南方能源监管局党组书记、局长 郑毅
十年，一个重大战略的擘画实施。十年，一部载入史册的春华秋实。回首十年，南方能源监管局以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领，在国家能源局党组的坚强领导下，积极把能源监管融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港建设等国家重点战略，当好“四个角色”，做好“三个服务”，为南方区域能源高质量发展提供坚强监管保证。
围绕中心能源监管促发展保民生
十年来，紧紧围绕服务大局抓监管，在保障能源电力安全上取得新成效。立足派驻优势，建立“日监测、周会商、月分析、年预测”供需监测预警机制，深化机组非停考核与监督评价，提高可靠性；坚持电网安全风险联防联控，“抓总部、总部抓”，共同防范大面积停电风险；强化省间市场交易和应急调度，发挥南方电网大平台协同保供作用，保障能源可靠供应。
十年来，紧紧围绕深化改革抓监管，在区域市场建设上形成新格局。2018年8月，南方（以广东起步）现货市场率先启动模拟运行，2022年7月，全国首个区域电力现货市场启动试运行，2023年12月，转入正式运行，不断探索实践，充分发挥市场机制引导作用，形成基于“1+N”规则架构的“1+N+5X”区域市场交易规则体系，形成融合中长期、现货、辅助服务的省间交易机制。
十年来，紧紧围绕行业发展抓监管，在能源绿色转型上实现新突破。建立清洁能源消纳形势分析研判机制，强化调节性电源建设运营、电网垄断环节监管，制定南方区域绿证核发数据校核机制，为新能源发展营造良好环境。十年来，新增新能源装机容量1.4亿千瓦，年均增长率超过130%，海上风电装机规模突破1000万千瓦，新能源先进制造产业链基本形成。
十年来，紧紧围绕为民服务抓监管，在民生领域用能上有了新提升。深化供电服务、“获得电力”监管，全面解决无电人口用电问题，“三零”“三省”服务为用户节省投资超过693.99亿元；促成广西地方电网和主电网融合发展，1800多万人实现了从“用上电”到“用好电”的转变；主动服务港澳企业，实现港澳企业资质采认参与内地电力建设。
立足职能能源监管提质效求创新
“四个革命、一个合作”能源安全新战略既是认识论方法论，又是抓落实的切入点和发力点，为做好能源监管工作明确思路与方向，不断增强新时期我们做好能源监管工作的责任感、使命感。
实现高质量监管必须坚持能源安全新战略。新的历史方位决定了能源必须走清洁低碳安全高效之路，在能源监管中把高质量发展、绿色转型、安全保障作为一个系统统筹推进，增强“四个意识”，特别是大局意识，站在社会发展规律角度积极思考能源监管“为什么做”“做什么”“怎么做”，从思想认识、工作部署、监管导向、行政执法上紧紧围绕能源安全新战略全面展开。
高质量监管要锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型两个目标。保障能源安全和绿色转型是新时期能源工作的核心目标，事关经济社会发展和人民福祉，当前，市场、油气改革面临复杂形势，新技术、新业态、新模式发展力度还不足，与新型能源体系相适应的现代化监管体系不够健全，亟待能源监管在保障能源安全和推动绿色低碳转型中展现更大作为。
“四个监管”是能源监管现代化体系化的重要支撑。“四个监管”相互联系、互为补充，向全行业展现出了更加有力、更加高效、更加协同的监管工作新模式。做好过程监管，全程监测能源安全保供各个环节，有力保障国家规划、重大项目的建设实施。做强数字化监管，健全非现场监管方式，推进数字化归集、量化评估、辅助决策，实现数字赋能。做实穿透式监管，锚定电网垄断环节，贯穿集团公司、责任单位、所属企业，从源头上、深层次解决问题。做深跨部门协同监管，强化区域协同、上下联动、条块结合，形成全方位监管合力。
战略引领能源监管压责任抓落实
“一分部署、九分落实。”南方能源监管局将以能源安全新战略为引领，围绕南方区域能源高质量发展中心任务，强化思想、作风、能力、纪律“四个保障”，开展“四个监管”，坚持“五个一”持续推动能源监管工作谱新篇，助力能源事业和经济社会高质量发展。
围绕“一根主线”，着力保障能源安全和绿色转型。健全供需监测预警体系，丰富广东、海南气电联动机制，强化区域平台余缺互济；加强新能源、新业态等政策落实监管，跟踪互联互通、大型风光基地等重点项目推进情况，试点开展大规模新能源参与市场，应用市场手段提升调节性电源利用效率，多措并举促进清洁能源消纳。
健全“一套体系”，着力深化南方区域电力市场建设。加快南方区域电力市场试点建设，健全现货环境下“1+N+5X”规则体系，支撑南方五省（区）全周期结算试运行，推动多元主体参与的省间市场化交易机制，丰富南方（以广东起步）现货市场、辅助服务市场交易品种，探索新业态参与现货试点和用户侧出清，做好优发优购和代购电与市场的衔接。
深化“一个平台”，着力强化本质安全建设和电力安全监管。充分发挥央地齐抓共管和区域联防联控平台作用，压实属地监管责任，加强涉网安全、网络安全监督检查，抓好配电网安全专项监管，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦电力工程建设、发电设施检修等薄弱环节，严格落实“五必须”事故处理，综合运用“四个监管”手段，提升本质安全水平。
坚持“一个理念”，着力增进能源领域民生福祉。秉持监管为民理念，深入推进频繁停电专项整治，强化城中村、偏远农村及海岛电能质量监管，提高“整线（成片）提升配网供电质量”标准化治理工作成效；打造从化民生用电“实验田”“样板区”，推广乡村电网“互联互通互保”经验，不断提升12398热线群众用能诉求处理效能，着力解决群众急难愁盼用能问题。
锻造“一支队伍”，着力提升现代化能源监管能力。坚持党建引领，强化思想引领、作风提质、能力支撑、纪律护航，以“创品牌、明定位、强作风、守底线、提能力”为抓手，强化纪律规矩意识打造“严细实快”作风，统筹警示教育、健全风险防控机制与廉洁文化建设深化“三不”一体推进，在新时代加强干部队伍能力建设七大专项行动中不断探索数字化能源监管手段，以坚强的组织纪律保障提升能源监管体系和监管能力现代化水平，着力打造忠诚、干净、担当的高素质专业化南方能源监管队伍，全面推进高质量监管。
