1月18日，山东能源监管办召开2016年工作会议，总结2015年工作，谋划和部署2016年工作任务。办党组书记、专员付海波出席会议并讲话，办党组成员、副巡视员孙永成主持会议。
2015年，在国家能源局党组和省委、省政府的正确领导下，山东能源监管办围绕中心、服务大局、开拓创新、勇于担当，各项监管工作取得了明显成效，促进了全省经济社会科学发展，得到了各级充分肯定。努尔˙白克力局长、姜异康书记、郭树清省长等领导同志先后对山东能源监管办2015年工作作出11次重要批示。办连续8年被省直文明委授予“省直文明单位”荣誉称号，连续6年被省安委会授予“安全生产先进单位”荣誉称号。
付海波在讲话中全面总结了过去一年的工作。加强监管调查研究，监管工作的针对性和实效性不断增强。针对经济发展新常态和能源行业改革发展的新形势、新任务，山东监管办加强了对政府关心、企业关注和群众关切的能源行业热点、难点问题的调查研究。重点围绕电力安全生产、电力体制改革、电力市场建设、供电服务和油品质量升级等课题，先后11次深入东营、聊城等地发供电企业、油气企业和信发集团、岚桥集团等大型民营企业开展实地调研，听取各方面的意见建议，研究出台了相关规范性文件，形成了多个有价值、有分量的调研报告，得到了各方面的高度重视，提升了监管的效能和影响力。电力安全监管扎实有效，全省电力系统安全稳定运行。
在加强电力安全生产监督检查的同时，开展电力建设施工和工程质量安全驻点监管、健全完善电力应急管理体系、大力强化安全监管基础工作，全省电力安全生产保持了持续稳定局面。电力市场监管深入推进，市场公平公正性得到有效维护。电力直接交易实现突破，电力规划和项目监管不断加强，“两个细则”实施情况、电力交易秩序和供电监管持续深化，维护了电力市场秩序，促进了供电企业服务水平的提升。
同时，油气监管初显成效，油品升级和油气管网设施公平开放监管强力推进，节能减排政策得到较好落实;市场准入监管依法规范，许可后续监管机制进一步完善;能源稽查和行政执法工作力度不断加大，12398能源监管热线建设得到加强，行政执法和争议调解力度持续加大，维护了市场主体各方权益。机关自身建设不断加强，提升了监管工作水平和效能。认真贯彻落实国家能源局的部署要求和努尔局长在国家能源局“三严三实”专题党课视频会议上的重要讲话精神，研究印发了专题教育实施方案，“三严三实”专题教育扎实开展。机关党风廉政建设深入推进。专项巡视的整改落实工作全面启动。监管队伍和机关效能建设得到加强。
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在安排今年工作时，付海波强调，“十三五”时期，是我国能源革命发力提速的关键时期，也是山东省电力体制改革和市场建设的关键时期。要把思想、行动统一到国家能源局的中心工作上来，统一到“建设绿色低碳、安全高效的现代能源体系”总体目标上来，准确把握经济发展和能源发展新常态、新特征，主动适应、把握和引领新常态，探索和找准监管工作着力点，全面做好当前和今后一段时期的能源监管工作。2016年山东能源监管工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会、中央和省经济工作会议及全国能源工作会议精神，主动适应把握引领能源发展新常态，努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实国家能源局和省委、省政府的各项工作部署，依法履行监管职责，创新监管方式方法，提高能源普遍服务水平，推动全省能源行业清洁低碳、安全高效发展，促进全省经济社会发展行稳致远。重点做好以下几个方面的工作：
一是深入推进电力改革，加快电力市场建设。认真贯彻落实中发〔2015〕9号文件及相关配套文件精神，准确把握新一轮电力体制改革的重点，深入研究全省省电力市场建设的路径、目标、措施和步骤，参与制定山东省电力改革综合试点方案以及相关规则办法。推进建立相对独立的电力交易机构。扩大电力直接交易。
二是加强电力安全监管，强化电力安全生产隐患排查治理，严格电力事故调查处理，维护电力系统安全稳定运行和可靠供应。
三是加强电力市场监管，开展重点输电项目、配电项目和农网改造项目建设成本与运行效率情况监管，促进项目高效规范建设，维护公平公正的市场秩序。
四是加强供电监管，突出做好农网改造升级和用户受电工程专项监管，提升供电能力和服务水平。
五是加强油气、煤炭监管，建立燃煤电厂超低排放和节能改造全过程闭环监管机制，推动行业健康有序发展。
六是加强电力业务许可管理，严格市场准入政策，完善许可后续监管机制。
七是加大行政执法力度，提升12398能源监管热线能力，提高能源行政执法的刚性和效率，维护市场主体各方合法权益。
付海波还就主动适应把握引领能源发展新常态，强化监管基础建设，提升监管工作水平和效能提出了明确要求。
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原标题：山东能源监管办召开2016年工作会议
