6月4日，总长178千米的1000千伏淮上线南通段完成拆迁房屋评估达96%，拆迁协议签订率73%，拆迁完成率65%，移交塔基355基，工程全面进入塔基浇筑和立塔阶段。从去年6月以来，南通供电公司联合地方政府展开大量细致工作，赢得了老百姓的支持。
细致入微做工作
5月25日上午，在江苏省南通市海安县李堡镇曹园村淮上线11标段，经过20多天的紧张作业，110号铁塔已完成施工并巍然耸立在绿野中。“要是顺利的话，96～119号铁塔有望在6月中旬开始放线，该区域将成为海安境内第一架线区段。”山东送变电工程公司政处员张召刚说。
“工程建设过程可以说是一路绿灯，没有障碍。”张召刚说，曹园村党支部书记吴宗屏非常配合，他的手机处于24小时待机状态。他指着附近一条长约1千米、宽为6米的砂石路面说，今年年初，为了便于塔基材料进场，他给吴宗屏打了一个电话，希望能尽快解决进场道路的问题。没有想到，很快，吴支书就做通了村民的思想工作，整个道路从过去的2.5米拓宽到6米，仅用了1个多月。
“将心比心，想要赢得老百姓支持，必须要站在阳光、公正的立场上，为老百姓办好事。”李堡镇副镇长张华说。去年6月，在海安供电公司的密切沟通协调下，海安成立了县、区、镇三级动迁组织机构，实施联动机制，并分别设立工作组，深入每家每户，向村民宣传特高压的重要性和环保效益，讲明动迁政策。该镇将评估报告、拆迁协议签订和拆迁完毕补偿款进行公示，并将拆迁款及时打到村民银行卡账户上，确保动迁工作阳光公开、公平公正，让村民放心。
该镇还将安置房选址在离镇区繁华地段较近的211省道旁，并将安置房升级为商品房的标准，同时，在工程建设过程中，邀请拆迁户代表参与房屋基建监督，打消了村民对房屋的疑虑。“供电企业与政府处处为老百姓着想，我们应该支持国家重点工程建设。”曹园村24组村民殷呈凤说。
优化方案减损失
4月16日上午，如皋供电公司副总经理李曦霓同青海送变电公司项目部代表和如皋市东陈镇北庄村村支书等7人，共同确定了该村一条125米的防渗渠的改道方案。由于淮上线12标段内的12号、47号和5号塔基在跨越该市境内8条灌溉渠时，会因桩基建设影响渠道的正常使用和附近一带农户种植水稻。为了尽量减少影响面，供电企业多次会同施工单位、属地镇村，通过反复勘察、制定水泥防渗渠及水渠迁移、改造及护坡加固等优化方案，让老百姓利益得到保障。
“一条优化方案，既最大化地为农民减损，也为国家重点工程省不少钱。”李曦霓说，“根据原先设计的线路走向，将穿越如皋镇农业重点项目——森果农庄及500千伏线路包夹区域内的150多户民房，如果将线路过境方案优化一点，就可以避免这些区域拆迁。”早在2012年10月25日～28日，李曦霓和该公司发展部主任缪世军等，还专门组织中南设计院、当地住建局和沿线各镇主要负责人，深入334国道沿线，深入现场反复勘察，并共同商定一条更为优化的线路途径，通过线路由334国道森果农庄向东近2千米，再向南跨入如东境内的优化方案，缩短了如皋市境内长度2.18千米，减少房屋搬迁200多户。
采访中，李曦霓认为优化方案还体现在主动配合现场管控和政策引领规范等方面的细节工作。为了确保施工顺利进行，供电企业还会同镇村和施工单位，多次深入施工现场，采取“离塔基最近、最少占耕地面积、线路最少”的原则，不断优化施工通道，提前划定施工红线，有效避免了矛盾。此外，在供电企业的努力下，如皋市政府还先后出台了《如皋市特高压淮上线搬迁补偿政策解答》《特高压工程资金使用规定和审批流程》等政策。
合理规划惠百姓
“动迁是天下第一难事，一个对百姓有极强吸引力的安置小区是破解动迁难题的第一要素。”5月25日，海门工业园区副主任黄成秀说，海门工业园区动迁工作涉及416户农户、包括加油站在内的5个企业，以及10个行政村中不少名贵花木。结合这一特殊情况，海门市决定对特高压的动迁户实施产权置换，一方面可以节约土地资源，另一方面可以让百姓获得实惠。
海门工业园区以最快的速度争取土地指标，在336省道海门绕城段附近和德胜镇区分别规划建设建安佳苑和新凤佳苑。在规划过程中，园区充分考虑小区环境，供电、通信和有线电视线路全部入地;配置了物业用房，以保障后期物业管理所需资金。动迁小组将安置小区平面图、效果图、房型图放置到每个村，向动迁户宣传，并征求他们的意见，打造“时尚、优雅、便捷”的智能化居住区推动拆迁工作。村民被安置小区的规划吸引，转变迁建想法，纷纷同意产权置换。
原标题：确保特高压工程建设“一路绿灯”
