中国大唐:阔步前行,“十二五”成果辉煌

2015年11月2日,集团公司与法国电力集团、三门峡市政府签署三方合作协议赵晓菲/摄
“十二五”期间,特别是党的十八大以来,集团公司以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“价值思维,效益导向”核心理念,制定实施了“一五八”发展战略,坚持以质量效益为中心,以调整结构为主线,以改革创新为动力,以加强党建和党风廉政建设为保障,开拓创新,企业生产经营各方面工作都成效显著,经营业绩创历史最好水平。
一是谋发展、保增长成果显著,经济效益连创新高。集团公司认真履行保增长重大政治、经济责任,自我加压、主动作为,按照“保增长、调结构、优布局、转方式”的发展思路,全力做好生产经营各项工作,全过程对标挖潜,开源节流,降本增效,保持了“十二五”期间经营局面一路向好,科学发展成效突出,经济效益连创新高。“十二五”期间,装机规模从2010年的10589.59万千瓦增长到2014年底的12047.96万千瓦;资产总额从2010年的5205.82亿元增长到2014年底的7203.63亿元;利润总额从2010年的15.22亿元增长到2014年的120.58亿元,年均增速超过60%。加大资本运作力度,加快低效无效资产处置以及重点亏损企业治理,加快与大型煤炭企业的战略重组,不断优化存量资产结构,在保持较大投资强度下,资产负债率连续六年下降,在国务院国资委经营业绩考核中连续三年实现A级。
二是转方式、调结构进展顺利,发展质量稳步提升。集团公司认真贯彻落实习近平总书记关于大力推进能源消费、供给、技术和体制革命,加强国际合作的重要讲话精神,严格执行国家宏观调控和产业政策,加快推进结构调整、转变发展方式,加大电源、产业、区域以及股权“四大”结构调整力度。“十二五”以来,集团公司累计投产电源项目2629.37万千瓦,其中清洁能源占56.03%;在役及在建总容量1.45亿千瓦,清洁能源占比30.14%;燃煤机组中60万千瓦及以上等级清洁高效机组占52.09%;金融、物流及科技环保产业等非电业务创收盈利能力稳步提升。

世界最大的在役风电场——大唐赤峰赛罕坝风电场敖亚新/摄
三是认真践行环境责任,节能减排取得积极成效。集团公司始终把节能减排作为重大社会责任,依靠科技引领、流程再造、管理创新,深化优化运行,狠抓综合治理。“十二五”以来累计投入370多亿元用于设备节能减排升级改造,节能环保指标持续优化,供电煤耗为310克标准煤/千瓦时,“十二五”期间累计下降了14.68克,折合节约标煤6600多万吨,约减排二氧化碳1.24亿吨、二氧化硫370万吨、氮氧化物180万吨。燃煤机组脱硫、脱硝安装率以及脱硫设施旁路拆除率为“三个100%”,居行业领先水平,脱硫、脱硝设施效率分别高达99%、85%。到2014年底,二氧化硫和氮氧化物分别完成环保部下达的“十二五”减排任务的261%、110%。认真落实《煤电节能减排升级与改造行动计划(2015-2020年)》,超前谋划、加快实施,已累计安排资金30多亿元,实施了65台燃煤火电机组的超低排放改造,实现改造机组排放指标达到国际先进水平,实施改造机组占全部现役煤电机组的27%,居行业领先水平。
四是深化综合治理,安全生产保持平稳态势。集团公司有容量1566万千瓦的机组接入首都电网,承担着首都近三分之一的电力供应,政治保电任务异常艰巨;有容量为3240万千瓦的热电联产机组承担着东北、华北和西北地区多个重点城市2.8亿平米采暖供热任务。集团公司始终把保证安全稳定供电供热作为首要社会责任,落实安全责任,加强综合治理,本质安全水平显著提升,圆满完成了“十二五”期间党的十八大、历年“两会”等重要会议,APEC、“9•3”阅兵、青奥会等重大活动及历年“两节”等重大节日保电任务,有效应对了各类自然灾害,始终保持了安全稳定局面。近五年来累计有84家系统企业被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业,2010年至2014年获得行业可靠性金牌机组累计55台次。

2014年11月25日,大唐南京发电厂在集团率先完成首个“超低排放”环保改造项目王勋/摄
五是强化管理,改革创新深入推进。把握外部环境及自身条件变化,制定了集团公司“一五八”发展战略,提出了国际一流能源集团的战略愿景,以及建设价值大唐、创新大唐、绿色大唐、法治大唐和责任大唐“五个大唐”的战略目标,明晰了未来发展方向和路径;完善实施体系,加快推进战略落地。全面推进了内部17项改革,苦练内功、提质增效,通过改革提升了价值创造能力,使企业更有活力、更有效率、更有效益、发展更加可持续,使干部职工更多更公平地享受改革发展成果;加强管控能力建设,建成了资金、燃料及生产三个“调度中心”和物资招投标中心,实现了集团信息资源共享和对核心资源要素、关键业务的有效控制;建立了完善的全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管理“四全管理”体系,全面理顺规范了主要业务流程,成为强化集团管控能力、提升企业集约化运营管理水平,有效防控各类经营风险的重要手段,资金集中度及统一结算率均达到并保持在98%以上。深入实施了“优化运行、确保安全、降本增效”和“优化设计、提高效率、降低造价”的工程项目建设运营全生命周期“两优化”活动,打造了一大批“工期短、造价低、质量优、效益好”的“精品工程”;山东滨州电厂各项技术经济和节能环保指标居行业领先,被选择作为国家能源局2015年电力行业安全生产工作会议现场示范地。科技创新明显加强,累计获得国家及行业科技进步奖130多项、专利2665件、软件著作权93项,主持或参与国际、国家及行业标准207项,多项指标居行业先进。通过深化集中招标采购,“十二五”期间比概算累计节约资金约260亿元,集团物资采购系统改革受到国务院国资委的高度肯定。坚持新时期好干部标准,持续深化干部人事制度改革,在机制创新、双向选择、全员聘任等方面作了积极大胆及有益探索,干部结构和整体素质明显优化。

2015年10月30日,集团公司燃料调度中心验收工作结束,正式上线试运行王冬/摄
六是深入开展教育实践活动和“三严三实”专题教育,党的建设不断加强。集团公司认真落实从严管党治党责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,党组织和共产党员战斗堡垒、先锋模范作用不断增强。深入开展了党的群众路线教育实践活动,第一批活动总体评价和领导班子总体评价满意率、第二批活动总体评价和解决突出问题满意率均获“两个100%”的优异成绩,中央活动简报专刊报道了集团公司的经验做法。按照中央的统一部署,集团公司“三严三实”专题教育始终高标准、严要求,坚持“一个方案”统筹部署,确保上下同步;突出“四个关键动作”有序推进,确保环环紧扣;强化执行“六项制度”,确保责任到位,着重目标引领和问题导向,专题教育工作扎实、特色鲜明、成效显著,多次得到中组部和国资委的高度肯定。
七是企业文化和精神文明建设凸显特色。作为中央直接管理的特大型国有企业,集团公司竭力为社会提供更加丰富的能源产品和精神成果。“十二五”以来,秉承“价值思维,效益导向”核心理念,大力弘扬“务实,奉献,创新,奋进”的大唐精神,汇聚推进改革发展的强大正能量。充分发挥先进文化引领方向、凝聚力量、推动发展的作用,使企业文化成为激发员工积极性、主动性和创造性的不竭源泉。在大唐精神的引领下,干部员工紧密团结,队伍士气持续高涨,各项工作扎实推进,为大唐事业的发展提供了强大的思想保障和精神动力。广泛开展精神文明创建,通过举办“奋进之歌”大唐精神故事会等活动,掀起了弘扬大唐精神的新热潮。紧扣中心工作,以“强化六种意识”宣传为龙头,充分发挥了新闻宣传统一思想、引导舆论、鼓舞干劲的作用。积极推进民生工程“六最”项目建设活动。以理想信念教育为核心,增强团员青年的责任意识和使命意识。以系统内14家全国文明单位、43家省部级文明单位为重点,发挥示范带动作用,积极推进“道德讲堂”建设。大力传播社会主义核心价值观,引导广大员工崇德向善、奋发向上、立足岗位、争创一流。持续推进诚信建设制度化,弘扬诚信文化、开展员工诚信教育,形成了讲诚信、重诚信的良好氛围。

2014年3月20日,集团公司总部举行大唐精神宣讲报告会金宁/摄
承载十三年的发展历程和辉煌成就,集团公司正朝着建设“国际一流能源集团”的方向砥砺前行。站在新的历史起点上,集团公司将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,抢抓新机遇、迎接新挑战,为实现国际一流能源集团的目标而努力奋斗。
解放思想:探索可持续发展之路
理念决定行动,思路决定出路。找到一条符合经济发展规律、行业发展规律和企业发展规律的路子,是做好企业各方面工作的首要前提。“十二五”期间,集团公司认真贯彻落实党的十八大精神和历次全会精神,逐步探索出一条以质量效益为中心的可持续发展之路。
2010年,集团公司启动“双增双节、盈利攻坚”活动,强调把工作的重心转移到增效益、控风险上来。
2011年,在5月23日召开的在1至4月份生产经营情况通报会上,特别强调要始终把坚持一切以经济效益为中心作为各项工作的根本出发点和最终落脚点。8月25日,在系统主要负责人会议上,通过对集团公司现状进行分析,找准了集团公司的基本矛盾和当前面临的主要矛盾:可持续发展能力不强与可持续发展迫切需要之间的矛盾,成为集团公司面临的基本矛盾;总体盈利能力低下与国有资产保值增值和降低资产负债率要求之间的矛盾,成为一段时间以来的主要矛盾。
2012年,集团公司在管理提升活动中,6月份全面启动了电力工程“优化设计、提高效率、降低造价”专项活动。此后,集团公司优化设计专项活动持续深化,并逐步拓展到其他业务领域,延伸到从项目设想、项目前期到项目建成投产的全过程。8月份又全面启动了“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动。“两优化”的中心任务及核心目标都是提升质量和效益。
2012年,在党的十八大召开前夕,10月18日,集团公司召开了2012年三季度经济活动分析会议。部署了年底前实现“三个确保”的任务,即确保实现全年“一保一降”目标,确保十八大期间安全可靠供电,确保十八大期间职工队伍稳定。同时,对贯彻落实党的十八大精神,谋划好今后一个时期的工作提出了“七个必须”的要求。其中一个是必须坚持价值思维和效益导向。这也是第一次在正式会议上提出“价值思维,效益导向”的理念。
2012年,党的十八大闭幕后,集团公司在11月19日召开深入学习贯彻党的十八大精神视频会议。在“七个必须”的基础上,贯彻落实党的十八大精神,提出了推进集团公司做强做优“八个不动摇”的要求,特别是按照党的十八大关于加快转变发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来的要求,进一步强调“坚持价值思维和效益导向的理念不动摇”。
“价值思维,效益导向”理念,强调一切以经济效益为中心和集团整体利益最大化的原则,并逐步上升为企业核心理念,引领干部职工转变思维及行为模式,推进企业转变发展及经营方式,促进了质量效益的全面提升和经营局面的持续向好。自2013年集团公司全年利润总额首破百亿大关后,三年来,集团公司整体盈利能力不断提升,利润总额、净利润、归属母公司净利润均创组建以来同期最好水平。
经济效益:连创新高,保增长取得显著成果
“十二五”期间,集团公司积极履行党中央国务院赋予的保增长重大政治、经济责任,坚持做“殷实人家”的朴实目标,实事求是但不妄自菲薄,自我加压但不好高骛远,持续向好但不小成即满。近四年,集团公司主动上调利润目标额度,虽然目标任务不断加码,但广大干部职工没有停滞不前、没有望而却步,而是勇担重担、主动作为,根据形势目标变化,及时调整经营策略和工作重点,经济效益连创新高、资产负债率连续六年下降。“十二五”期间,连续三年获中央企业经营业绩考核A级。
2010年3月份,集团公司及时全面启动“双增双节、盈利攻坚”活动,并逐步明确了“抢电量、降成本、多掺烧、增电价、控风险、抓减排、保安全”七句话21个字具体要求。
2010年2月26日,集团公司启动新能源上市工作,7月15日股份公司揭牌成立,12月17日,大唐新能源股份有限公司在国际、国内资本市场低迷的情况下,逆市闯关,在香港联交所成功上市,历时仅294天,打造了集团公司全新的融资平台,有效降低了集团公司资产负债率。
2011年,集团公司结合企业当前主要矛盾和经营中的重点难点问题,8月25日召开系统企业主要负责人会议,全面部署“一保一降”工作。此后的每年都制定专项方案加以推进,特别是针对资产负债率偏高问题,制定措施,狠抓落实,促进了负债率的持续较快下降。
2011年,为实现全年考核目标,加大资本运作力度,完成了相关项目的整合、股权出售及收购。
2012年,在前五个月累计亏损的情况下,集团公司7月份整体扭亏,8月份果断上调年度利润目标,并迅速掀起“大干五个月”热潮。10月份又召开会议对确保超额完成全年各项任务目标、确保十八大期间安全可靠供电和队伍稳定进行再动员再部署。当年经营局面发生重大转折,电力业务五年首次扭亏,利润总额创五年最好水平,经济增加值三年首次为正。
2013年,集团公司积极应对错综复杂的市场环境,上半年实现利润同比增长。年中根据市场变化顺势而为,及时将全年利润目标上调。到10月份“再紧一扣”,提出“超百亿、降85、保A级”综合性经营目标,激励干部职工同心协力、再上台阶。当年利润总额以及净利润、归属母公司净利润、经济增加值、火电利润等均创组建以来最好水平,利润首破百亿大关,国有资本六年来首次实现保值增值。
2014年,集团公司根据中央稳增长要求和电煤、电力市场变化,一季度末即将全年经营利润目标上调。
2015年,集团公司8月份即完成了年度经营业绩考核的基本目标,按照保增长要求,三季度又把年度利润目标上调。
结构调整:促发展质量稳步提升
“十二五”以来,特别是党的十八大以来,集团公司认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于推进能源生产消费革命重要讲话精神,加快转变发展方式,加大“四大结构”调整力度,在发展中严格落实项目承诺制,持之以恒把优化设计贯穿于项目前期到投产全过程,努力打造“工期短、造价低、质量优、效益好”的精品工程。
为提升发展质量效益,五年来,集团公司开展了大量极具成效的工作,摸清了家底,找准了方向,调整了思路。
2010年10月,集团公司举办了学习贯彻十七届五中全会精神研讨会,在分析集团公司突出矛盾和问题的基础上,首次提出“电为基础、多元经营,七大板块、协调发展”的16字方针,并对发展“七大板块”、调整“四大结构”作出了具体部署。
2011年初,集团公司在年度工作会议上对“十二五”发展作出具体部署,正式确立了“电为基础、多元经营,七大板块、协调发展”的16字方针。当年9月中下旬,分别召开了“七大板块”专题汇报会,分析了各业务板块的发展现状、存在的问题,确定了下一步的工作思路。
2012年12月,在举办的学习贯彻党的十八大精神研讨班上,对集团公司投资能力和投资方向、盈利能力和资产质量作了全面深入的专题分析。
2013年4月,集团公司在潮州召开当年一季度经济活动分析会,对“四大结构”进行了专题分析。之后,又相继开展了集团公司管理成本、重点亏损企业亏损原因等多个专题分析,摸清了集团公司的家底。
根据对标分析结果,集团公司及时调整经营理念和发展思路,精心编制并认真落实“十二五”产业发展规划,对于加快结构调整、促进提质增效,发挥了重要引领作用。
“十二五”以来,集团公司累计投产电源项目2629.37千瓦,清洁能源占56.03%;在役及在建总容量1.45亿千瓦,清洁能源占30.14%;燃煤机组中60万千瓦及以上等级清洁高效机组占52.09%;金融、物流及科技环保产业等非电业务创收盈利能力稳步提升。(大唐集团)