8月4日，随着最后一单煤炭阳光采购信息发布，国电电力6家火电单位8月份煤炭现货阳光采购工作顺利结束。单月煤炭阳光采购数量首次突破百万吨大关，达到158万吨，超过当月现货采购数量的85%。
从3月末开始，国电电力煤炭阳光采购工作在符合条件的火电厂开始试点，今年上半年已完成46个批次、163万吨的煤炭阳光采购任务，节约燃料成本760万元。
买方市场中顺势而为
今年以来，国内宏观经济增速明显放缓，煤炭市场供需总体宽松，产销运同比下滑。上半年全国煤炭市场供大于求，买方市场特征明显，煤炭价格持续下降。
煤价下行并未缓解火电企业经营压力。与煤炭市场相对，电力市场增长乏力，电价下调预期增强，国家对安全、环保的监管和考核更加严格，火电企业环保成本明显增加。作为占发电总成本70%的燃料成本，始终是各火电企业挖潜增效的关键所在。
从燃煤管理的源头抓起。国电电力在煤炭采购特别是现货煤炭采购上做文章，在集团公司统一部署下引入阳光采购这一市场竞价平台，力求挤掉现货煤炭供应中间环节的泡沫，降低燃料成本。
今年3月，国电电力开始试点市场现货阳光采购。该公司根据煤炭供应商特点，明确供应商占比大、对矿直购为主的两类企业参与阳光采购，制定了《阳光采购工作实施方案》，强化流程管控，明确了方案实施时间表，确定了阳光采购步骤流程和管理要求，确保阳光采购标准化。
按照“因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进”总体原则，该公司阳光采购分三阶段进行，首先选取国电电力邯郸热电厂作为首个试点单位，宣贯阳光采购理念，设计并熟悉系统平台和操作流程，发现问题，总结经验，优化完善。第二阶段扩大试点范围，重点在以中间商市场采购为主的单位中推行。第三阶段将阳光采购进一步扩展到对矿直购单位。6月开始，国电电力所有符合条件的火电企业全部开展阳光采购。
燃料采购的“互联”思维
7月29日，邯郸热电煤炭经营部的单梅，在阳光采购平台填好了下个月的采购申请单，提交到了国电电力燃化管理部进行审核。
这已经是自3月末以来，邯郸热电提交的第5批采购需求计划。作为国电电力第一家进行阳光采购的单位，邯郸热电现在每月的市场煤炭采购工作已经全部通过阳光采购平台完成。
从提出采购需求开始，6家火电单位当月市场煤采购的“一举一动”就全部体现在了煤炭阳光采购平台上。国电电力燃化管理部工作人员对基层单位采购需求信息进行审批，包括煤种、煤量、热值、硫分、最高限价等信息，审批合格后对外发布。供应商登陆阳光采购平台查询需求信息，根据各自供应能力填写报价信息。供应商的报价信息在报价截止时间前处于保密状态;在报价截止后，由系统自动按到厂标煤单价由低到高的顺序进行排序，公司燃化管理部按照到厂标煤单价由低到高排序选取备选供应商名单，下达给各火电单位，各单位进行线下谈判。火电企业根据谈判结果拟定最终供应商，报公司燃化管理部审批后，在采购信息平台公布采购结果。
在国电电力阳光采购平台上，可以清晰地看到火电厂市场煤采购的流程。如邯郸热电7月的采购过程中，共有13家供应商参与竞价，最终采购全部在最高限价内完成。截至目前，邯郸公司已通过阳光采购平台购得55万吨燃煤，节约燃料成本500余万元。
公开公平公正的“直通车”
“每月月底，邯郸热电的工作人员都会以短信形式通知我们参加采购需求会议，告知下月阳光采购截止日期和系统操作注意事项。”邯郸热电的一位煤炭供应商十分认可阳光采购平台，“参与竞价的流程都呈现在网络上，这种竞价方式公开透明，哪怕最后成交煤价相对较低，我们对竞价结果也心服口服。”
阳光采购平台将采购操作流程进行固化，采购过程在网络上予以公开，为煤炭企业搭建了公平竞争平台，吸纳越来越多有实力、有信誉的供应商参与其中，自由竞价，使煤炭成交价格真实反映出实际的市场供求状况，不仅取得了良好的控价效果，而且为公司判断煤价底线、预测煤价走势、平抑年度合同煤价提供了依据。
标准化、信息化的管理流程也极大地提升了燃料采购效率，工作人员数分钟即可完成采购申请的提报、意向下达、执行情况等审批流程，最快只要1天即可完成一轮从计划申报到中标结果发布的全过程，有效降低了管理成本。
在采购过程管控中，国电电力对所有供应商一视同仁，严格把关规模、实力和诚信记录，重点加强入厂煤验收管理，加大煤场复检力度，对不按合同兑现、质价不符、掺杂使假的供应商，严格追究违约责任，加入黑名单，维护阳光采购的公正性和严肃性。
燃煤阳光采购平台的建立，为国电电力火电单位与煤炭供应商间搭建起了“阳光快车道”，有效促进了燃煤管理的规范化、科学化，为企业科学健康发展提供了保障。(李云浩)
原标题：国电电力：市场煤的阳光之旅
