业恶性竞争。组织协调国内发电企业、电网企业、电力建设企业、装备制造企业等“抱团出海”,提高国际竞争力。
四是进一步发挥中电联等行业协会的作用。这些行业协会可以加强协调,深化行业协会服务内容,为电力企业“走出去”提供更好的服务。“一带一路”战略,为电力行业“走出去”发展提供了新的历史机遇。只要加强沟通协作,形成合力,更好地贯彻落实党中央、国务院关于“一带一路”的战略部署,电力行业的明天会更加美好。(来源:华电集团)
【外国人怎么看"一带一路"?怎么说怎么做才能消除误解】
看法一中国希望借助“一带一路”战略,利用自身的经济、金融和外交力量,建立世界新秩序,改变中国在国际事务和国际分工中的角色。
这一看法认为中国利益和地缘政治是“一带一路”的制定初衷。首先,很多境外机构认为,美国的“重返亚洲”战略意在遏制中国,作为对美国的反击,中国则将目光投向西方,并希望通过带动当地经济发展和贸易笼络亚洲、欧洲和非洲的伙伴,增强中国的话语权,制衡美国在这些地区的势力增长。第二,按照普遍说法,“一带 一路”涉及的国家除了新加坡、土耳其等几个有限的发达国家,绝大部分为发展中国家,似乎“一带一路”战略以发展中国家为主要合作目标,却排斥发达国家。第三,中国借“一带一路”消化国内过剩产能,将高污染低附加值的产业转移到其他发展中国家,改变自身在国际分工中的角色。
上述说法有些仍是冷战思维的延续,而我们已经进入了全球化、信息化、多极化、国际关系民主化的新时代,中国无意挑战任何国家,无意建立势力范围。我们不能否 认“一带一路”战略将可能给相关地区带来地缘政治影响,但“一带一路”终究还是以人文经济合作为主的倡议,并蕴含双边、多边“共赢”机会。
“一带一路”建设的重点之一便是连接和加强亚洲各次区域以及亚非欧之间的基础设施,试图消除多年来制约地区间经济交流的主要障碍。同时,“一带一路”强调与沿线国家战略的对接,如东盟已有的“互联互通”战略。另外,亚洲基础设施投资需求巨大,“一带一路”将为其做出贡献。据亚洲开发银行估计,2010—2020年,亚洲将需要8万亿美元的国家基础设施投资和2900亿美元的区域间基础设施投资;2013—2020年,泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾将需要近5500亿美元的投资,其中仅铁路一项就将需要1190亿美元投资,占总投资需求的22%。
也许是目前广泛引用的“‘一带一路’包含沿线65个国家”的说法,容易让人对“一带一路”的开放性和包容性产生疑问。尽管从地理范围看,“一带一路”沿线国 家以发展中国家为主,但由“一带一路”带来的基础设施建设、能源、交通等市场,也为发达国家提供商机。中国多次表示欢迎发达国家参与“一带一路”建设。挪威拥有世界最大的船队,在油气探勘方面全球领先,拥有可观的主权基金,尽管不在65个国家之内,但挪威仍然选择加入亚投行,成为亚投行创始成员国,无疑是看好“一带一路”带来的商业机会。
中国正努力进行内部调整,对外也正积极推动新兴经济一体化以寻找经济发展的新动力。中国确实将能够借助“一带一路”,通过国际产能合作,拉动国内经济持续发展。但中国不会也不可能,将高污染、高耗能的低端产能大规模转移到其他国家。“一带一路”倡议特别强调“共商、共建、共享原则”,旨在对接沿线国家自身的 战略,协助他们建立所需的工业体系,可以说所有项目都是在和沿线国家协商、双方同意后进行的。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行 动》中特别强调:“投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路”。中国在绿色发展方面总体落后于发达国家,在推动“一带一路”的过程中,也可以同发达国家合作,确保“一带一路”项目给当地国家带去先进、绿色的产能和技术。
看法二中国是否有能力和经验运作亚投行这样一个多边的金融机构,以及同时间处理“一带一路”沿线上众多国家间的关系。
2015年6月29日,亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了《亚洲基础设施投资银行协定》的签署仪式,《协定》的正式签署,标志着亚投行未来运营的 “根本大法”面世,也意味着亚投行成立进入倒计时。其中中国投票权占总投票权的26.06%,因此在亚投行的重大决策中,中国政府实际上拥有否决权。随着 亚投行从理论成为现实,中国也面临着如何领导一家复杂多边组织的任务。这个组织涉及一系列的国家利益,如何在全球注视的目光中进行平衡,这个任务比单纯以 旁观者身份批评现有全球秩序要困难得多。在亚投行准备阶段,中国承诺将亚投行打造成一个透明的、有社会意识的开发银行,帮助解决亚洲基础设施建设资金严重 不足的问题,并开展与其他现有多边组织的合作。
处理好与世界主要大国和沿线重要国家的关系是“一带一路”建设的重要前提之一。由于沿线国家存在着经济水平参差不齐、文化差异性大,有些国家国内政治的连续性和稳定性较差,国家间关系、民族宗教状况错综复杂,利益诉求多元化等诸多消极因素,势必对“一带一路”建设产生不利影响,解决这一问题的关键在于加强政 府间合作。要加强高层互访,建立双边为主、多边为辅的政府间交流机制,把推进“一带一路”建设作为高层互访和双边交流的重要内容,增强政治互信,形成政治推动力。在共商、共谋、共建的过程中,中国与沿线国家会逐步发展起相互了解、相互尊重和相互信任的新关系。由于“一带一路”建设会为当地发展创造条件,惠及当地民众,这样,中国与沿线各国的关系会得到深入发展,从而使得中国与沿线国家的关系得到深化。
我们认为,中国发布的《愿景与行动》中,明确提出坚持共建原则,并加强政府沟通和资金融通等合作机制,这都将有利于消除这方面的质疑。
看法三过去十年,中国国有企业海外投资大幅攀升,海外资产规模庞大,但是相对应的收益效果不如预期。其中较为突出的问题有前期投资评估不充分,应对风险机制不灵活,项目实施过程中缺乏有效监管和制约等。
到2012年年底,中国海外资产最大的47家央企,海外资产总规模3.8万亿,海外收入达4万亿,员工总人数44.8万。47家央企海外资产总量占到全国最 大的100家跨国公司海外总资产的85%,成为中国企业走出去的绝对主力。在各家央企海外抄底的过程中,虽然海外资产规模占企业总资产规模上升较快,但是 海外收入占总收入比重偏低,海外投资回报不如预期。
前期投资评估不充分,长官意志和对短期政绩的追求使得部分国企海外投资盈利充满了不确定性。例如,由于前期项目评估的不足,中信泰富位于澳大利亚的 SinoIron磁铁矿项目总投资超100亿美元,超出最初预算三倍,产出较原计划延迟四年。另外,中信泰富在收购中由于法律条款的界定问题与SINO磁 铁矿项目原控股方发生了法律纠纷,被迫卷入耗时耗力的官司之争,项目投资成本继续上升。
部分国企对于高风险地区投资的海外投资风险应对机制还不够充分。根据国家战略思想指导,许多国有企业的海外投资聚集在投资风险较高、政局不稳定地区如东非和 中亚。以中国铁建在沙特轻轨项目为例,中国铁建承包了中沙两国高度关注的战略项目——麦加轻轨项目,但在施工后,工程遇到了拆迁难、工程量增加等问题,成本急剧上升,由于该项目的战略意义,中国铁建不得不继续投入大量的资源来保证工期按时完成,造成了巨额亏损。造成亏损一方面是因为工程采用议标方式,而非 投标方式,即指定由中国铁建进行承建;另外一方面,总承包合同和具体条款也比较特殊,采用“EPC+O&M”的总承包模式,项目签约时只有概念设 计。中国铁建无法掌控整个项目的实施进度,沙特方面负责的部分严重滞后。由于未对此类操作风险采取有效的风险应对措施,后期实际成本上升,造成了亏损。
另外,项目实施过程中缺乏有效监管和制约,决策流程繁琐导致效率低下,跨领域投资缺乏专业背景等,都是目前舆论及监管层对国有企业对外投资失败案例讨论中指出的问题。
完善对外投资立法和海外投资保险制度,充分评估项目投资风险和收益,寻求有经验的中介制定海外投资风险应对措施,实施有效的项目监管如专项审计,均是有效提高国有企业海外投资效率的措施。目前,国有企业海外投资为政府的高度重视。
看法四地 方政府短视行为,对于“一带一路”战略缺乏研究和理解。很多省市快速将自身定位为“一带一路”的重要支点,强化本省份和本地区在“一带一路”战略中的重要 性,但是在实际操作中,这种定位更多演化为提升知名度的手段,实际希望获得中央在政策或资金上的倾斜,自身并没有研究建立真正有效的机制,并对本省份和地 区在“一带一路”中的战略定位有清晰的认识和把握。
目前“一带一路”节点城市,比如重庆、兰州和西安等,都在积极申请和探索建立自贸区的可行性和实操性。应该说,地方政府在推进"一带一路"战略中表现出了积 极的态度,相关省市也专门成立了"一带一路"战略研究项目,有的甚至与知名媒体联合开展"一带一路"沿线国家的实地调研。但是,国际社会关于因地方政府的 短视行为而影响到“一带一路”长期健康稳定推行的担忧不无道理,也为地方政府制定具体实施战略做了及时的提醒。
首先,“一带一路”沿线各国具有极大的差异性。中亚五国、中南半岛几个国家之间尽管具备相似的地理特征、自然禀赋,但每个国家经济发展水平、产业基础、政治体制上仍存在巨大差异,因此他们对于“一带一路”战略的可接受度也各不相同。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江2014年曾就“一带一路”课题到部分亚洲国家调研,他得出的初步结论是,亚洲十国对“一带一路”的支持度可分成三大类。第一类是泰国、柬埔寨、老挝。它们最能接受“一带一路”,唯一的顾虑是不想把对外关系全放在中国一个篮子里,所以也会同时争取其他域外 大国的援助。第二类是印尼、马来西亚、新加坡、文莱。它们比较能接受“一带一路”,但同样不希望对外关系只押宝中国,并担心中国在本区域的影响力扩张得太快,所以会与中国配合,也会拉拢域外大国参与合作项目。第三类是越南、菲律宾、缅甸。李明江认为,中国要与它们展开实质合作较困难,中菲关系因南中国海主权纷争闹僵;缅甸过去20年里与中国的部分合作项目实施不畅,其中密松大坝工程已搁浅。这些国家要与中国深化合作,也都面对国内民族主义情绪高涨的压力。
其次,地方政府在考虑产业对接的时候要本着“合作共赢”的态度,而非“自说自话”。我们相信在"一带一路"的谈判中,沿线国家既有经济诉求也有政治顾虑。比 如片面地把有些国家认为是能源和资源供给国会引发反感,再有一些国家对于中国建设海港和在电子信息技术方面的合作有所顾虑,认为这些都触及到了国家安全。
再次,地方政府要从当地产业基础和导向出发,不要因为“一带一路”而盲目扩大投资,形成新的产能浪费,由于跟风而导致更大的浪费。同时,尽管国家在某些产业对外投资方面向地方政府下放了审批权,地方政府要加紧风险防范,切忌在战略实施时产生腐败滋生的温床。(来源:国资报告)
【中国人五年内有哪些造富潮流?】
对于投资者来说,认清大势很重要,如果一不小心看错形势行情便容易掉进金钱黑洞。所以,对于这些中国未来将迎来的大势,投资者们最好要积极打破自己原有的观念,顺“势”而为。
互联网+
在深化改革提速、政策红利不断释放的背景下,互联网+主题投资仍是市场重点追逐对象。
中国国务院总理李克强在“3?15”答中外记者提问时表示,站在“互联网+”的风口上顺势而为,会使中国经济飞起来。
马化腾在“两会”上也交出了一份利人利己的推动“互联网+”全面发展的战略提案,为自己的“连接”做着努力,在被“互联网+”点燃的传统行业中,“互联网金融”迅速火成香饽饽。
在金融创新利好声音以及监管机构的包容下,互联网金融的商业模式由轻转重,越来越多的和实业、和传统行业相结合。
业内人士认为,投资就是要选在未来真正有成长潜力的行业和个股,互联网板块有望成为贯穿今年全年的投资主线。
与第一代互联网创业者不同,基于移动终端的线上线下融合,成为了新一代创业者乃至部分巨头的杀手锏,其成长速度、消费频次和用户成长规模,以及所带动产业的多样化,也开始超越了前辈互联网公司。
交通出行类O2O服务成为2015年上半年最为炙手可热的风口,滴滴、快的、Uber、易到用车、神州专车等在线出行平台,在短短数月内完成了风驰电掣的融资、整合;同时,从初始出租车、专车简单业务开始,短短数月内,在线出行平台即衍生发展顺风车、快车、代驾等多元化业务,这种变革速度前所未有。
值得注意的是,虽然面临行业监管界定、传统出租车对冲等问题,但人们依然认为,高频、刚需驱动下,互联网带来的数据和共享经济优势,必然与交通行业融合,不少人甚至认为“这是类似当年汽车对马车的革命”。
与此同时,长期植根线上线下服务连接的垂直领域,以及捕捉到移动O2O商机的创业者,随着智能手机“器官化”,开始春风化雨地改变人的生活。
美团、大众点评、饿了么等公司,从原来PC团购商业脱胎演进,向更多元的O2O交易服务平台转型,在传统餐饮、票务之外,尝试更多服务链接,尤其是外卖、到家服务的出现,更是打破了线上线下服务边界。
“这些产业直接面对消费者,消费者有冲动和需求,这也吸引了很多创业者的注意,所以这方面进展较快。”互联网观察人士洪波认为,相比而言,C端“互联网+”更加容易突破,所以目前看到比较有代表性的“互联网+”首先是消费购物、生活服务以及部分相对有突破性的比如交通出行、金融等方面,随着“互联网+”进一步推进,B端、产业上游互联网化,也会进一步渗透进来。
除了消费购物、生活服务、交通等高频服务率先互联网升级外,实际上包括家电制造、金融、医疗健康、教育、汽车、房产家装等重资产领域,也在不同程度介入到“互联网+”之中。
“随着微众银行和网商银行成立,标志着互联网金融取得了突破,开始进入到了银行形态。”中央财经大学教授黄震认为,包括大数据、云计算等技术,给金融行业带来了新的商业运营模式和想象空间。
中国制造2025
视制造业为立国之本、强国之基的中国,将振兴制造业的战线延伸至未来十年,也就是2025年。
中国国务院办公厅6月24日发布《关于成立国家制造强国建设领导小组的通知》。根据通知,领导小组主要职责为统筹协调国家制造强国建设全局性工作,审议推动制造业发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排,加强战略谋划,指导各地区、各部门开展工作,协调跨地区、跨部门重要事项,加强对重要事项落实情况的督促检查。
而根据此前媒体报道,在领导小组统筹协调下,国家还将陆续设立多个“中国制造2025”重要咨询和实施组织。
领导小组的成立,是“1+X”中的“X”系列配套政策稳步推进的有力保障,也将促进各省区、各分行业的“制造2025”相关规划的出台。
目前《中国制造2025安徽篇》、《国防科技工业2025》编制工作已启动;工信部2015年智能制造专项项目也已公示,未来出台的多个相关配套政策文件将为《中国制造2025》带来持续的主题投资机会。
“中国制造2025”:更具中长期投资价值。中国处于全面复兴的历史阶段,需再次成为世界制造强国。目前中国制造“大而不强”;《中国制造2025》提出到2025年进入世界强国之列。
如果说“互联网+”是“软”的一面,“中国制造2025”则是建设制造强国的“硬”的一面。中国装备制造业是未来真正具有国际竞争力、可以通过“一带一路”走出去的大产业。
“中国制造2025”不仅仅是2015年短期的主题性投资,更有其未来基本面的支撑,具有中长期投资价值。
中国制造2025和工业4.0主攻方向均为智能制造,但“中国制造2025”内容更加广泛,包含10大领域:新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。重点看好航空航天、机器人、先进轨道交通装备。
《中国制造2025》10大重点领域过半在机械军工行业,机械军工行业投资可关注六大重点领域:航空航天装备、新一代信息技术(互联网+)、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶和农业机械装备。
华泰证券指出,“互联网+”趋势下的信息化与工业化深度融合是主线,生产性服务业与制造业融合是未来融合发展的拓展方向,建议投资者重点关注技术融合出现的领域与政府产业管制放松的领域。预期在中长期内,生产性服务业的产业进入管制将有进一步放松,市场竞争结构将更为合理。
中信建投证券指出,智能化转变是必然趋势,在此趋势下的投资机会来自三个方面。一是智能控制装置,即工业自动控制装置发展趋向于数字化、智能化;二是智能制造机器,即工业机器人、数控机床及智能化成套装备;三是智能终端产品,即能够融入智能化与网络化的智能型产品。
国企改革
国企是中国政府政策的重要工具,我们认为改革是完善中国整体经济的关键。
国企可能占了中国经济产出的五分之二和全国就业的五分之一,通过政府委托的投资计划和从国有银行的优先贷款渠道获得融资,国企是把经济刺激因素传送到中国更广泛经济方面的重要机制。
而另一方面,为人诟病的思维能力和在政策鼓励下作出的投资造成了国企资产的投资回报下滑,从2008年与私营企业大致相仿的水平减少至目前仅为私营企业的一半稍多,而且不少国企由于债务负担愈加沉重且盈利能力薄弱,似乎已陷入财务困境之中。
现在,政府似乎比以往任何时候都有决心要解决国企内部的管理缺陷,把中国经济重塑成为更突出的市场导向型和实业型经济。
在最近几个月,中国政府似乎偏向于另一种改革路线。合并两家国有铁路工程公司的工作进行得如火如荼,目的是避免资源重复,在海外市场创造更大的规模。
根据政府对铁路企业合并的接纳程度来看,新一轮国企活动可能为投资者带来重大的机会。
自从政府目标公布以来,中国一半以上的省份和直辖市陆续公布了各种不同的国企改革方案。广东、重庆和上海所公布的方案似乎比其他一些省份更加详细。
例如,广东据闻在2014年中期已选定50家国企试点引进国外投资者,并计划到2017年将70%的国企开放给私有资本。
据英国政府简报所述,重庆已向私有投资者开放100多家国企的股权投资。上海表示有意到2020年让某些私有资本参与到其60%的国企中,并负责促进一些影响力较大的企业行动开展,特别是向有困难的酒店企业注入私有资本,以及整合地方食品零售业。
在其他地方,位于华南地区的海南省表示计划将交通运输、建筑、能源和旅游等行业向私有资本开放。
太平洋证券对于国企改革的投资线索建议挖掘:第一批试点央企和第二批潜在试点集团(第一批中的中粮系、国投系,第二批可能的中国船舶重工集团、中国轻工集团);
2)有人事变动的央企和资源整合平台龙头:钢铁、汽车、煤炭(如宝钢系、东风汽车系)等国企资产的整合;
3)央企唯一上市平台中存在整合预期的公司:市值不大,又是集团唯一上市平台的公司,在一季度自身经营面临转型要求,推荐关注哈尔滨电气集团的佳电股份和武钢集团的武钢股份。
国泰君安认为,央企改革将是下一阶段主题热点的重点配置方向,存在三大投资机会:
①央企改革试点,特别是国资管理体制和混改的试点(中粮/国投/中建材/国药/新兴际华和中节能六大集团),推荐:国投新集、中国巨石、启源装备、国药股份、北新建材、国药一致,另外中粮屯河也将受益;
②央企国资证券化,重点在传统上证券化程度不高的行业,大集团小公司通过资产注入实现证券化进程加快,推荐:国电电力、风神股份、葛洲坝,另外一拖股份受益;
③以行业性的国资运营和投资公司为核心,央企会进行大规模整合、重组和合并,资源类和高端装备是重点方向,推荐:中国重工、中煤能源、国电南瑞。
总而言之,中国国企改革会取得非常迅速的进展,并可能为中国经济和投资者带来极大的好处。
一带一路
随着各国政府的积极响应,以及相关配套政策和配套服务的完备,“一带一路”建设正值全面启动、深入推进的关键时期。
业内人士认为,中国企业将迎来新一轮境外直接投资的高潮。谁抓住了当前的投资机遇,谁就有可能在未来占据有利的竞争地位,成为世界一流跨国公司。
“一带一路”地区覆盖总人口约46亿(超过世界人口60%),GDP总量达20万亿美元(约全球1/3).
区域国家经济增长对跨境贸易的依赖程度较高,2000年各国平均外贸依存度为32.6%;2010年提高到33.9%;2012年达到34.5%,远高于同期24.3%的全球平均水平。
根据世界银行数据计算,1990-2013年期间,全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7.8%和9.7%,而“一带一路”相关65个国家同期的年均增长速度分别达到13.1%和16.5%;
尤其是国际金融危机后的2010-2013年期间,“一带一路”对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6个百分点和3.4个百分点。
“一带一路”正在形成除大西洋贸易轴心和太平洋贸易轴心之外,新的以亚欧为核心的全球第三大贸易轴心。
预计未来十年,“一带一路”出口规模占比有望提升至1/3左右,成为中国的主要贸易和投资伙伴。
对外经贸大学国际经济研究院中国对外经济贸易研究室主任杨立强认为,“一带一路”的提出和逐步推进将为中国企业境外直接投资带来前所未有的战略机遇。
首先,大规模基础设施建设将拉动相关制造业海外投资。当前“一带一路”横跨欧亚非三大洲,沿线地区基础设施建设规模相当可观,与之相关的工程建筑、钢铁业、建筑材料业、装备制造业、运输设备制造业乃至通信、电子、化工等制造业都将获得强劲的增长驱动力。随着大规模基础设施建设的逐步铺开,相关行业的境外直接投资将逐步提速。
其次,基础设施条件提升将改善沿线国家的整体投资环境。
第三,沿线国家间的产业合作将推进中小企业的境外直接投资。
最后,“一带一路”将拉动服务业投资。大规模基础设施建设将拉动相关生产服务业境外投资;基础设施建设过程将推动中国金融机构的海外业务拓展;整体投资环境的改善会刺激贸易、运输、跨境电子商务等领域的境外直接投资。
沃蓝投资总监尚国明,认为“一带一路”有三个层面的内容,可能最先受益的板块,有两个方向,一个是正规项目中要落地的,像施工类的,工程是承包的;第二个是由“一带一路”带出来的跨境电商。
国信证券北京投研中心首席投资顾问刘鹏表示;希望大家在“一带一路”上的思路宽一点,而且交易步骤根据盘面做一些循序渐进会更好一些。
“一带一路”的巨大机遇,也为相关上市公司打开了成长的空间。
根据统计,51家“一带一路”概念上市公司2014年合计实现营业收入16915.36亿元,同比增长5.8%;合计实现归属于母公司股东的净利润474.70亿元,同比增长17.5%。
目前,已有更多的上市公司加大了“一带一路”的布局。
“十三五”规划
中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是:中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
5月27日,习近平在浙江发表了对“十三五”的重要讲话,为“十三五”规划了大方向。据每日经济新闻报道,钢铁、有色金属、机器人、信息通信、生物医药、软件和大数据等多个行业的“十三五”规划已进入编制阶段。
分析人士认为,目前A股市场处于后危机时期,迫切需要具有号召力的新行情线索浮出水面。在此时期,十三五规划开始进入讨论期,可能会引发较高的市场关注度。其对A股二级市场的影响,值得持续关注。
此外,环保行业也是一大投资机会。在5月27日,习近平发表对“十三五”的重要讲话时,将建设良好生态环境,上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度。
近年来,我国每年的环保投入约为一万亿元,而“大气十条”、“水十条”和“土十条”颁布后,预计“十三五”期间环保投入将上升到每年两万亿元左右。
以上海为例,环博会高峰论坛期间,上海环保局局长张全表示,过去15年,上海已经实施了5轮“环保三年行动计划”,政府承诺每年的环保投入不低于GDP的3%。
就在今年,上海市又推出了新一轮的“环保三年行动计划”,在空气、水源、土壤、工业等八大领域安排了230多个重大项目和中小项目,3年累计要投入1000亿元左右。
这其中,很多都是环保企业的机会。张全举例说,上海的VOC总量还比较高,相当于十年前的二氧化硫,遍布于工业的各个领域。重点企业大概有2000家,都需要进一步改善治理,环保企业可以“积极跟进”。
另外,上海市政府还打算把原先一些体制内的业务让渡出来,例如一些环境监测和环境咨询业务,将从事业单位让渡给市场,这样还能取得更好的治理效果。
企业嗅到了商机。台湾仁维国际股份有限公司业务专员吕奕良表示,相比中国台湾地区,大陆“更有钱”,环境治理的力度也更大,所以非常希望能与大陆的地方政府或企业合作。
在中国环博会现场采访,几乎所有的受访企业都表示,生意比以前好了。
常州金能环保工程有限公司副总经理周雪琳表示,他们企业不做广告,但还是有越来越多的客户主动找上门购买他们的设备,主要原因是政府对排污企业要求更严了,过去,排污企业只需要买一套“假设备”,检查来了应付一下,平常都不用开;现在,治污设备不但要有,而且必须运行。
环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南也曾表示,“未来10年是环境与经济的‘两难’期,但也是环保大有作为期。”
我国大规模污染治理从“九五”淮河治污和“两控区”二氧化硫治理开始,历经多年持续治污,未来再经过10年的统筹部署、积极应对、有所作为,应能取得明显成效。(来源:投资界)
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