输配电价改革从2014年试点以来，到2017年6月底，省级电网全部进行了输配电价改革，实现了全国的全覆盖。所以，选取2018年之前作为购销价差模式下的输配电价水平进行比较，具有同质性和参考价值。
（本文来源：微信公众号 鄂电价格 ID：edianjiage ）
一、购销差价时期的输配电价水平
2018年之前，我国输配电价主要通过购销差价形成，其中:上网环节主要参考社会平均成本核定标杆电价；销售环节考虑各行业承受能力分省制定。
2003年平均输配电价为每千千瓦时104元，2015为每千千瓦时216.48元，是2003年价格的2.08倍。
如上图所示，自2015年以后，电网平均输配电价呈下行趋势，2018年同口径水平为 205.41 元/千千瓦时，较2015年下降了11.07元/千千瓦时。这个下降的幅度还是很大的。
二、不同地区电价水平高低差异影响因素
国家能源局发布的《2018 年度全国电力价格情况监管通报》数据显示，2018 年，电网企业平均购销差价(含线损)为 205.41 元/千千瓦时，同比减少 4.75%;扣除线损的电网企业平均购销差价为 185.35 元/千千瓦时，同比减少 4.22%。
从各省(区、市)情况看，2018 年北京购销差价(含线损)最高，为 237.62 元/千千瓦时，宁夏最低，为 82.50 元/千千瓦时，最高是最低的 2.88 倍(如下图3-8)。
一个有趣的现象就是，由于地区经济发展不平衡，我国输配电价呈显著的“西低东高”格局，中西部较低的输配电价又形成了对输配电成本的倒逼机制，制约电网发展能力和服务质量，这样容易形成“低质低价”恶性循环。
不过，近几年，党中央和国务院加大了对西部倾斜帮扶力度，地区间的差异越来越小，电力普遍服务优越性日益显现。
地区间输配电价差异，长期来看既有历史原因，也有客观因素和经济因素，是比较复杂的。
从各地区比较看，一是西部省份用户承受能力低、电网薄弱、供电质量较差，因此输配电价格、成本、利润均较低。
二是中部省份山区多、水电占比高、季节丰枯差异大、普遍服务任务重，价格与东部接近，但成本高于东部，利润低于东部。
三是东部为负荷中心，供电密度大、网架结构坚强、供电可靠性高，目前单位成本和度电利润均处于相对合理水平。
