习近平出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话
中国国家主席习近平30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。
习近平强调，巴黎大会要推动各国尤其是发达国家多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢;要确保国际规则的有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，建设国际法治，遵守共同但有区别的责任原则;要允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。
短评：
气候变化问题是全世界的共同挑战，与人类未来发展密切相关。地球和生命已受到前所未有的威胁，减缓全球变暖的速度刻不容缓!2015年以来，中国同美国、巴西、印度、欧盟、法国等发表了气候变化联合声明，为应对气候变化和推动可持续发展创造了卓越的贡献，将更好地推动全球的低碳和绿色发展。
习近平访问南非，签署多项能源大单
日前，中国国家主席习近平对南非进行国事访问，其中能源与基础设施建设合作成为造福民生、发展经济的重要领域。在习近平主席和南非总统祖马的共同见证下，中国国家电网公司与南非电力公司2日在比勒陀利亚总统府签署了《中国国家电网公司与南非电力Eskom国有控股有限公司战略合作备忘录》，两国大型国有电力企业的战略合作正式启动。此外，习近平主席和南非总统祖马还一同见证了国家核电与南非核能集团签署《CAP1400项目管理合作协议》。
国家电网方面表示，此次协议签署得到两国政府相关部门的高度关注，合作内容涵盖输配电和可再生能源项目开发、特高压和智能电网技术开发与应用、项目咨询、国际组织合作、技术培训等多个领域。
国家电投方面表示，根据协议南非核能集团将组织南非核电项目管理人员到国家电投CAP1400示范工程现场进行培训，国家电投将为南非培养CAP1400技术的高级项目管理人才。国家电投董事长王炳华还在中非装备制造业展开幕仪式上当面向中国国家主席习近平和南非总统祖马介绍中国具有自主知识产权的CAP1400核电站技术。
短评：
业内人士认为，在中国企业“走出去”的浪潮中，能源企业具有投资密度大、产业链长、产业覆盖面广的特点。“走出去”过程中应该让企业和金融真正融合在一起，解决融资成本高的问题，这同时也有助于人民币国际化进程。还要控制风险、加强知识产权保护的研究，把知识产权保护放在合同的重要位置。合同中要有明确的界定和保护权限。
电改六大配套文件出台发电和售电环节引入竞争
国家发展改革委、国家能源局于11月30日发布了《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件。
当日，国家发展改革委网站发文表示，按照“管住中间、放开两头”的体制架构，加强对电网输配电环节监管的同时，在发电侧和售电侧引入竞争机制，将建立购售电竞争新的格局。一方面，在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象，确定交易量和价格，打破电网企业单一购售电的局面，形成“多买方 —多卖方”的市场竞争格局;另一方面，加强电网环节监管，保障电网公平开放，按照政府核定的输配电价收取过网费，保障电网企业稳定收入和收益，推动电网协调健康发展，为电力市场体系建设提供覆盖范围更广、配置能力更强的电网基础平台。
除此之外，此次配套文件的发布亮点颇多，例如探索建立电力期货、衍生品市场，保障民生、促进清洁低碳能源发展，加强自备电厂管理，合理配置资源等等。
短评：
在当前能源革命的大背景下，电力改革成了新的突破口。随着新电改的不断深入推进，电力行业迎来深层次的变革。推动发电侧和售电侧有效竞争、电网健康发展，使电力市场格局更高效、更公平、更便利，将为中国经济发展释放巨大的红利，值得我们期待!
国务院常务会议决定2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造
12月2日的国务院常务会议上，李克强总理表示在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的，要坚决淘汰关停。
会议指出，在全国全面推广超低排放和世界一流水平的能耗标准，是推进化石能源清洁化、改善大气质量、缓解资源约束的重要举措。会议决定，在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。同时，要结合“十三五”规划推出所有煤电机组均须达到的单位能耗底限标准。
短评：
煤炭是我国当今主体能源。环保部相关专家近日表示，前不久华北大范围重度雾霾的主要来源是原煤燃烧和工业排放。因此，以煤为主的能源结构对环境影响巨大。根据《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014～2020年)》，我国将力争到2020年，使电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。在以煤为主的能源结构短期内难以改变、发电用煤比重继续提高的背景下，让燃煤电厂更清洁、更高效意义重大。
连维良：前10月全国规模以上煤炭企业利润同比下降62%
国家发展改革委副主任连维良12月3日的2016年度全国煤炭交易会上表示，今年前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为亏损223亿元。煤炭行业下行压力仍然较大。
连维良表示，“十三五”煤炭发展将“严控增量、优化存量”，引导资源枯竭企业、落后产能、劣质煤产能有序退出，总量上严控新增产能，结构性新增产能要为退出的产能埋单。当前要着力推进煤炭企业整合兼并重组，鼓励大型煤炭企业对中小型煤矿进行兼并重组，壮大一批大型煤炭企业集团。
目前,国家发改委正在围绕化解产能过剩、改善供求关系、依法加强监管、促进公平竞争、防范社会风险、推动企业重组以及财政金融支持等方面，进一步研究完善煤炭脱困相关措施。
短评：
对于煤炭现阶段的困境，中国能源研究会副理事长周大地表示，煤炭业要想重新点亮前进之路，首先是要控制产能扩张，跳出“煤价越低越生产”的怪圈。要控制产能的盲目扩张。第一步，要防止新增产能的扩张，先止住血;然后，将部分现有产能淘汰出局，实现换血。而要实现产能大换血，必须依靠经济手段和政策手段合力来推动。
环保部回应PM2.5近峰值：华北燃煤排放为主因
究竟是什么导致了前几天的重度雾霾?日前环保部专家分析称，就整个华北区域而言，原煤燃烧和工业排放是此次重污染过程的最主要来源。就北京而言，此次重污染过程主要以本地贡献排放为主，其中机动车排放贡献占比较大。除此之外，特殊的气候背景和极端的气象条件也是雾霾的重要诱因。
北京市空气重污染应急指挥部5日17点再次发布空气重污染橙色预警，从下周一至周三北京全市实施空气重污染橙色预警措施。从6日开始到9日，北京、石家庄、廊坊、保定和衡水等城市出现空气重污染过程可能性较大。
短评：
由于取暖加大煤炭消耗，冬季一直是我国大气污染较为集中的时期。中国环境科学研究院副院长柴发合表示，在冬季，北京及周边地区的燃煤，以及城乡结合部、农村的散烧监管不到位，加之供热锅炉等排放量的增大，一同促成了重污染天气。有关专家认为，只有从根本上调整产业结构，化解过程产能才能彻底解决京津冀及周边地区的大气污染防治问题。
宏观
习近平出席气候变化巴黎大会开幕式并发表重要讲话
国务院常务会议决定2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造
习近平访问南非，签署多项能源大单
工信部、国家能源局：2014年全国淘汰煤炭落后产能2.3亿吨
国内
电改六大配套文件出台，发电和售电环节引入竞争
连维良：前10月全国规模以上煤炭企业利润同比下降62%
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国际
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原标题：一周谈资丨电改六大配套文件出台，发电和售电环节引入竞争
