核心提要
●各行业参与煤矿智能化建设应当以促进煤矿安全、减人、提效为目标，以完善利益联结机制和提高煤矿智能化水平为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力推进煤炭生产全流程的智能化建设
●科学规划智能化煤矿顶层设计，由国家有关部门牵头，强化智能化煤矿建设的规划部署，建立智能化矿山建设协同推进机制，研究制定促进智能化煤矿建设的相关产业政策，加大资金和财税支持力度，为智能化煤矿建设营造良好的发展环境
科学判断和准确把握煤炭建设发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，实现煤炭建设可持续发展，对保障煤炭工业健康稳定发展和国家能源安全，具有重要现实意义。
智能化、绿色化煤矿建设，就是要坚持生态优先，树立绿色发展的理念，将智能开采技术与绿色开发利用深度融合，实现资源开采、洗选加工等过程的智能化运行，形成矿产资源智能开发与生态环境协调发展的新格局，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供支撑。
因矿施策建设智能化煤矿
我国煤炭资源分布范围广，资源禀赋状态各异，不同地区煤矿的开采地质条件和复杂程度有着显著差别，不同煤炭生产企业的智能化建设基础也参差不齐，因矿施策、示范先行成为现阶段煤矿智能化的建设思路。
智能化煤矿建设是一个复杂的系统工程，要借鉴他山之石，将其他行业现有成熟的智能技术在煤炭生产领域进行转化与应用。各行业参与煤矿智能化建设应当以促进煤矿安全、减人、提效为目标，以完善利益联结机制和提高煤矿智能化水平为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力推进煤炭生产全流程的智能化建设。建设一批智能化示范矿井，通过示范带动作用，促进煤矿智能化建设向纵深发展。
一是全面建设领先的信息化基础设施。高标准建设智能化综合管控平台、大数据中心、5G网络，建设地面智能综合调度指挥中心，集成智能化指挥、调度、管控、办公、培训、展示等功能，实现对矿井上下各系统的统一协调管控。建设工业设施智能保障系统，具有智能安防、智能车辆管理、智能道路管理、智能门禁闸机管理、智能供热、智能洗浴管理、智能宿舍管理、智能信息发布、智能食堂管理、智能园区灌溉、对讲及个人移动终端管理等功能，实现工业设施保障系统的智能决策和数据共享。
二是建设主动感知、智能决策、自动执行的高效生产系统。建设实现掘进机位姿检测与导航、巷道三维建模与成形质量智能监测、掘进设备远程集中监控功能的智能化掘进系统；实现工作面设备群的智能联控和基于数字孪生技术的无人开采。主煤流运输系统全面推广应用基于AI视频的煤量智能识别技术，实现主煤流运输系统的智能调速。辅助运输系统实现井下车辆的精准定位和井下车辆无人驾驶。
三是建设主动安全的智能一体化管控平台。第一，建设矿井通风环境参数智能监测系统，建设风门远程智能监控系统，建设智能局部通风系统，建设通风系统智能分析决策软件模块，主动调节通风系统参数。第二，建设完善的供排水系统，排水系统与矿井水文监测系统能够实现智能联动，固定排水作业点能够根据水压、水位进行智能抽排，实现与各采区排水系统的智能联动，排水系统实现无人值守作业。第三，建设矿井安全监测数据中心，将水灾、火灾与顶板灾害等相关数据与人员定位数据、地理信息系统等数据进行深度挖掘与有效融合，实现灾害的智能预测、预警与避灾路线的智能规划。第四，建设矿井安全管控模块，根据事故或隐患的级别、类别和处置方式，建立分级优先、分类派送、智能联动的报警机制，并根据相关灾害类型与相关设备进行智能联动控制。
协同推进营造良好环境
科学规划智能化煤矿顶层设计，由国家有关部门牵头，强化智能化煤矿建设的规划部署，建立智能化矿山建设协同推进机制，研究制定促进智能化煤矿建设的相关产业政策，加大资金和财税支持力度，为智能化煤矿建设营造良好的发展环境。
一是优化项目建设办理程序。对新建的智能化煤矿，在规划和年度计划中优先考虑，对项目用地、环评、安全准入等环节优化办理流程，加快办理进度。对验收通过的智能化示范煤矿，给予产能置换、矿井产能核增、释放先进产能等方面的优先支持，发挥示范作用，带动其他煤矿智能化改造。
二是加大财税金融支持力度。首先积极争取现有渠道的财政支持，依据《煤矿安全改造中央预算内投资专项管理办法》，积极争取中央预算内资金支持。对积极推广应用井下智能装备、机器人岗位替代、推进煤矿开采减人提效的煤矿，在煤矿安全改造中央预算内投资安排上给予重点支持。对新建的智能化煤矿，将相关煤矿智能化改造纳入煤矿安全技术改造范围。对使用中长期贷款的煤矿智能化改造项目积极争取财政贴息支持。其次对智能化煤矿加大税收优惠力度，研究下调增值税税率，扩大增值税进项税的抵扣范围，减免地方政府资源性收费，以及对重大技术装备关键原材料及零部件进口免税等。最后鼓励金融机构加大对智能化煤矿的支持力度，协调引导金融机构提高授信额度、提供专项贷款，鼓励企业发起设立相关市场化基金，促进企业煤矿智能化改造。
三是加快制定相关标准。加紧煤矿智能化标准体系设计，确定煤矿智能化标准体系的范围、边界及标准层级，以及产品、工艺、管理等标准的层次。在一些新型技术应用的重点领域开展专项的标准体系研究工作。坚持标准化与智能化技术创新、工程示范一体化推进，促进技术创新、标准研制和产业化协同发展。鼓励将拥有自主知识产权的关键技术纳入企业标准或团体标准，发挥团体标准快速反映市场和创新需要的优势，增加智能化标准的有效供给，同时加强煤矿智能化相关国家标准、行业标准和团体标准的有机衔接，推动实施效果良好的团体标准上升转化为行业标准或国家标准。
四是加强产学研联合。充分发挥企业技术创新主体作用，加速产学研深度融合，深入探索其科学基础理论，加强原始创新，不断夯实煤矿智能化基础。加强关键核心技术攻关，以智能装备和机器人研发为基础，以数据和算法为核心，全面提升矿井感知、数据处理、装备系统、智能控制等能力，突破煤矿智能化共性关键技术。打造多种形式的煤矿智能化人才培养平台，发挥企业聚集人才的作用，加大对高端科学家和高层次人才的吸引力度，加强煤炭开采、信息技术、软件管理、人工智能等相关知识的复合型技术人才储备。（作者单位：中国煤炭建设协会）
