为全国亿吨级动力煤生产企业和煤电高度一体化的综合性现代化能源大集团，同煤集团在诸多煤炭企业中有着明显的优势，但是，人员机构庞杂、体制机制不畅等也成为同煤前进中沉重的负担。2016年，同煤成为山西省煤企改革试点之一，诸多改革实践亦是煤企转型的有益探索。
2016年，面对经济发展新形势、深化改革新要求、转型发展新任务，同煤集团勇于担当、主动作为，深入实施供给侧结构性改革，全力推动产业结构转型升级，扎实做好“安全、稳定、创新、改革、发展”重点工作，有力应对市场波动冲击，全年煤炭产量完成11787万吨，发电量完成322亿度，营业收入完成1700亿元，圆满完成全年各项任务，保证了“十三五”良好开局，稳健起步。
提升核心业务转型升级动能
知难勇毅向前行。煤市阵阵寒意中大同煤矿集团公司不回避、不退缩、从容应对，坚定不移围绕“建设新同煤，打造新生活”战略愿景，加快培育“3+2”核心竞争能力，为企业逆势而上，实现平稳发展保驾护航。
加快打造千万吨级安全高产高效矿井集群。煤炭产业是同煤集团的立业之本、发展之基。2016年，同煤集团在建成塔山、同忻两个千万吨矿井的基础上，加快推进煤炭产业向安全高效型升级。4月，年产1000万吨的麻家梁煤矿顺利通过竣工验收，11月，通过减量置换，取得同发东周窑、马道头、北辛窑、梵王寺4座千万吨矿井产能置换批复，千万吨级矿井规模进一步扩大，企业竞争力进一步增强。
加快建设深度融合的煤电一体化基地。依托煤炭优势，建设大型坑口电厂，上马大容量、高参数、超低排坑口电厂。 2016年12月16日，随着塔山电厂二期扩建工程4号机组168小时满负荷试运行圆满结束，历时21个月紧张建设的塔山电厂二期扩建2×660MW低热值煤发电项目实现双机投产，标志着全省首个“1920”低热值发电项目成功投运。同时，加快推进阳高热电2×350MW、朔州热电2×350MW项目，开工建设漳泽2×1000MW项目。此外，大力发展风电、光伏等新能源，采煤沉陷区光伏、平顺光伏等7个新项目，47万千瓦新能源装机顺利投产发电。2016年，同煤集团电力产业运行和在建装机容量达1643万千瓦。煤电深度融合发展，互补共赢，有效支撑了企业平稳发展。
加快建设高科技、高效益、高品位的循环经济园区。坚持以煤为基，多元发展，进一步加粗拉长产业链，大力发展“集约、绿色、多元、低碳”循环经济。继续完善塔山循环经济园区建设，在建成“煤—电”“煤—化工”“煤—建材”三条产业链的基础上，进一步增环补链，扩容提质，由“两矿十厂一条路”13个项目增加至“两矿四化五电八厂一条路”20个项目，真正实现吃干榨尽、绿色发展。
在夯实三大核心能力的同时，同煤集团还跳出煤、超越煤，强化“金融和物流贸易”两个经济效益增长极，充分发挥金融和物流贸易对实体产业的倍增放大效应，实现了金融、物贸与实体的深度融合，共生发展。
加快发展金融产业。以实体产业培育金融产业，用金融“活水”浇灌实体经济。9月6日，同煤大友资本投资公司正式揭牌。至此，同煤集团形成了以金融中心为主体，以财务公司为中心，实现信贷、租赁、担保、资管、投资、票据等多功能互联互动的一体化运作平台，保证了企业现金流安全、稳定、活跃、高效。2016年，同煤金融板块全年实现利润8亿元，盘活闲置资产18亿元，盈利首次超过电力板块。
面对实体产业越来越大的债务风险，同煤集团通过2016山西煤炭产业发展专题路演、“百名行长、经理进煤企”调研等金融活动，让金融机构了解同煤发展潜力，争取金融机构支持，拓宽合作空间。12月，与中国工商银行签订《债转股合作框架协议》，根据协议，双方将共同设立100亿元规模的“债转股”产业基金，通过银企合作，进一步优化资产负债结构，有效化解企业债务风险，保障了企业稳定运行。
推进现代物贸产业。突出市场联通，构建营销为主、贸易为柱、物流为链的物贸板块，大力推进铁路网、电网、天然气管网、物贸网以及港口航运“四网一港”通道建设。利用上海、秦皇岛两个区域贸易子公司扩大对外贸易，成立同煤集团公用型保税仓库，培育以商贸联动为核心的物贸产业增长极。
经营管控降本促销提效益
2016年，同煤集团进一步强化经营管控，把降成本作为改善企业经营状况的有力举措，制定出台23条控制成本投入、控制资金风险的“双控”措施，对各子公司和二级单位下达“双控”计划。同时，创新管理方式，强化班检、交接班动态巡检和预见性检修，提高开机率，降低生产成本。此外，从生产源头抓起，全过程加强煤质管理，有效保证产品质量，提高了产品市场竞争力。
下半年，受国家去产能减量化生产政策调控，煤炭需求加大，价格逐步回升，市场开始回暖。“抓住这一有利时机，既要巩固老用户，还要大力开发新用户，争取更多市场份额。”同煤集团主要领导多次强调。
同煤集团一如既往以用户和市场为中心，加强服务、保证质量，充分发挥4个煤运公司和煤炭经营公司的销售渠道优势，实施生产、加工、运输全过程配煤，巩固品牌优势，争取更多客户。同时，充分运用市场规律和行业协会的价格联动机制，统筹协调长协价和市场价比例，有效提升了企业经营效益。
破解难题深化改革添活力
同煤集团坚决贯彻落实中央、省委省政府关于国有企业改革的决策部署，用好、用活改革政策，以改革促发展，以发展破解困局，实现轻装上阵。
2016年5月，山西省政府第116次常务会议审议通过了《同煤集团深化改革发展做优做强总体方案》，《方案》出台后，同煤集团及时成立深化改革领导组和7个改革工作小组，制定改革路线图、时间表和调度台帐，细化分解改革任务，扎实推进，着力破解制约企业发展难题。
供给侧结构性改革首要任务就是去产能。同煤集团首先严格执行276个工作日制度，所有煤矿周日全部停产，同时明确提出2016年关闭3座落后产能矿井，化解产能375万吨。2016年10月24日，同家梁矿、北杏庄煤业、宏达煤业3座矿井按照既定目标全部关闭退出，通过山西省联合验收组验收。随着去产能攻坚战的深入推进，有效平衡了煤炭市场供需关系，促进煤价恢复性上涨。
全方位深化企业改革，从解决企业发展“四大困局”、深化“三项制度”改革、做强做优“六大产业”等方面入手，稳步推进分离企业办社会改革。2016年12月，通过积极与大同市政府对接协调，双方正式签署了首批职工家属区“三供一业”等企业办社会职能分离移交框架协议。稳步推进厂办大集体改革，明确了国有参股改革试点和关闭试点。推进完善法人治理结构和管理创新改革，面向全国招聘了金融投资、煤矿管理方面的高级经营管理人员。特别是分步实施内部专业化改革，从主业中剥离了医院、物业、文化等产业，重组成立医院同煤集团、万恒物业管理公司、翔鸾文化传媒公司，实现专业化管控、市场化运营。
随着改革举措的分步实施，有效破除了体制机制积弊，破解了企业发展困局，为企业注入了新的活力。
加强党建引领把关定向抓落实
坚持党的领导，发挥党建工作优势是国企改革发展的重要保障。同煤集团认真贯彻落实中央、省委省政府关于加强国企党建工作的决策部署，充分发挥党建引领优势、管控作用和保障功能，把方向、管大局、保落实，保障企业稳定发展。
宣传贯彻“两个会议”精神。党的十八届六中全会和山西省第十一次党代会召开后，同煤集团第一时间组织召开学习贯彻动员会，制定巡回宣讲方案。党委宣传部会同同煤党校，组织专业理论骨干成立6个宣讲组，深入基层厂矿、处室开展巡回宣讲61场。同时推进党委融入公司治理结构，切实加强党对国企的领导。扎实开展“两学一做”学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，确保“学”得深入，“做”得扎实。
通过半年来深入开展“两学一做”学习教育，员工群众欣喜地看到，同煤集团党员干部对党中央治国理政新理念新思想新战略领会掌握更加深刻，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到增强……
改善民生凝心聚力促发展
煤炭市场形势严峻、煤炭企业遭遇前所未有的压力。同煤集团在企业生产经营最艰难时期仍把改善民生放在首位，关爱员工、惠及民生的根本宗旨不变，千方百计为员工办好事、办实事的力度不减。
2016年，同煤集团重新修订印发《困难员工帮扶救助暂行办法》，《办法》中最引人注目的是将大病救助金额上限由5万元提高至了10万元。这一变化大幅减轻了患病员工经济负担和精神压力，增强了他们战胜疾病的信心。
每逢节日，同煤集团一如既往开展“扶贫帮困送温暖”活动 ，全年帮扶慰问各类困难员工以及病亡遗属36304人次，发放救助金、慰问金、助学金达2396万元。
授人以鱼不如授人以渔。为帮助员工家属掌握一技专长，提高就业能力，同煤集团成立技培工作室，聘请专业教师，开设母婴护理、刺绣等课程。到目前，开展培训4期，30余名职工家属凭“手艺”成功就业。
在资金有限的情况下，同煤集团为恒安新区建成6万m3/日生活污水处理厂，持续开展了“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，着力推进“文化设施设备大转移，文化体育活动大贴近”工作。继续实施老旧小区改造、天然气置换工程、五网四化一监控改造，升级改造内部网络信息系统，大幅改善了员工家属生活条件。
山高愈前行，梦好起宏图。回望2016年，同煤集团“两新”战略深入实施，改革步伐扎实稳健，转型升级步履铿锵，随着产业格局的不断优化，转型发展的深入推进，企业核心竞争力的持续提升，同煤集团的发展质量与发展水平将迈上新台阶，朝着建设国际化综合能源大集团目标坚实迈进!
(作者供职于同煤集团党委宣传部)
原标题：击鼓催征稳驭舟 砥砺奋进开新局
