联合国网站报道:对于许多非洲国家来说,能源获取的挑战仍然是发展的重大障碍。一些非洲国家在探讨是否可以通过核能追求可持续和可靠的能源。具体来说,重点是小型模块化反应堆(SMR)和微型反应堆(MR),它们越来越被视为满足非洲大陆能源需求的可行且变革性的解决方案。
(来源:国际能源小数据 作者:E Small Data)
然而,将这种潜力转化为现实需要大量的资本投资和创新的融资方法。这一关键需求是最近在卢旺达首都基加利举行的非洲核能创新峰会的 “动员资本投资” 会议的主要焦点,该会议由联合国非洲经济委员会(ECA)东非主任安德鲁·莫尔德(Andrew Mold)主持。为期两天的峰会聚集了政策制定者、行业领袖和能源专家,共同探讨核能在加速非洲能源转型和支持可持续发展中的作用。
卢旺达财政部和经济规划部负责公共投资和资源动员的国务部长特西·鲁萨加拉(Tesi Rusagara)为会议定下了基调,她强调了发展融资格局的演变。她指出非洲历史上依赖外部优惠融资,但现在这种依赖正在减少。这需要战略性的转向,利用国内和区域金融资源。至关重要的是,部长倡导 “向内看”。她以卢旺达迅速增长的金融部门为例,该部门占其 GDP 的 67%。这个传统上专注于政府证券的部门,现在必须创新,以资助长期的私人基础设施项目。通过与国内金融机构密切合作,并通过公共和开发金融降低项目风险,非洲可以利用目前尚未流入关键项目的大量资本。
非洲每年的基础设施融资缺口估计为 1000 亿美元(根据非洲开发银行的数据,总需求为 1700 亿美元)。这一挑战因全球对发展融资的悲观情绪而加剧,预计官方发展援助将大幅减少。尽管面临这些障碍,但变革正在进行中。像肯尼亚和卢旺达这样的国家正在积极寻求其首个 SMR。然而,一个紧迫的问题仍然存在:非洲如何能够获得这些资本密集型和长期项目所需的长期、可负担的资本?
国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西(Rafael Grossi)重申了该机构支持非洲国家发展和平核能计划的承诺,强调非洲必须完全融入全球向低碳能源转型的进程中。在峰会上,格罗西表示,没有什么能阻止非洲在不断演变的全球能源格局中占据一席之地。他强调,清洁和可靠的能源对非洲来说不再是奢侈品,而是当务之急。
斯泰凡·乌德拉戈(Stéphane Ouedraago)先生,斯泰隆资本非洲(Stallion Capital Africa)的管理合伙人,讨论了在非洲背景下为 60 至 80 年寿命的项目融资的任务。他强调世界银行对核能组成部分融资的意愿日益增强。他指出,这种参与不仅带来了 “新资金”,更重要的是带来了 “信心”,因为该机构对可行性和安全性进行了严格的尽职调查,并且提供了长期的优惠利率。
尽管存在重大的财务挑战,但非洲核能的发展道路是可行的。它需要一个多管齐下的方法,包括利用国际发展融资来降低风险,构建创新的混合融资和公私合营模式,并战略性地将核项目与全球气候目标对齐。
除了资本之外,会议还涉及了人力资本的关键作用。非洲需要培养支持核能部门所需的技能。非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)关于人员自由流动的议定书,使非洲年轻人能够在成员国之间学习和工作,被强调为解决这些技能差距和培养区域专业知识的宝贵机制。
原标题:【动向】非洲国家酝酿以小型堆SMR加速非洲能源转型