本周热词TOP1:
电价：本周，国家发改委发布阶段性降电价政策，指出自2020年2月1日至6月30日降低非高耗能行业用户2-6月电价5%；另外两大电网也出台减免电费举措，国网减免电费489亿元，南网减免电费106亿元。减免电费的成本不会往上游的发电企业传导，也不会在输配电价以及代收的政府性基金中去分摊。这意味着两网公司把595亿元的真金白银，直接让给了终端客户，体现了“人民电业为人民”的企业宗旨，值得点赞。
本周热词TOP2：
电力交易中心：本周发改委、能源局联合下发的《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》，引起业内广泛关注。电力交易中心下一步走向何处，又可能推动新电改下一步如何深入，是需要关注的问题。
本周热词TOP3:
国家电网：国家电网公司在2020年重点工作任务中提到，开展全国统一电力市场顶层设计研究，推进交易机构独立规范运作，实现省间现货市场试运行和 6 家现货试点单位长周期结算运行，积极支持增量配电试点项目落地，继续做好第二监管周期输配电价核价收尾工作等。可以看出2020年的电力体制改革将会提速，电力市场的发展值得期待。
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政策：
1、发改委发阶段性降电价政策！降低非高耗能行业用户2-6月电价5%
日前，国家发改委发布了阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知。通知明确，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户用电成本。电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。
通知决定，进一步明确支持性两部制电价政策执行时间。将2月7日出台的支持性两部制电价政策，执行至2020年6月30日。
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2、减免电费约489亿元！国网八项举措支持大工业和一般工商业企业
日前国家电网出台八项举措，以坚决落实好阶段性降低用电成本政策，减免电费约489亿元，支持大工业和一般工商业企业。阶段性降低用电成本政策涉及的所有减免电费，不向发电企业等上游企业传导，不向代收的政府性基金分摊。
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3、发改委下函至电网企业：明确高耗能行业范围 确保降成本红利及时传导至终端用户
本周国家发改委再次下发文件《关于明确阶段性阶段用电成本政策落实相关事项的函》，函中进一步明确高耗能行业范围为：石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。除以上行业外的工业用户及全部商业用户可享受电价95折优惠，确保降成本红利及时传导至终端用户。
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4、发改委：加快推进电力交易机构独立规范运行 单一股东持股比例不得超过50%！
国家发改委、能源局日前印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知，通知中称，加快推进交易机构股份制改造，针对当前交易机构全部采用公司制形式的实际情况，按照“多元制衡”原则依法依规加快推进交易机构股份制改造。股东应具备独立法人资格，可来自不同行业和领域，其中，单一股东持股比例不得超过 50%。2020 年上半年，北京、广州 2 家区域性交易机构和省（自治区、直辖市）交易机构中电网企业持股比例全部降至 80%以下，2020年底前电网企业持股比例降至 50%以下。
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5、国网2020年重点工作任务：全面完成省级交易机构股份制改造 支持增量配电试点项目落地
近日国家电网公司内部印发了公司2020年重点工作任务的通知。其中强调：深入贯彻电力改革部署。
1.开展全国统一电力市场顶层设计研究，提出建设方案和实施路径。
2.推进交易机构独立规范运作，全面完成省级交易机构股份制改造。
3实现省间现货市场试运行和6家现货试点单位长周期结算运行，具备条件的非试点单位力争年内启动试运行。
4积极支持增量配电试点项目落地。
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评论：
6、两大电网减免电费595亿元 缺口如何补平？
两家电网公司本次合计减免电费约595亿元，减免费用由电网公司自行承担。这对电网公司的影响是巨大的。国家电网的业绩本来就不是很好，因此对它的影响比较大。南方电网会比国家电网稍好一些，但是因为这两年电价下滑比较多，南方电网的业绩也不是特别好，但是相对而言，南方电网承担的（减免电费）也比较少，所以对南方电网的影响会比较小一些。
至于6月30日电费减免政策结束之后，下半年两大电网能否补回缺口，取决于两点：第一是疫情的持续时间还有多久，第二是下半年政府基础设施建设的刺激力度有多大。基础设施建设都是高耗能的，对电力的需求会有比较大的提升，所以说如果下半年电力需求大幅度增长的话，电网公司补回来是有可能的。
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7、五大亮点！发改委官方解读《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》
我国的电力体制改革，没有直接模仿其他国家的电改模式，而是立足我国新时代的电力工业发展情况，采用探索中“快走不停步”的方式进行。因此，我国电力交易机构的独立规范运行并不是一蹴而就的，是伴随市场化深化而深化的。中发9号文印发后，国家发改委、国家能源局的主要要求是“交易机构建起来、交易开展起来”。五年来，发用电计划大幅放开、电力中长期交易大规模开展、电力现货交易试点大力建设，市场主体对交易机构独立规范运行的呼声日盛一日，国家发改委、国家能源局出台《意见》，目的在于有效推动我国电力市场体系的建设、有力维护我国电力交易秩序。
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8、电力用户趋于小型化 售电公司价值进一步凸显——2020年电力交易有何看点？
国家鼓励全面放开一般工商业用户参与市场化交易，各地也都积极响应，可以看出政府对电力体制改革的重视，电改正处于落地见效阶段。截止目前全面放开经营性电力用户发用电计划的地区有：湖南、云南、河北南网、陕西、冀北、重庆、新疆、湖北、辽宁、吉林、宁夏、贵州、河南；另外四川全面放开专变工业用户以及2019年购网电量超100万千瓦时的一般工商业及其他专变用户，山东3年内、浙江1-2年全面放开发用电计划，售电市场得以进一步大开放，预计2020的电力用户数量会继续保持快速增长势头。
全面放开意味着用户不受电压等级何用电量限制，从用电量来看，新入市主体趋于小型化，经由售电公司参与市场化交易的偏好有望增加。此外售电公司作为风险中介，有效降低零售用户风险敞口的作用得到更加充分的体现，售电公司的价值将进一步凸显。那么作为售电公司，一定要围绕服务水平、专业能力、能源服务等来提高自己的竞争力，以满足电力用户多样化的需求；另外也要有预测能力、风险管控能力和灵活辨析市场走向的能力，更好的赢得客户的认可。
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9、国网换帅一个月后 对国家电网未来走向的研判
坚守主业，就是国网改变过去全产业链布局的做法，而是以电网运营商为主营业务（管制类业务，成本进电价）。在能够充分发挥核心竞争力的市场化环节，以市场化的方式进行新业务拓展，比如规范集体企业运营、部分退出装备制造业、不再把泛在物联作为战略级发展方向等。说句题外话，非管制类业务（也就是电网企业广义的市场化业务，比如产业单位、集体所有制企业）的理顺与区隔，是电改深入推进的根本保证之一。
推进改革，输配电价改革解决一些关键矛盾，比如成本结构优化（个人认为这个对增量配电价格的合理化具有重要意义，也是首次提及），妥善解决交叉补贴。推进增量配电试点、建立电力市场。这些方面值得进一步期待。
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市场
10、售电向好｜广东2019年125家售电公司获利！最高盈利9526万元
2020年2月27日，广东电力交易中心发布了《广东电力市场2019年年度报告》，报告全面分析了广东电力市场2019年运营情况。通告中显示，2019年广东电力市场累计结算电量规模1958.6亿千瓦时，同比增长26%。
2019年，广东供给侧结算让利78.8亿元，用户侧净收益66.9亿元，售电公司净收益11.3亿元。全年共125家售电公司盈利，最大盈利金额9526万元，平均盈利903万元，共9家售电公司总收益为负，平均亏损金额58万元。
从以上数据可以看出，2019年广东的售电市场整体向好，93.3%以上售电公司均处于盈利状态，绝大多数售电公司交上了圆满的答卷。
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（来源：北极星售电网 七块钱整理）
