安全是做好一切工作的基础。习近平总书记指出,要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险。作为关系国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司始终胸怀“国之大者”,从忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度全力以赴抓好安全工作,切实扛牢“促一方发展,保一方平安”的安全责任。国网天津市电力公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,落实国家电网有限公司党组部署,不断强化全员、全面、全方位、全过程安全管理,始终做到“严细实铁”抓安全,平战结合抓应急,坚决守牢安全生产生命线。
拧紧责任链条,确保各级履责尽责到位。国网天津电力牢牢牵住安全责任这个“牛鼻子”,将安全责任压细压实,一贯到底。做实明责知责,滚动修订领导班子成员“两个清单”和全员责任清单,厘清安全职责,明晰重点工作,定期开展培训宣贯工作,逐级签订安全目标责任书,让每名员工对安全责任了然于胸。做实履责尽责,建立领导干部安全履责机制,充分发挥领导干部在安全工作中的“头雁效应”,带领员工做好安全生产工作,年初以来两级领导班子成员督查现场1100余次。将安全责任嵌入专业业务流程,督促各级人员对照岗位安全责任清单自觉履责。做实追责问责,强化安全责任清单在绩效考核、违章处罚、事件追责等方面的应用。用好通报、约谈、黄牌和红牌警示等手段,推动“事后问责”向“事前管控”转变。
坚持“两种思维”,确保电网安全保障到位。国网天津电力肩负着守牢大电网安全生命线、民生用电底线的社会责任和光荣使命。必须坚持底线思维和极限思维,切实以“先手棋”“主动仗”守住底线。坚持底线思维,紧盯重点。朝好的方向努力,争取最好的结果。加强对特高压重要输电通道、枢纽变电站、“三跨”线路、电厂并网线路等的巡检,强化各项反事故措施落实。针对迎峰度夏期间保供电工作,严格落实防汛部署,加强重点部位巡检,及时采取补强措施,配齐备足防汛物资,保障安全度汛。持续开展走访服务,持续提升“获得电力”水平。坚持极限思维,系统防范。从最坏处着眼,做最充分的准备。坚持“四主体”定位,建立联合保供机制,凝聚最大合力。针对“双高”特性,强化潮流控制,开展风险全过程管控,严防大面积停电事件发生。严肃调度纪律,严格检修计划审批。做好电力备调中心运营,做好抗电磁干扰、网络通信保障等工作,确保极端情况下尽快恢复指挥调度,具备随时启动、随时投用能力。
严格作业管控,确保现场安全措施到位。作业现场是安全生产的主战场、主阵地。国网天津电力综合施策、精准管控,坚决杜绝现场事故发生。严把“计划关”,将所有作业纳入管控范围,科学制订、刚性执行计划,坚持无计划不作业,严格落实安全生产“一票否决”,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度。严把“准入关”,常态开展外包、分包队伍资质信息报备审查,严格作业人员安全准入考试和实名制管理,落实施工机具和安全工器具入场检查要求,严禁安全能力不足的队伍人员和不合格的施工机具、安全工器具进入现场。严把“现场关”,紧盯故障处置、业扩工程、装表接电等小型分散作业现场和有限空间,以及近电、高空和重物起吊等高风险作业现场管控,强化“远程+现场”督查,对责任落实不到位及重复发生的现场违章、安全事件从严从重处理。
强化双重预防机制,确保重点领域管控到位。切实将双重预防机制作为实现风险预控、关口前移、源头治理的有效手段。构建典型风险分级库,逐项明确管控措施。深化周风险督查会议机制,加强电网风险分析,强化作业组织管理,严格安全措施的审核落实。牢固树立“隐患就是事故”理念,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,强化重点隐患整治,推进老旧设备二次改造,夯实“三道防线”。大力推动户外气体绝缘全封闭组合电器设备防护、防异物、输配电线路“三治理”等措施落实,高质量实施老旧电缆改造。深化重点领域排查,开展消防安全管理,加强消防设施“全面体检”,筑牢施工现场、重要站线管廊、高层建筑竖井等重要点位“防火墙”。
强化应急意识,确保应急处置响应到位。应急处置是典型的“遭遇战”,是对“召之即来、来之能战、战之能胜”电网铁军的检验。国网天津电力严格落实国家电网公司部署,始终将应急能力建设摆在突出重要位置。深化新一代应急指挥系统应用,建设统一高效的应急指挥体系、应急预案体系、应急救援力量体系,推动应急管理由“条线化”向“体系化”升级,提升京津冀电力应急联动能力。加强队伍装备建设,配合政府部门对迎峰度夏各类预案进行再梳理、再优化,做好队伍准备、物资准备。突出实战练兵检验,国网天津电力针对防汛度夏组织了综合应急演练,全力确保迎峰度夏电力保供工作万无一失。
国网天津电力将以更高标准、更严要求、更细措施、更实作风全力以赴抓好安全生产,为地区发展提供强劲的电力支撑。
(作者系 国网天津市电力公司董事长、党委书记)