近期，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。
为深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和2018年全国两会精神及国务院常务会议优化营商环境工作部署，南方电网云南电网公司在2018年6月出台了优化用电营商环境工作方案，日前，该公司对该方案进一步完善修订，制定了5方面31条具体措施，进一步优化用电营商环境，服务经济社会高质量发展。
拓宽“互联网+”渠道办电“一次都不跑”
近年来，云南电网高度重视用电营商环境工作，专门成立了以该公司总经理、党委副书记为组长的优化用电营商环境提升 “获得电力”指标工作领导小组，切实将优化用电营商环境工作作为该公司的重点工作来抓，为确保工作方案不折不扣落实到位，各供电单位加强方案在各层级的宣贯和培训，并编制细化实施方案，主要领导要作为优化用电营商环境的第一责任人。各级党组织充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，通过成立党员攻坚队、突击队等持续优化用电营商环境。
“改善用电营商环境，对于老百姓来说，首先关心的是业扩报装怎么办？现在和过去办电有什么区别？”据云南电网市场部主任李永辉介绍，过去客户办电很多都需要到营业厅办理，现在通过创新“互联网+”服务手段，开通互联网统一服务平台，完全实现了客户从报装到缴费一次性网上办理。该公司应用移动服务新技术，打造“内外部双向移动互联”，对外推广远程渠道、对内应用移动作业，业务办理人员在现场作业时同步完成“业务流”和“信息流”的传递和办结。
据了解，云南电网通过优化互联网统一服务平台业务功能，提供22项客户办理用电业务功能，实现了客户可在线办理全部业务、查询业扩状态。同时，释放了营业厅人员从柜台“走出来”做体验式引导，能通过平台办理的业务原则上应积极引导客户办理。
压缩办电时限提高办电效率
在优化用电营商环境中，压缩办电时间无疑是对老百姓最大的便利。
云南电网强化行业监管和社会监督，将业扩报装全流程纳入省级营销监控平台，聚焦服务“短板”，着重解决办事手续繁、效率低的问题，对超时工单多、办电时间长的单位进行实时预警，提高服务质量，狠抓效率提升。
“今年我们将保障施工资源，并试点在施工单位不同施工小组之间推行‘抢单制’，对施工力量不足的地方，及时统筹调配施工队伍，确保有足够的施工资源。”该公司基建部主任叶煜明谈道，同时，加强业扩配套项目时限分析，及时协调施工所需的人力、物力等资源，提升建设效率，避免工单积压和超时。
据悉，2019年云南电网低压居民接电时间将控制在6天内；低压非居民 （含小微企业）、高压单电源全流程接电时间分别控制在11天、70天内。根据方案要求，2020年分别控制在10天、60天内，提前实现《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》中关于供电企业办理电力用户用电业务平均时间5年内压缩三分之二以上，压减到40个工作日以内的要求。所谓小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。平均接电时间指的是，客户从提交用电申请到完成接电的平均时间，包括供电企业业务办理和业扩配套工程建设，地方政府部门审批，以及客户工程建设所需时间，业务办理和工程建设并行开展。 优化界面延伸减少接电成本
为进一步降低客户办电成本，今年，云南电网将充分评估投资能力，结合电力体制改革、世界银行营商环境测评内容及要求，重新梳理、细化该公司业扩投资界面延伸范围，对工业园区、经济开发区、小微企业进行全延伸，并按照“该延必延”的原则，抓好延伸政策落实，提升投资界面延伸比例。大力提升小微企业接电便利性，将原来容量100~200千伏安高压供电小微企业改为低压供电，投资至电能表，实现客户接电零投资。该公司各单位将特别对小微企业制定专人负责，做到“一户一跟踪”。
2019年，该公司将切实执行取消临时接电费、清理转供电环节加价收费、督促自备电厂承担电价交叉补贴、配合减税降费、执行完善两部制电价政策等降价举措，降低一般工商业电价。另一方面，该公司将扩大市场化交易范围，放开符合条件的一般工商业客户参与市场化交易，进一步降低一般工商业客户电费成本。深入推进售电侧改革，加强售电公司、客户信用评价管理，引导售电公司为用户提供基本电费、力调电费优化等增值服务，将降费政策宣传、落实到位。
下一步，云南电网将通过3年努力，即到2021年优化用电营商环境“获得电力”指标得分力争处于全国上游水平，比肩国内经济一流地区，其中昆明、曲靖、红河、玉溪、楚雄、大理、普洱、丽江、西双版纳等单位处于全国第一梯队，其余单位处于全国中游以上水平，让人民群众在用电方面体会到更多的获得感和幸福感。
原标题：云南电网制定具体措施优化用电营商环境
