随着一带一路战略的实施,中国与周边国家的互联互通已经开始,其中的重点之一就是丝绸之路经济带输电走廊,建设从新疆到中亚五国的输电通道。国网新疆电力总经理刘劲松认为,新疆巴基斯坦660千伏直流工程是一带一路战略构想的具体落实,可加强中巴友好交流与合作,对维护国家能源战略安全、促进国际经

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【对话】国网新疆电力刘劲松谈新疆电网如何对接“一带一路”

2015-07-21 13:24 来源:《国家电网》 

随着“一带一路”战略的实施,中国与周边国家的互联互通已经开始,其中的重点之一就是丝绸之路经济带输电走廊,建设从新疆到中亚五国的输电通道。国网新疆电力总经理刘劲松认为,新疆—巴基斯坦 ±660 千伏直流工程是“一带一路”战略构想的具体落实,可加强中巴友好交流与合作,对维护国家能源战略安全、促进国际经济能源合作和一体化具有重要的政治意义。

《国家电网》:今年以来,“一带一路”战略稳步推进,国网新疆电力在落实“一带一路”战略中是如何定位的?

刘劲松:推进丝绸之路经济带建设是党中央、国务院作出的重大战略决策。新疆是丝绸之路经济带核心区,从定位上来说,国网新疆电力作为关系自治区能源安全及经济命脉的国有重要骨干企业,按照国家电网公司统一部署,将深入推进“两个转变”,认真履行好央企的政治责任、社会责任和经济责任,充分利用新疆和周边国家的能源资源互补及地缘区位优势,完成“内供、外送、接纳新能源”三大任务。

《国家电网》:具体而言,这三大任务是怎样的?

刘劲松:经济社会的发展离不开电力的支撑。结构坚强、功能完善的新疆电网将保障丝绸之路经济带沿线各地州可靠和充足的电力供应,为丝绸之路经济带核心区建设提供有力的电力保障。这是内供任务。

外送分为两个部分,一是对内的“疆电外送”,一是以新疆电网为基础,加强和周边国家、地区互联互通,打造丝绸之路电力通道。这有利于加快新疆优势资源转换进程,进一步稳定和扩大就业,不断改善民生、凝聚人心,为新疆社会稳定和长治久安打下坚实的物质基础。

新能源作为战略性新兴产业之一,近几年发展迅猛。而新疆在风能和太阳能上都具有独特的资源优势,国网新疆电力全力加大疆内各级电网的建设力度,保障新能源项目及时接入、并网和消纳。截至 2015 年 5 月底,新疆电网风电装机容量 843 万千瓦,比去年同期增长 37.1%;光伏装机容量 427万千瓦,比去年同期增长 37.2%。

这三大任务是国家电网公司履行政治责任、社会责任和经济责任的重要载体和体现,对服务“一带一路”战略有着重要意义。

《国家电网》:“一带一路”内在推动力是不同国家、不同区域之间比较优势互换。国网新疆电力在落实与周边国家电网互联互通上做了哪些工作,有哪些成效?

刘劲松:新疆与 8 个国家接壤,拥有 17 个国家一类口岸,还有喀什、霍尔果斯两个国家级经济开发区,又是我国重要的能源基地,这就决定了新疆也会是将来全球能源互联网的重要互联通道。

国家电网公司提出了与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦等国电网互联互通规划。到 2020 年,将建设 4 项与周边国家电网互联互通工程,其中,新疆—巴基斯坦 ±660 千伏直流工程起点为新疆。国网新疆电力充分发挥属地优势,积极配合国家电网公司、国网经研院开展了新疆—巴基斯坦 ±660千伏直流工程送、受端换流站调研工作和预可研编制工作。

该工程是“一 带一路”战略构想的具 体 落 实。可 加 强中巴 友 好 交 流与 合 作、解决巴基斯坦缺电问题、保证中巴铁路、油气管线和瓜达尔港等投资安全,对维护国家能源战略安全、促进国际经济能源合作和一体化具有重要的政治意义。这项工程也是实现与周边国家互联互通的具体举措。近期可促进新疆优势能源资源转化,对拉动投资、增加就业、提高地方财政收入、改善人民生活水平方面意义重大。远期可利用巴基斯坦国内丰富的水能和煤炭资源实现能源互联互通和优化配置。

初步估算,新疆—巴基斯坦直流工程 投资 约 160 亿 元,配套 6 ~ 8 台66 万千瓦火电机组,电厂建设投资约158 亿~ 205 亿元,电网电源直接拉动投资约 318 亿~ 365 亿元,此外年转化原煤约 900 万~ 1170 万吨。

《国家电网》:新疆是我国重要的能源基地,国网新疆电力是如何推进“疆电外送”,将资源优势转化为经济优势的?

刘劲松:2014 年 8 月 26 日,国家能源局同意准东煤电基地 7 个共 1320 万千瓦煤电项目作为准东至华东 ±1100 千伏特高压直流输电工程配套电源开展前期工作。今年年初,新疆自治区政府对上述 7 个“疆电外送”配套电源项目进行了核准批复。为配合好上述电源送出,已完成相关接入系统规划及园区的电力廊道规划,下一步将及时开展送出工程的前期工作。

到 2020 年,新疆电网将建成 5 条直流外送通道,在天中直流基础上新增准东—成都、准东—华东、哈密北—重庆、新疆—巴基斯坦 4 条直流外送通道,疆电外送能力将可达到 5000 万千瓦。

《国家电网》:新疆作为丝绸之路经济带核心区,自身的经济发展对电网建设也提出了新的要求。为服务地方经济发展,国网新疆电力在电网建设上有哪些规划和准备?

刘劲松:由于特殊的地理、历史因素,新疆电网建设具有投资大、成本高、收益低的特点,直到去年年底国网新疆电力才实现扭亏为盈,这主要得益于国家电网公司的全力支持。

国家电网公司历来重视新疆电网的建设与发展,第一次中央新疆工作座谈会后,出台了支持新疆电力发展和重大项目的若干意见;第二次中央新疆工作座谈会后,再次在央企中率先出台 20条支持新疆电力发展稳定工作意见,以实际行动服务新疆工作大局。

国家领导人对此给予充分肯定,新疆维吾尔自治区党委政府对国家电网公司主动服务新疆发展表示感谢,高度评价国家电网公司出台的做好新疆电力发展稳定工作意见,充分体现了国家电网公司对新疆工作的高度重视。20 条意见的重点是落实“一带一路”战略部署,持续加大电网投资力度,确保新疆地区电力可靠供应。

坚强的网架,将为丝绸之路经济带核心区建设奠定坚实的基础。

首先是全力加快 750 千伏主网架建设。目前,新疆 750 千伏电网已建成“工”字型骨干网架。西至伊犁,南达库车,向东经哈密与西北电网实现 750千伏 双 通 道联网。已建 成 750 千伏变电站 12 座,变电容量 2000 万千伏安;建成 750 千伏线路 20 条,总长度3939 公里。新疆 750 千伏骨干网架已具雏形。

2015 年国网新疆电力要完成 750千伏西山变电站工程、库车—阿克苏—巴楚—喀什输变电工程、三塘湖—哈密输变电工程和 750 千伏乌苏、吐鲁番、烟墩和天山换流站联变扩建等重点工程项目建设,至 2015 年年末完成新疆750 千伏主干网架建设。

其次要协调推进各级电网建设。国网新疆电力要扩大 220 千伏电网覆盖范围,各地州以 750 千伏变电站为核心,围绕城市、工业区等负荷中心形成 220千伏双环网、沿绿洲经济带形成双链式辐射结构供电网。2015 年要续建 220千伏工程 34 项,新开工建设 35 项,计划投产 26 项。

110 千伏、35 千伏电网将实现短半径、密布点,10 千伏及以下电网供电能力、技术水平、科技含量大幅提高,全面提升配电网的供电可靠性。

在农配网工程建设方面,2015 年全面完成低电压治理项目建设,解决2950 个台区低电压问题。完成农网工程 27.24亿元 205 个项目的电力利民工程,完成 6 个边远边防连队通电任务,解决 11.9 万农村用户低电压问题。实现农网工程当年下达投资、当年竣工投运的目标,力争农网工程项目 100%达标投产。

《国家电网》:“一带一路”战略实施后,新疆地区招商引资的吸引力大大增强,这对优质服务提出了更高要求,国网新疆电力是如何满足客户需求的?

刘劲松:一是建立客户导向机制、提升服务质量、服务效率。深入开展“进园区、入企业、访政府、研市场”调研活动,组成115 个调研工作组深入全疆现场,走访94 个工业园区和 1918 个具有不同行业用电特点的客户,主动了解企业生产经营现状和政府对宏观经济发展意见,梳理客户意见及建议 158 条。

二是积极支持清洁能源发展。2014年以来,累计推广实施电能替代项目 58个,实现替代电量 23.72 亿千瓦时。为适应电网和电源的快速发展,落实国家电网公司“四个服务”要求,对发电企业尤其是新能源企业提供全生命周期“一站式”服务,实现业务“内转外不转”,满足电源接入电网需求,全面提升对发电企业的服务能力。

三是简化业扩报装手续,提高办电效率。制定 21 条工作意见、38 项工作措施,居民、非居民、高压客户申请资料种类分别由 2 种、3 种、4 种均减少为 1种,业扩报装流程压减 50%。

四是主动做好自治区拉动内需、改善民生的重点工程建设供电服务,挂牌督办 110 千伏及以上重点业扩 123 项。全力做好兰新电气化铁路供电服务,确保新疆首条高铁线路按期投运;优质高效完成 585 个利民通信工程基站通电任务。

五是统一供电服务规范,全面推行客户服务标准化;规范收费项目和标准,杜绝“乱收费”现象,切实维护用电客户合法权益。加强服务基础设施建设,改造标准化供电营业场所,建设完成标准化供电营业厅 759 个,布局社会代收、第三方合作营业网点 2017 家,建设 537个“天山雪莲”党员电力社区,安装自助交费终端 1837 台,推出移动交费 POS机 3792 部,完成 898 个营业网点百度地图标注,覆盖城乡的标准化交费服务体系逐步建成。

六是拓展电费交纳方式,积极推行银行、邮政代扣、电费储蓄卡等多种新型便捷的交费途径,为客户提供免费智能手机客户端应用,满足客户对电力服务互动化、差异化、移动化的新需求。跟踪服务自治区重点民生工程,针对南疆发展特色农业用电需求,从电网建设改造、报装接电、供电服务等方面全力提供支持,南疆杏 2943 座烘干房及965 座冷藏库项目供电服务获得自治区领导肯定。

七是深入开展“你用电、我用心”为民服务工程,强化 95598 业务流程节点管控,客户回访满意率达到 99.29%。累计投入 60 亿元资金,完成全疆 670多万户智能电能表安装,实现智能电能表全覆盖。在全疆启动弃管小区电力资产接收工作,接受弃管居民小区 219 个,惠及 17.07万户用电客户,有效提升了供电优质服务能力。

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