征求意见稿提到，支撑绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗“双控”、碳市场等有效衔接。...征求意见稿提到，“卖方还须承诺仅申领中国绿证、不重复申领电力领域其他同属性凭证”，这是对1044号文中提到的“我国可再生能源电量原则上只能申领核发国内绿证”以及“绿证对应电量不得重复申领电力领域其他同属性凭证
答:绿电交易是指以“绿色电力产品”为标的物的电力中长期交易（绿色电力产品是指符合国家有关政策要求的可再生能源发电企业上网电量）用以满足电力用户购买、消费绿色电力需求，并提供相应的绿色电力消纳认证。
杨长利介绍，绿证已成为认定可再生能源生产、消费的唯一凭证和交易载体，实现了从“绿色溢价”到“可再生能源电力消费基础凭证”的定位转变和价值提升，为近期衔接能耗双控政策、抵扣能耗量，中长期衔接节能降碳政策、
此外，绿证与能耗双控、可再生能源消费统计、可再生能源电力消纳责任考核等制度有待衔接，在碳排放统计核算、国际互认等方面作用有待发挥，绿证需求侧潜力未充分释放。...与此同时，国家发展改革委、国家能源局加快推进绿证核发全覆盖，持续优化绿证交易机制，将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，从供给侧建立并完善了绿证制度。
在绿证核发全覆盖的基础上，推动以绿证作为可再生能源消费的基础凭证，加强绿证国际互认，进一步提高绿证的影响力。...政策方面，将印发2024年可再生能源电力消纳责任权重，配合有关部门分省明确风电光伏合理利用率，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，有序推动风电光伏发展。
尽管当时构建的只是自愿认购市场，作为可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，绿证完成了在我国能源领域的第一次亮相。...（二）我国逐步形成绿证、绿电、碳市场并行的市场交易格局当前，通过市场交易扩大风电、光伏发电消纳能力，已成为全球各国推动绿色低碳转型的重要措施。
2020年，绿证成为完成可再生能源电力消纳责任权重目标的消纳凭证。...2017年起，绿色电力证书开始在我国试行，用户可通过购买绿证作为消费绿电的凭证，当时主要用于替代国家财政对于风电、光伏发电项目的直接补贴，缓解财政压力。
国内绿证指可再生能源绿色电力证书（gec），是国家对符合条件的可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证，是可再生能源发电项目所发绿色电力的“电子身份证”，由国家能源局进行核发，现今已获得re100
例如，近日湖北省生态环境厅公布《湖北省2022年度碳排放权配额分配方案》指出，绿色电力交易凭证对应减排量抵销实际碳排放。对于配额存在缺口的企业可进行绿电减排量抵销。...这将对国家发改委等部门推动的绿证全覆盖、可再生能源电力消费和保障可再生能源电力消纳等工作目标带来困难。”南华大学碳中和与核能发展创新研究院院长张彩平表示。
例如，近日湖北省生态环境厅公布《湖北省2022年度碳排放权配额分配方案》指出，绿色电力交易凭证对应减排量抵销实际碳排放。对于配额存在缺口的企业可进行绿电减排量抵销。...这将对国家发改委等部门推动的绿证全覆盖、可再生能源电力消费和保障可再生能源电力消纳等工作目标带来困难。”南华大学碳中和与核能发展创新研究院院长张彩平表示。
当前可再生能源电力消纳保障机制、绿色电力交易、温室气体自愿减排项目所覆盖的可再生能源范围各不相同，将绿证范围进一步扩大至所有可再生能源项目，也为绿证作为唯一、通用凭证奠定了基础，便于绿证机制与可再生能源电力消纳保障机制
环境权益多方主张问题随着未来消纳权重落实到电力用户，绿证既可以用于可再生能源电力消纳责任履约，也能用于碳排放量抵扣，而这将产生是否允许已用于履约的绿证再次在碳市场中兑现权益的问题。...绿证与碳市场衔接的内在机理：先将绿证作为绿色电力环境外部性价值的唯一凭证，再将这部分价值通过解决碳排放外部性的经济手段（即碳市场）予以兑现。
明确绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。...《关于2023年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（发改办能源〔2023〕569号）明确各省2023年可再生能源电力消纳责任权重，市场主体完成情况以绿证为主要核算方式，绿证的功能定位进一步凸显
各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重完成情况以实际消纳的可再生能源物理电量为主要核算方式，各承担消纳责任的市场主体权重完成情况以自身持有的可再生能源绿色电力证书为主要核算方式，绿证核发交易按有关规定执行
因此，无论是“证电合一”的绿电交易，还是“证电分离”的绿证交易，都只是用户获得可再生能源消费凭证、新能源企业获得绿色环境价值的手段。...2019年，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号），将自愿认购绿证作为完成消纳责任权重的补充方式之一。
国家能源局日前明确，绿证是认定可再生能源电量环境价值的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，是核算用户可再生能源电力消费量的基本凭证，也是促进可再生能源电力消费、保障可再生能源电力消纳的有力抓手
国家能源局日前明确，绿证是认定可再生能源电量环境价值的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证，是核算用户可再生能源电力消费量的基本凭证，也是促进可再生能源电力消费、保障可再生能源电力消纳的有力抓手
《通知》再次强调了绿证是可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定绿色电力生产、消费的唯一凭证，明确提出了将提升绿证的权威性，提升绿证在支撑绿色电力交易、认定绿色电力消费、衔接电碳市场等方面的通用性。
，促进可再生能源电力消费，保障可再生能源电力消纳，服务能源安全保供和绿色低碳转型，现就有关事项通知如下。...（十一）认证绿色电力消费。以绿证作为电力用户绿色电力消费和绿电属性标识认证的唯一凭证，建立基于绿证的绿色
，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。...2023年可再生能源电力消纳责任权重发布8月4日，国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于2023年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知发布。
《通知》明确将绿证作为电力用户绿色电力消费和绿电属性标识认证的唯一凭证，要求推动建立基于绿证的绿色电力消费认证标准、制度和标识体系，为合法合规开展绿色电力消费认证提供依据。
2017年我国试行绿证核发和自愿认购制度，国家对享受补贴的陆上风电和集中式光伏发电项目上网电量核发绿证，明确用户可通过购买绿证作为消费绿电的凭证；2020年起实施可再生能源电力消纳保障机制，明确各承担消纳责任的市场主体可通过购买绿证完成消纳责任权重
2017年我国试行绿证核发和自愿认购制度，国家对享受补贴的陆上风电和集中式光伏发电项目上网电量核发绿证，明确用户可通过购买绿证作为消费绿电的凭证；2020年起实施可再生能源电力消纳保障机制，明确各承担消纳责任的市场主体可通过购买绿证完成消纳责任权重
，促进可再生能源电力消费，保障可再生能源电力消纳，服务能源安全保供和绿色低碳转型，现就有关事项通知如下。...绿证对应电量不得重复申领电力领域其他同属性凭证。
，促进可再生能源电力消费，保庫可再生能源电力消纳，服务能源安全保供和绿色低碳转型，现就有关事项通知如下。...是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。
