山东是电力大省，而山东省的发电及输配电设备制造企业主要集中在济南。伴随着山东电力工业的信息化、自动化、数字化需求增长，智能电网输配电装备产业在济南高新区逐渐发展壮大。目前，济南智能输配电产业已经走在了国内前列，拥有相对完整的产业链条和全面的配套企业，在产业链条分布上，拥有较有影响力的智能输配电制造产业基地和技术研发中心，智能输配电作为济南高新区的特色产业和主导产业，已基本形成较为完整的产业体系。去年12月，济南智能输配电产业集群被科技部认定为创新型产业集群试点，集群发展迈入新阶段。
据悉，济南智能输配电产业集群是细分领域国家惟一重点支持的产业集群，近年来，通过集群内联盟的引导，济南智能输配电产业集群推动内部企业协同创新，走出了自主创新的“济南模式”。
联盟为内核
引导企业协同创新“创新是企业持续发展的源动力，企业如果继续按照单打独斗的模式创新，发展就很有问题。”济南智能输配电创新型产业集群办公室副主任、济南大陆机电股份有限公司董事长荆书典表示，产业的发展要靠业内协同创新。
据介绍，为了推进济南智能输配电产业集群内企业间的协同创新，集群核心产业联盟电力软件产业技术创新战略联盟发挥了重要作用。该联盟主要围绕发电、变电、输电、配电、用电、储电、调度、管控及智能终端9个产业链，制定统一的标准和规范，协同相关创新企业共同发展，减少科研资源浪费，避免无序竞争。
“试点培育以来，集群各项工作紧紧依托联盟，通过定期组织联盟理事会，不断完善发展规划，对企业不同成长阶段的发展现状进行数据分析，对产业结构、产业链整合和产业发展方向进行梳理，在促进集群协同创新和发展的活力方面发挥了较大的推动作用。”荆书典介绍说。
为了进一步实现企业协同创新，促进智能微电网产业发展，集群还建立了5个组织机构。
第一个组织机构是山东玖联智能微电网产业发展研究院，它的作用是改变无序的自主创新现状，走标准化引领的协同创新之路。山东玖联智能微电网产业发展研究院包括5个职能：发展规划研究、标准化应用研究、技术创新研究、标准化应用示范基地和国家智能微电网产业标准化委员会建设。
第二个组织机构是山东玖联智能输配电产业有限公司，该公司作为引领产业集团化发展的骨干公司，承担产业集群的品牌化建设和标准化推广，打造9个产业链上的航母编队产业联盟，引领产业发展，带动创新型企业形成核心竞争力，借助资本市场快速发展，使其成为具备主板上市的集团化股份公司。
第三个组织机构是济南玖联电力软件发展有限公司，拥有产业集群公共服务中心、交流培训中心、国际合作中心三个职能，分别承担全国范围内的相关产业发展的公共服务，支持产业集群体系的健康发展；新技术新标准的产业交流与培训；广泛开展国际交流与合作实现高水平发展以期参与国际竞争。
第四个组织机构是济南玖联股权投资管理有限公司，设立智能微电网产业发展基金，重点推动产业集群中的上市公司和拟上市公司及有上市潜力的公司快速发展。
第五个组织机构是山东德风科技企业孵化器有限公司，助力智能微电网产业领域的“大众创业、万众创新”，培训产业后续力量。
协调多方资源
助力企业科技创新
有了产业联盟做内核，加上分工明确的组织机构做引导，济南智能输配电创新型产业集群取得良好发展。截至2014年年底，集群内成员单位共有154家，高校、科研院所及其他各类相关机构13家，高新技术企业97家，重点高新技术企业34家，2014年实现工业总产值367亿元，其中高新技术产品收入257亿元，占总收入的70%，实现利税142亿元。
2015年集群企业又自发成立智能微电网标准化联盟，以行业标准为依托，推动产业创新发展。“行业标准的制定可以避免在本区域内的智能微电网领域产生信息孤岛以及标准壁垒，进而影响到产业的整体发展。”荆书典表示，以智能输配电产业集群为基础，以智能微电网产业标准联盟为平台，为推动行业标准体系的迅速建立奠定了坚实基础。
为了给集群内企业创造良好的技术研发条件，济南智能输配电产业集群搭建产学研合作的技术创新平台。荆书典介绍说，试点培育以来，集群相继组织邀请了中国科学院、上海交通大学、华北电力大学、山东大学等高校和科研院所的专家教授以及日本早稻田大学、韩国仁川大学和我国的香港科技园的行业专家围绕产业集群的特色和优势召开一系列集群发展专家论证会、智能微电网相关技术国际专题研讨会等。“通过这些交流活动，集群与部分单位、专家达成合作意向，开展深层次合作，搭建政产学研相互支持的服务平台，为我们今后在产业发展中一些关键技术的突破提供了思路和解决平台”。
为了保障集群企业创新发展所需资金，济南智能输配电产业集群发力科技金融服务。与中国银行完成战略合作协议，根据科技型中小企业不同成长阶段提供差异化的金融服务，对科技型中小企业的质权、债券、物权、智权等各类权利开展融资。协调青岛银行济南支行、交通银行济南支行在集群企业内开展针对集群内无实物抵押或信用担保的科技型中小企业，有针对性的在知识产权质押、科技型中小企业创新创业资金池集群授信等方面创新金融产品服务，助力企业发展。截至2014年，各类金融机构累计向集群企业发放贷款5000万元，集群内主板上市公司4家，“新三板”挂牌企业6家。
塑品牌引外资向千亿目标迈进“《中国制造2025》、"一带一路"战略、电力电价改革、支持光伏产业发展等国家政策的密集出台，给智能输配电产业快速发展带来良好机会。”荆书典表示，“在未来的发展中，我们将通过打造智能微电网产业协同创新平台，将集群建设成为全国电力软件及微电网产业的推动者和领导者。”
据介绍，济南智能输配电创新型产业集群将以品牌战略引领产业集团化发展，实现产业集群不断壮大；以标准化战略引领技术开发和产业化，掌控行业话语权持续引领产业发展；以试点集群为国际合作平台，在技术、人才、海外资金等各方面吸引海外优质资源的流入，集聚一批人才团队，引进一批先进技术，吸引一批国际知名企业和科研、风投等国际机构，拓展国际化开放水平；以知识产权战略引领集群技术持续创新，保证产业的持续增长；以产业投资基金支持扶持集群企业产业化，通过上市及购并活跃产业和资本市场。通过品牌引领、标准制定、企业协同创新、商业模式创新等一系列创新，最终实现智能输配电产业年销售逾1000亿元的战略目标。
下一步，济南智能输配电产业集群将按照“三院、三中心、一基金、一基地”的建设思路，加强国际技术交流合作，规划建设智能输配电产业示范园区；建立标准化和技术研究院，大力推进标准化体系建设，实现若干关键技术的突破；建立国际交流中心，培育龙头骨干企业，实现快速规模化发展。
原标题：智能输配电产业集群发展的“济南模式”
