随着国家“双碳”战略的逐步推进，越来越多的企业开始关注自家产品在生产、制造过程的碳排放情况，而消费者也希望了解自己在消费中蕴含的碳排放。
今年11月13日，国家发展改革委等部门联合印发了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》（发改环资〔2023〕1529号，以下简称《意见》）。意见对产品碳足迹管理各项重点任务作出系统部署，提出制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等工作举措，并明确了职责分工和保障措施，为实现碳达峰碳中和提供支撑。
回顾产品碳足迹的“前世今生”，不难发现，无论是政府还是企业，都在进行着一些“碳”索。特别是近三年，国家部委出台了一系列关于碳足迹的政策。
2022年7月
工业和信息化部等三部门——《工业领域碳达峰实施方案》
文件明确建立数字化碳管理体系。加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署，提升碳排放的数字化管理、网络化协同、智能化管控水平；促进企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系；打造重点行业碳达峰碳中和公共服务平台，建立产品全生命周期碳排放基础数据库；推行工业产品绿色设计，按照全生命周期管理要求，探索开展产品碳足迹核算。
2022年7月，国家市场监督管理总局——《“十四五”认证认可检验检测发展规划》
文件明确健全森林认证等生态系统碳汇认证制度，规范开展碳足迹、碳标签等认证服务；完善温室气体排放核查相关标准，加强碳核查认证认可关键技术攻关，加强对温室气体自愿减排审定与核查机构和活动的管理。
2022年9月，科技部等五部门——《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》
文件明确针对塑料包装、汽车等重点产品，研究全生命周期生态设计与评价方法，突破可降解塑料高效制备等关键技术，开发可降解塑料降解产物分析检测技术，研发固废资源化产品及原生产品的碳标签评价基准方法。
2023年11月，国家发展改革委等部门——《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》
文件明确加快提升我国重点产品碳足迹管理水平的总体要求、主要目标、重点任务、保障措施和组织实施要求等，搭建起产品碳足迹管理体系总体框架，支持企业按照市场原则自愿开展产品碳足迹认证。
在浙江杭州，关于产品碳足迹的管理其实已经有了多领域的尝试。
2021年7月，我国首张农产品领域的碳标签——“天目水果笋”碳标签在临安诞生。
2022年8月，杭州谱育科技发展有限公司拿到了浙江首张高精仪器行业碳足迹证书。
2023年5月，杭州百富电子技术有限公司、浙江恒业电子股份有限公司等拿到了智能电能表类碳足迹证书，支撑国家电网公司年度绿色采购工作。
2023年10月，国网杭州市临安区供电公司联合国网浙江综合能源公司为杭州临安裕康食品厂出具山核桃仁产品碳足迹核算评价报告及证书，使其成为国内山核桃行业首家取得产品碳足迹评价与碳标签的企业。
从农业到工业，产品碳足迹核算评价不仅实现了多领域的跨越，响应了市场迫切需求，也有助于提升企业绿色产品竞争力，让企业“走出去”更有信心。
首先，我们得了解什么叫“产品碳足迹”？
“产品碳足迹”其实就是产品的“碳档案”，是指在产品的整个生命周期内由温室气体（主要是二氧化碳）排放所造成的总量。它描述了产品生命周期中的碳排放量，包括从原材料采购、制造、包装、运输、使用到废弃处理等各个环节。碳足迹的认证，赋予了消费者知情权，通过鼓励消费者购买“碳排放量”低的商品，促进企业不断进行技术革新，减少产品带给环境的影响。
随着人们对于国家“双碳”战略相关政策的关注度不断攀升，大家对于商品“碳标签”的关注也在不断增加，越来越多的消费者愿意支持购买打上“碳标签”的商品。
其次，“产品碳足迹”是怎么诞生的？
“产品碳足迹”的诞生离不开碳足迹核算。碳足迹核算一般采用生命周期评价（LCA）方法，在产品碳足迹清单分析阶段，需构建系统模型图，主要包括系统边界内所含过程及过程输入输出的确定，并按照标准规范进行数据收集和计算，得到数据清单。在影响评价阶段，依据IPCC 2006中的碳排放计算方法进行计算，并按照贡献分析和敏感分析特征分析法进行分析。在结果解释阶段，主要包括完整性检查、一致性检查、敏感性检查和不确定性分析等。开展产品碳足迹核算评价，可通过清晰直观的碳排放数据，帮助有绿色消费偏好的消费者准确认知产品的绿色低碳属性。
以临安裕康食品厂的山核桃为例。“我们选取了2022年1月1日至2022年12月31日内生产的1份手剥山核桃（238克/罐），按产品生产消耗量及排放量收集数据并进行统计，采用中国生命周期基础数据库CLCD、中国产品全生命周期温室气体排放系数集CPCD等建立手剥山核桃从原材料获取到分销的生命周期各阶段模型，经过核算分析得出，1罐238克的山核桃产品碳足迹为 0.5607千克二氧化碳当量。”项目负责人聂建波说道。
“产品碳足迹”有什么价值？
通过对手剥山核桃产品进行碳足迹分析，可知1罐238克的手剥山核桃碳排放量主要来自生产阶段及原材料获取阶段，合计占全部碳排放量的99.32%。其中，塑料包装罐在原材料生产排放占比高达99.30%。
对此，该产品碳足迹核算评价报告建议生产企业尽量选择轻量化的塑料包装罐，降低原材料获取阶段的温室气体排放，达到原料低碳化。同时，根据产品工艺分区域、分生产线配置用能计量设备，并将生产过程中的水、电、气等能源进行集中管理和监控，构建统一集成的能源管理平台，能够主动、及时地发现生产过程中能源消耗问题，提高能源管理水平。
通过产品碳足迹的核算和信息披露，消费者可以快速识别低碳产品，进行低碳消费，形成低碳消费的社会环境，以促进更多低碳产品的供应。
生产者可以摸清碳排放“家底”，识别高碳排放的生产环节，有针对性的开展减排行动。此举有助于企业向消费者和合作方展现社会责任和技术实力，通过差异化低碳产品形成竞争优势。此外，龙头企业和供应链核心企业还可通过其行业影响力，倒逼上游商家披露碳排放信息并采用更严格的减碳标准，从而带动产业链的低碳化发展。
政府部门则可以通过对各行业以及行业内同质产品的碳排放进行核算分析，依此出台针对性的产业调整政策，推动整个行业低碳发展。国家通过产品碳足迹核算，积累符合实际情况的碳排放因子，避免由于方法不合理或者使用默认排放因子而被贴上高碳标签，在进出口贸易中提升话语权。
“产品碳足迹”一头连着绿色生产，一头连着绿色消费。经过三年多的“碳”索，政府、企业如何看待“产品碳足迹”给他们带来的变化呢？
政府层面
胡勇
临安区发展和改革局能源科科长
从2021年全国首张农产品碳标签在临安问世，临安对于碳标签的探索已经进入了第3个年头。我们也希望通过对产品碳足迹的管理，建立产品碳足迹背景数据库，推进产品碳标识认证制度建设，先行示范。大面积开展碳足迹评估，实现产品低碳环保经营全程溯源，引导更多的企业共同参与碳标签建设过程，统一规范产品生态环保低碳经营标准，从而提升产品良好品牌形象，被更多公众消费者接受和喜爱，助推产业绿色高质量发展。
专家层面
胡军国
浙江农林大学数字与计算机学院副院长，教授
碳足迹管理体系的建设，是对国家“3060”政策的落地实践。对产品进行全生命周期碳排放数值的规范测量，可以促使企业经营者更多地思考采用技术变革等手段方式，减少生产、经营环节中的碳排放，从容应对未来市场的变化。同时也促使消费者，更多地选择低碳产品，为保护生态环境作出努力。这是未来消费市场的流行趋势。
企业层面
王林博
杭州谱育科技发展有限公司副总经理
去年8月份，我们拿到了全省首张仪器仪表行业的产品“碳足迹证书”。从这张证书里，我们能够精准定位产品研发过程中各个环节的碳排放情况。一年多来，我们针对原材料部分进行了精细化管理，优先选择低排放的原材料供应商，从源头降低碳排放，从而提升整个产品的核心竞争力。目前，我们的质谱分析仪、色谱分析仪等产品已广泛应用于环境监测、食品安全、临床诊断等领域，多款产品填补了国内空白，推动了国内分析仪器产业的发展。
张贵贤
杭州临安裕康食品厂总经理
眼下，消费者越来越关注健康食品、绿色食品。我们的山核桃要走出国门，必须要经得起考验，自信迈过“绿色门槛”。而山核桃仁产品碳足迹报告能够让政府、企业清楚地了解山核桃原材料获取、原材料运输、生产阶段、分销阶段等环节中碳排放量的占比情况，有助于我们企业明白“碳家底”，对症下药，优化工艺流程，强化节能降碳意识，从源头降低碳排放，进而提升山核桃的市场核心竞争力。
2023年3月30日，国家认证认可监督管理委员会复函支持浙江省开展“双碳”认证综合试点建设，国网浙江电力支撑省市场监督管理局开展“浙江双碳认证在线”公共服务平台建设工作，并共同引导社会企业积极开展先行先试。未来，随着国家产品碳足迹管理体系不断完善，碳标签推广制度体系不断健全，相信绿色低碳产品和服务的标准、认证、标识等逐步规范，可有力助推我国经济社会发展全面绿色低碳转型。
供稿：杭州公司傅云潇 郭芳、综合能源公司潘亚超
原标题：如何加快建立产品碳足迹管理体系？且看“浙”里怎么说
