湖北电力现货市场经过多年的发展,在2016年启动建设初期就具有了较为完备的现货市场规则体系,今年9月1日起正式开展现货市场长周期结算试运行。湖北电力现货市场在运行中逐步形成了以“中长期+现货”为主体的交易体系,为市场主体提供了丰富的交易品种和价格发现功能,促进了电力资源在更大范围内优化配置,推动了清洁能源消纳和电力资源优化配置。但同时湖北现货市场建设过程中,仍存在一些市场衔接、运营管理等方面的问题,未来需要各市场主体协商解决,进一步推动湖北现货市场的建设和完善。
(来源:微信公众号“电联新媒” 作者:冯子珊)
湖北电力系统基本情况
发电侧方面,截至2022年底,全省发电总装机容量9437万千瓦(含三峡2240万千瓦),其中火电、水电、风电、光伏分别占37.76%、40.05%、8.25%、13.94%。全省完成火电机组灵活性改造30台(1703万千瓦),新增电化学储能电站6座,总容量16万千瓦。全省发电量3106亿千瓦时,同比下降5.64%;三峡电厂发电量783亿千瓦时,同比下降24.10%。剔除三峡发电量,全省发电量2323亿千瓦时,同比增长2.78%。其中,水电437亿千瓦时,同比下降22.97%;火电1592亿千瓦时,同比增长7.97%;风电164亿千瓦时,同比增长22.11%;太阳能129亿千瓦时,同比增长55.43%。
用户侧方面,截至2022年底,湖北省全社会用电量累计2648亿千瓦时,同比增长7.13%。第一、二、三产业和城乡居民用电分别为35、1542、516、555亿千瓦时,同比分别增长22.06%、1.64%、9.57%、21.98%。工业用电量1506亿千瓦时,同比增长1.73%。制造业用电量1128亿千瓦时,同比增长0.20%。
市场化交易方面,2022年,湖北电力中长期交易电量968.65亿千瓦时,合同均价495.89元/兆瓦时;市场结算电量950.88亿千瓦时,结算均价493.68元/兆瓦时;电网代购市场化电量274.60亿千瓦时,交易均价499.25元/兆瓦时;市场化用户分摊损益13.97元/兆瓦时;市场化不平衡资金(发电侧分摊)-24149万元。
省间送电方面,2023年1~6月,省间净输出电量189.28亿千瓦时(输出326.18亿千瓦时,输入136.89亿千瓦时),同比减少231.13亿千瓦时,下降54.98%。其中:1~5月陕武直流送入电量21.74亿千瓦时;通过多月交易、川藏置换等方式,金上苏洼龙水电利用雅湖直流-鄂湘通道送入7.89亿千瓦时;西北新能源利用祁韶直流、灵宝直流,再通过鄂湘、鄂豫通道送入电量2.57亿千瓦时。
湖北现货市场发展历程及现状
湖北省作为第二批现货试点省份,从2016年启动现货市场建设以来,通过“三阶段、两步走”,逐步建设了较为完备的现货市场体系,已开展2次模拟试运行、1次调电试运行、1次结算试运行。
市场建设总体规划
湖北电力现货市场建设主要分为“三阶段、两步走”:
第一阶段:2022年12月底前,在湖北电力现货市场建设的前期准备阶段,完成现货交易规则、结算规则等相关规则的制定工作;
第二阶段:2023年1~2月,完成现货交易结算、系统安全评估等相关工作;
第三阶段:2023年3~4月,组织开展现货交易试运行和总结评估,并根据实际情况,适时启动现货交易正式运行。
同时,湖北电力现货市场将按照“安全第一、平稳起步、有序推进”的原则开展。初步规划年度(2021~2025年)计划年用电量在1000亿千瓦时以上的发电企业、负荷率在75%以上的重点用电企业及售电公司作为市场主体参与现货市场交易。
现货市场建设进展
2022年6月30日至7月6日、2022年10月31日至11月6日,湖北开展了两次为期7天的电力现货市场模拟试运行,进行了交易组织、交易出清及交易结算的全流程模拟,市场交易结果不实际调电、结算。2022年11月24~26日,湖北开展了一次为期3天的电力现货市场模拟调电试运行,本次试运行根据交易结果进行实际调电运行,但不进行结算。
2022年12月23~29日,湖北电力现货市场开展第一次结算试运行,并选择试运行期间差额资金最小的一天开展实际结算。本次结算试运行中,统调燃煤机组及集中式新能源场站均参与结算试运行,且新能源实现优先出清、全额消纳。试运行实践表明,现货环境下电网运行安全稳定,市场风险可控在控,价格准确反映了供需变化,充分发挥了市场机制促进电力保供的作用,为后期长周期连续结算试运行积累了宝贵经验。
湖北现货市场设计
根据《湖北省电力现货市场交易实施细则(征求意见稿)》,湖北电力现货市场初期,市场化机组(新能源为场站,下同)以“报量报价”的方式参与现货市场;独立储能以“报量不报价”的方式参与现货市场,在竞价日申报运行日充放电曲线,在满足电网安全运行的条件下优先出清,接受现货市场价格;批发用户、售电公司以“不报量不报价”的方式参与现货市场,接受现货市场价格。
根据《湖北省电力现货市场交易实施细则(征求意见稿)》,电力批发市场采用“日清月结”和“月清月结”相结合的结算模式。电能电费计算以小时为基本计算时段,以日为周期汇总后出具日清分临时结算结果,以月度为周期出具正式结算依据并开展电费结算;辅助服务费用按日清算的,出具日清分临时结算结果,以月度为周期出具正式结算依据并开展电费结算;结构类不平衡费用按月计算。电力零售市场以月度为周期开展结算,按月出具电力市场结算依据。
湖北现货市场存在问题及建议
目前,湖北现货市场建设处于起步阶段,相关市场规则也有待进一步完善,主要在中长期、辅助服务和现货市场衔接方面及超短期预测偏差、信息披露管理方面存在不足,需各方主体协商解决,进一步推动湖北现货市场的建设和完善。
中长期市场与现货市场衔接
湖北电力现货市场采取“单结算”方式,即市场主体在实时市场中的实际发用电曲线与中长期交易分解曲线开展偏差结算,缺少日前市场衔接。对于中标开机的燃煤机组因各种原因实际不开机情况,其偏差结算电量为零,缺乏市场机制下的经济惩罚作用,并可能造成电力平衡和电网安全风险。同时,需构建合理的新能源参与中长期交易的曲线形成方式,缩小中长期与现货偏差、规避新能源发电波动风险。
建议:加强现货和中长期市场的衔接,待现货开展整月模拟试运行后,应及时对现有的中长期交易方案中涉及用户侧分时目录电价等内容进行调整。
辅助服务市场与现货市场衔接
根据现行调频辅助服务交易规则,调频市场先于能量市场出清,减小系统下调节能力,在新能源大发时段容易引起系统负备用不足。湖北省内调峰市场将影响省内现货开展后的电网调度;华中省间调峰辅助服务市场的开展影响省间现货与省内现货市场的衔接。
建议:现货市场开展后,尽快将调频辅助服务市场与现货市场融合,同时加快调峰辅助服务市场与现货市场的耦合,设计省间调峰市场与省间、省内现货市场的衔接。
信息披露管理
湖北电力中长期交易及开展的四次试运行中,信息披露内容的放开程度、披露的范围不足,如未披露日内系统负荷超短期预测、非市场机组出力、新能源出力、输电断面越限、联络线等信息,市场主体无法进行准确的市场分析,且不能对市场主体形成有效的市场资源配置引导。
建议:湖北电力交易中心及运营机构需按照四次模拟、结算试运行经验,强化信息的开放程度和披露范围,帮助市场主体更好地了解市场供需。湖北能源主管部门也需加强信息披露管理,促进电力现货市场信息开放、公平交易。
未来,湖北政府需进一步优化交易流程、提升交易效率,加强市场衔接机制设计和市场运营管理能力。同时,加大对现货市场的宣传力度,提升湖北电力现货市场的知名度;引导更多的市场主体参与现货市场,不断扩大市场化交易规模,充分发挥市场机制作用,促进清洁能源消纳和绿色发展。
湖北电力现货市场作为国内第二批电力现货市场试点,对完善湖北电力市场体系、优化能源资源配置、推动清洁低碳能源发展具有重要意义。“十四五”期间,湖北电力现货市场将逐步建立并完善,市场交易品种将不断丰富,价格形成机制将更加完善。
作者系电力行业从业者。