2015年中国开启新一轮电力体制改革，其中，改革重点之一即在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，价格由市场形成。...在售电侧，广东共有341家售电公司参与市场交易。截至2025年3月底，广东注册参与交易的经营主体数量为7.9万家。
禁止场外统一约定：煤电企业不得通过线上、线下等方式，与售电侧主体场外统一约定申报要素以实现特定交易。（二）反垄断合规风险在电力市场化改革进程中，煤电企业面临着不容忽视的反垄断合规风险。...（二）放开部分发电计划阶段2015 年 3 月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序放开发用电计划的实施意见》，并于 2017 年 3 月发布《关于有序放开发用电计划的通知》。
随着售电侧改革的持续推进，分布式新能源、独立储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新业态如雨后春笋般蓬勃发展，为电力市场注入源源不断的创新活力。新电改十年来，电力市场建设的“中国方案”在实践中逐步成型。...2023年，山西、广东电力现货市场率先转入正式运行，2024年，省间电力现货市场转入正式运行，电力现货市场建设实现“从无到有”的突破，补齐了我国电力市场体系的关键一环；售电侧改革激活了市场多元竞争格局。
管住中间，即对输配电网环节加强政府监管，确保电网公平开放、市场公平交易，充分发挥电网规模效益、提高管理效率；放开两头，即在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开用户选择权，价格由市场形成。
——ai图小记年末广东长协大战期间，既有零售侧超低价签约的传闻，又有发电侧和售电侧的博弈消息传出，抓马不断。...按照参与最多的交易年度双边协商交易中的数量看：发电侧参与主体140家，用电侧参与主体323家，其中售电公司321家，批发用户2家。
同年11月，国家发展改革委与国家能源局联合发布了六项电力体制改革的配套文件，这些文件针对输配电环节、电力市场构建、电力交易机构的建立、发电用电计划的放开、售电侧市场竞争的引入以及自备电厂管理的规范化等方面
但随着厂网分离，输配分离，售电侧放开，越来越多的主体参与到电力供应中，也就产生了购电和供电...售电公司也可以卖电，虽然他既没有什么发电资产，也没有什么自持的负荷资源，但电改9号文出台后，售电侧改革，也就有了售电公司这样的产物。
2015年，我国启动新一轮电改，建立了“放开两头，管住中间”的改革框架，其核心指导思想是要对输配电环节进行政策性强监管，在发电侧、售电侧减少政府干预、推动市场竞争。
同年，浙江还配套放开售电市场的交易，引入售电公司，开展四大行业用户售电市场交易，从售电侧推动电力的价值属性体现。
自2015年3月中发【2015】9号文发布之后，伴随着“管住中间、放开两头”、在售电侧“有序向社会资本开放配售电业务”的东风，售电公司的诞生如雨后春笋，2018年时全国甚至有上万家在册的售电公司，这其中主要包括三类
对于电力行业，中间的输配电环节具有自然垄断属性，要防止重复建设和监管薄弱；而“两头”要引入竞争机制，售电侧放开打破电网企业单一购售电局面，通过发电侧和售电侧竞争，发电和售电价格由市场供需关系决定，还原电力商品属性
2014年广东省推行直购电深化改革，2015年广东被确定为新一轮电改的售电侧专项改革试点。2016年3月1日，广州电力交易中心成立，标志着南方区域电力市场化改革工作进一步深化。...2015年3月15日，新一轮电力体制改革启动，在“管住中间，放开两头”的部署下，电力直接交易规模不断扩大，电力交易主体也走向多元化。
2015年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称“新一轮电改”）公布，明确“管住中间、放开两头”体制架构，并建立输配电价机制，计划在售电侧引入竞争，建立相对独立的电力交易机构。
作为全国首批电力体制改革的综合试点省份，率先放开大工业、一般工商业参与市场，积极推动售电侧改革，多元主体百花齐放、公平竞争的市场格局日趋完善。...国际产能合作成效明显，80余家境外购售电主体参与云南省电力市场跨境交易，累计贸易电量超320亿千瓦时。
售电侧改革：有序向社会资本放开配售电业务。在售电侧引入市场竞争，为电力用户提供更多的选择。发电侧改革：鼓励在发电侧开展有效竞争，通过市场化的方式配置发电资源，促进发电企业提高效率和降低成本。
而“9号文”下的电力体制框架则是售电侧放开，与此相应，监管对象包括发电企业、售电企业、电力用户、实施代理购电的电网企业、提供输配电服务的电网企业、电力交易机构和电力调度机构。
售电侧放开直接面向用户，对售电市场进行重构，引入多元化的售电主体，打破电网企业单一购售电局面，通过发电侧和售电侧竞争，发电和售电价格由市场供需关系决定，还原电力商品属性，为电力市场的有序运营提供坚强支撑
国外售电侧放开情况及经验纵观世界各国的电力改革，虽然国情不同，改革路径各异，但都将放开售电侧市场、赋予用户自由选择权，作为电力市场化改革的核心内容之一。
文件明确了“三放开、一独立、三强化”的改革路径以及“管住中间、放开两头”的体制架构，提出在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体。
售电+”模式自2015年3月，“中发9号文”提出，“稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。”...要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家，四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类：电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式，难以维系，应积极探索“
2017年8月9日，江苏省下发了“苏政办发110号 省政府办公厅关于转发省发展改革委 江苏能源监管办江苏省售电侧改革试点实施细则和江苏增量配电业务改革试点实施细则的通知”及“苏发改能源发〔2017〕937...号 省发展改革委关于发布《江苏省配电网业务放开技术规范纲要》的通知”。
》（发改价格〔2021〕1439号）《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价格〔2021〕809号）《广东电力交易机构组建方案》《广东省售电侧改革试点实施方案》《...》《关于推进售电侧改革的实施意见》（发改经体〔2015〕2752号）《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》（发改体改〔2020〕234号）《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知
从政策内涵上看，基本规则汲取了煤电价格改革、全面放开发用电计划、输配电电价改革、售电侧改革、中长期市场建设、现货试点建设等的经验，是新一轮电力体制改革实践的阶段性总结，也是下阶段深化改革全面推动电力现货市场建设的行动指南
在经历了上世纪80年代的电力投资体制改革、2002年的“发电和上网分离”改革后，2015年的电力改革更侧重于“管住中间，放开两头”，即对垄断部分的输配电网环节加强管制，实行政府定价；在非垄断部分的发电侧和售电侧实行市场开放
“闯出来”的广东市场在电力现货市场建设之前，广东电力市场已在大用户直购电、中长期电力直接交易、售电侧放开、输配电价核定等一系列市场化改革新举措方面进行了大胆的探索实践，并积累了一定的经验。
