2018年全国能源工作会议在京召开。会议强调，2018年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣能源发展的主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进能源领域改革开放，创新和完善能源治理调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，有效防范化解重大风险，助力打赢精准脱贫和污染防治攻坚战，引导和稳定预期，加强和改善民生，进一步推动“四个革命、一个合作”向纵深发展，为经济社会持续健康发展提供有力保障。
从实际出发，具体到每一个能源发展的参与者，是如何将党的十九大精神及能源工作会精神贯彻落实的?不妨聆听一下五位能源“大咖”级人物的声音，让我们从能源的多个角度与维度，无论是监管服务还是电能替代，无论是清洁供暖还是去产能，亦或是核电与技术的发展方面，能了解他们所代表的能源企业取得的成绩、发生的变化和未来的期待。
《中国电业》：近年来，国家电网公司在推进电能替代与清洁供暖上做了大量的工作，也取得了许多优异的成绩，同时获得了很多宝贵经验，在这方面，贵公司有什么可以分享的吗?
国家电网公司副总经理韩君：国家电网公司高度重视党中央和习总书记指示精神，把电能替代和清洁供暖作为一项重要政治任务，按照国家能源局总体部署，全力推进实施，用可靠的供电和优质的服务架起党和人民群众的“连心桥”。
在电能替代方面。国家电网公司制定发布了《国家电网公司“十三五”电能替代规划》，明确了5800亿千瓦时替代电量目标，实现电能替代总体布局。在工、农、商、运等领域推进电能替代示范工程建设，形成一批可推广、可复制的典型示范。与交通运输部、国家能源局共同签订、印发港口岸电战略合作协议，高位推动港口岸电建设，实现京杭运河50%以上港口码头和水上服务区岸电全覆盖。建成全球最大的充电服务网络和智慧车联网平台，接入充电桩逾16.8万个。深入开展“电网连万家、共享电气化”活动，提升家庭电气化水平，增强城乡百姓幸福感和获得感。公司今年共完成替代电量超过1130亿千瓦时，相当于减少散烧煤6300万吨，减排二氧化碳、氮氧化物等各类污染物1.2亿吨。
在推进北方地区清洁供暖方面。国家电网公司积极配合地方政府开展确村确户，累计完成京津冀及周边地区198万户居民“煤改电”改造任务。根据“煤改电”用电需求，提高“煤改电”居民用户供电容量标准，并根据改造规模和新标准调增电网建设计划，圆满完成了政府确定的2017年改造任务，全力保证了“煤改电”的安全、可靠推进。
在强化供暖服务保障方面。国家电网公司开辟电能替代和清洁供暖用电“绿色通道”，推行“日常购电不出村、应急服务全天候、多方协同保供暖”等服务举措，保障百姓供暖省心、省钱、清洁。针对近期部分地区出现的供暖困难情况，公司认真落实党中央、国务院领导指示精神，第一时间印发紧急通知，召开电视电话会议，实施“煤改电”工程“回头看”，开展“煤改电”入户检查，加强设备隐患排查和运维管控，强化95598服务热线监督与抢修联动，建立“煤改电”信息日报制度，从抢修人员、车辆、应急发电车、增设便民缴费和代售点等方面加强力量，确保了“煤改电”用电便捷无忧。
这些成绩的取得，离不开党中央、国务院的正确领导，离不开国家各部委的大力支持，离不开社会各界的共同努力。在做好这些工作的同时，我们也深深感受到，电能替代、“煤改电”已成为公司服务党和国家工作大局、促进大气污染治理、履行企业社会责任、经济责任和政治责任的一张名片。
下一步，国家电网公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展理念，重点做好三个方面的工作：首先是深化电能替代，落实国家清洁取暖规划，制订公司电供暖工作方案。同时不断拓展替代领域和规模，创新商业模式，推动构建清洁低碳、安全高效的能源消费体系。另外是加强电网建设。加快“三交四直”特高压通道建设，实施“煤改电”配套电网提升工程，保障电能替代、清洁供暖安全、可靠供电，服务美丽中国建设。最后是持续优化服务。实施让人民生活更美好服务工程，充分运用“大云物移”等新技术，进一步压缩办电时间，丰富服务手段，提升服务品质，让供电服务更经济、更便捷、更可靠、更环保。
《中国电业》：改革开放以来，国企改革的步伐从未停止过。特别是近几年，随着《关于深化国有企业改革的指导意见》的下发，对国企的下一步改革指明了方向。中石油在国企改革方面取得了哪些成绩?在面对低油价局面上，中石油的整体业绩如何?
中国石油天然气集团公司副总经理喻宝才：近年来，中国石油天然气集团公司(简称中石油)全面贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革和石油天然气体制改革的部署要求，按照健全完善现代企业制度、推进公司治理体系和管控能力现代化国际化的改革总目标，紧紧围绕制约企业发展的瓶颈障碍，坚持问题导向，突出稳准原则，持续推进实施一系列深化改革举措，取得了重要阶段性成果，改革工作呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳的良好态势。
总结起来，中石油主要围绕着五个方面的工作来展开：第一个方面是强化顶层设计，集团层面改革基础框架基本搭建。中石油建立健全集团公司改革领导机构和工作机制，先后召开多次全面深化改革领导小组会议，多次召开党组会和董事会会议，研究审议重大改革议题，安排部署百余项改革任务和重要举措，出台全面深化改革实施意见和“十三五”改革专项规划，发布实施八个重点领域专项改革方案和指导意见，改革顶层设计框架基本形成，“路线图”“施工图”初步绘就。
第二个方面是完善管理体制，公司治理结构和管控模式持续优化。中石油推进规范的董事会建设，健全董事会工作制度和党组相关机构，将党建工作总体要求纳入公司章程并融入公司治理各环节，完成总部机关职能优化和机构改革，总体完成集团层面和151家所属全民所有制企业改制工作。调整海外油气、天然气与管道、国内对外合作、装备制造等业务管理体制，实施业务差异化管控，加快建设共享服务平台，分四批调整下放95项审批权限，集中统一决策、分级授权管理的体制初步形成，有效激发了基层活力。
第三个方面是聚焦转型升级，业务结构调整和重组改制深入推进。中石油落实国家供给侧结构性改革部署要求，编制实施炼化业务转型升级规划，积极调整投资、业务和产品结构，压减高成本产能，先后关停9座小型炼厂，淘汰落后炼能1105万吨/年。扎实推进瘦身健体等专项工作，压减一批法人，完成多户“僵尸”及特困企业处置，“僵尸”及特困企业整体实现扭亏为盈，矿区“三供一业”分离移交完成总量的50%以上。稳妥推进混合所有制改革，石油工程建设、金融业务完成重组改制并成功上市，石油工程技术业务专业化重组正在抓紧实施。陆续开展西气东输一、二、三线等合资合作。与地方政府及各类资本，在油气勘查开采、炼油化工、成品油销售等领域开展合资合作项目，积极引入外部资金。
第四个方面是注重激发活力，市场化机制改革不断深化。为适应国家油气产品定价机制和油气进出口管理体制改革要求，中石油推进内部油气产品和服务价格市场化，实施资源配置和生产运行最优化、整体效益最大化。积极适应油气勘探开发领域市场化，推进勘探区块和未动用储量区块“1+1捆绑式”矿权内部流转，有效激活了勘探开发市场、提高了综合效益。主动参与油气管网运营市场化，成立中油管道公司和天然气销售公司，实现管道和天然气销售业务分开运行，在保障国内天然气稳定供应中发挥了重要作用。
第五个方面是持续深化改革，有力促进了中国石油产业的稳健发展。近两年，中石油在投资上分别压减、结算油价分别下降的情况下，有效应对了低油价的挑战。
今年，中石油将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实党中央、国务院各项决策部署以及2018年全国能源工作会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持问题导向和稳准原则，全力打赢持续深化改革的攻坚战持久战，努力在建设具有全球竞争力的世界一流企业进程中走在前列，在国家深化供给侧结构性改革、推进国有企业改革和油气体制改革中发挥带动作用，为国家推动能源革命、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。
《中国电业》：国家能源集团刚刚组建完成，新集团成立，对于央企重组改革都起着标杆示范的作用。近年来，原国电集团、神华集团在深化供给侧结构性改革与促进煤炭电力协同发展上有哪些举措?去除过剩产能的效果如何?
国家能源投资集团有限责任公司副总经理高嵩：经中央批准，原国电集团、神华集团联合重组成立国家能源投资集团有限责任公司(简称国家能源集团)。去年11月28日，国务院国资委召开国家能源集团重组成立大会，标志着新集团正式成立。新集团成立以来，集团党组坚决贯彻中央决策部署，第一时间成立了重组领导小组。目前正加紧制订重组方案，积极稳妥推进改革，确保实现“1+1>2”的重组效果。
完成煤炭去产能。原国电集团、神华集团均成立了以主要领导为组长的化解煤炭过剩产能工作领导小组，坚持企业主体、依法依规、维护稳定，制定了详细的去产能方案。原神华集团2014~2015年主动减产9500万吨，2016年又主动关停煤矿5座，退出煤炭产能近800万吨。2017年再次主动关停1座煤矿，退出产能90万吨，全面完成去产能目标。原国电集团计划通过3年时间，主动关闭退出煤矿10座，化解过剩产能589万吨。2016年已退出产能69万吨，2017年已退出180万吨，2018年计划推出340万吨。国家能源集团的努力减产对树立市场信心、维护煤炭供需平衡发挥了重要作用。
释放先进产能保供稳价。国家能源集团积极响应国家号召，在近期东北冬季供煤不足的情况下，在国家发展改革委等部委的大力支持下积极组织先进产能矿井安全高效生产，通过内部挖潜提质增效，有力保障了东北地区电煤供应。及时启动、认真做好2018煤炭订货工作，目前订货工作进展顺利，已与地方用煤企业、两家央企签订了初步供煤长协，为保持煤炭价格稳定，促进煤电健康平稳发展奠定了基础。
化解煤电产能过剩。国家能源集团坚决贯彻国家产业调控政策，积极主动化解煤电产能过剩风险，努力实现从速度规模型向质量效益型转变。原国电集团带头严控煤电投资规模，深入研究市场、研究政策、研究项目，分类实施进、缓、退工作策略，为后续发展赢得了主动。2013~2015年推出蒙能投、吴忠、保定等在运、在建和前期项目1380万千瓦。2016年又取消、缓核、缓建13个项目，共1640万千瓦。2017年上半年又退出咸阳西郊等5个前期项目共380万千瓦。2013年以来，累计转让、取消、缓核、缓建火电30多个项目，共约3500万千瓦。前期储备规模由1.5亿千瓦压缩到6000万千瓦以下，在建规模由1200多万千瓦降至690万千瓦左右。原神华集团根据国家能源局发布的煤电预警信息。按照“退缓进”总体思路，认真梳理煤电建设时序。2017年主动停、缓建8个煤电项目，共1328万千瓦。
拓展能源安全供应新业态。去年11月9日，在国家主席习近平和美国总统特朗普的共同见证下，国家能源集团与美国西弗吉尼亚州政府签署了战略合作谅解备忘录，稳妥谋划在美开展页岩气开发利用。去年12月20日，国家能源集团400万吨煤制油示范项目实现A、B全线满负荷生产72小时，仅仅用了一年时间，便实现达产达标、满负荷生产，标志着我国全面掌握了世界最大规模煤炭间接液化成套工艺技术，创造了世界化工史上的奇迹，对保障国家能源安全供应意义重大。
成绩的取得，得益于党中央、国务院的正确领导，得益于国家各部委的大力支持，得益于社会各界的关心帮助，也同样得益于国家能源集团党组的行动自觉和坚定执行。
2018年是国家能源集团的开篇之年。新时代、新集团、新使命，国家能源集团将认真贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入落实中央经济工作会议和2018年全国能源工作会议部署，积极践行新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，大力推进能源生产和技术革命，着力打造全球领先的现代综合能源集团，为我国全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中国民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
《中国电业》：据了解，中国广核集团在国际化发展的道路上越走越快。贵集团是如何擦亮核电这张国家名片的?除了核电，其他方面有哪些新突破?
中国广核集团有限公司总经理张善明：近年来，为贯彻落实党中央关于“引进来”与“走出去”的要求与部署，中国广核集团有限公司(简称中国广核集团)以欧洲、东南亚、非洲等“一带一路”沿线国家为重点，核常并举，资本运作与绿地开发并重，拓市场、找资源、破瓶颈，国际化经营取得系列突破，境外资产和营业收入占比分别达到20%和12.5%，国际化指数提高到16%，在20多个国家、地区完成了战略布局，海外市场已经成为集团发展的重要一级。
高起点起步，推动自主核电技术首次落地发达国家。2016年9月，中国广核集团与法国电力集团签署最终投资协议，采用先参后控的方式，由中国广核集团在英国控股建设两台“华龙一号”机组，实现了我国自主三代核电技术出口发达国家的突破，被习近平总书记誉为“开启中英黄金时代的旗舰项目”。目前，英国一揽子项目推进顺利，参股建设的HPC项目正式浇筑核岛廊道第一罐混凝土，控股建设的BRB项目开始厂址地质勘探，“华龙一号”通用设计审查进入第二阶段。在英国项目示范带动下，捷克、泰国等项目也取得了积极进展。
全方位布局，铀资源供应保障和国际市场话语权显著增强。天然铀是国家战略性资源，2012年，中国广核集团收购了全球第三大铀矿山——纳米比亚湖山矿，经过三年八个月的矿建，于去年成功投产，首批铀产品成功运回国内，后续将逐步达产，届时产能将超过6000吨八氧化三铀，居全球首位。在矿建过程中，探索形成了由中国广核集团一家牵头，中核建等6家中央企业共同“走出去”的“湖山经验”，得到了中央领导的充分肯定。通过大比例参股，中国广核集团还在全球铀资源富集地区积极拓展资源，目前工作正在有序推进。
核常并举，新能源国际市场拓展不断开创新局面。通过并购马来西亚埃德拉公司，中国广核集团一举成为马来西亚第二大独立发电商。同时，也成为孟加拉国和埃及最大独立发电商，海外气电装机容量最大的中央企业。成功中标法国首个漂浮式海上风电先导项目，为国内产业发展提供了经验借鉴。截至目前，中国广核集团海外清洁电力装机接近1000万千瓦，控制的待建项目资源超过1000万千瓦，为长远发展打开了空间。
通过多年探索，中国广核集团深切体会到：能源电力央企要“走出去”，还要走得稳。一是离不开党中央、国务院和相关部委的全力支持。特别是核电项目，背后是复杂的大国利益博弈，需要从政治，外交等多方面统筹考虑，同时在融资等方面出台配套支持政策。二是离不开产业链上下游企业的全力支持。三是央企“走出去”最终要带动国内技术、标准、服务、装备共同“走出去”，参与国际分工、培育竞争优势。四是要与所在国政府、当地社区等利益相关方实现共赢。
下一步，中国广核集团将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进后续海外项目开发建设，为早日成为具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业努力奋斗!
