6月5日国家发改委发文称,国家发改委会商国家能源局,同意将贵州省列入输配电价改革试点范围,按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价,这是我国第七个实施输配电价改革试点的省份。
自3月底新电改方案公布后,输配电价改革试点区域不断增加。前不久,安徽、湖北、宁夏、云南等省(区)被列入先期改革试点范围。
分析师表示,更多地区有望被纳入到试点范围当中,电改亦有望随着试点的扩容在更大范围内铺开,与新电改相关的配套措施也在陆续出台。
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能源互联网行动计划确定 电力板块发力
由能源局牵头、工信部等参与制定的能源互联网顶层设计,将于6月提交给国务院。该行动计划将是我国在该领域推出的首个指南,被看作是能源互联网的顶层设计,其中将涉及分布式、储能、电动、电网等诸多细分市场。作为“能源互联网顶层设计”的行动计划,会有六步逐级推进:互联网售电、可再生能源市场交易、碳市场交易、储能、电动车以及智能家居等,且第一个目标可在近一两年内实现。
据悉,相关部门已召集了多家企业密集开会,涉及电网、IT企业、电力设备厂商、券商及汽车等多个行业,范围广、调研多。
有机构表示,能源互联网市场规模巨大,根据现有数据测算,预计2020年输配侧与用户侧两端市场规模可能达到10万亿。能源互联网中期市场的规模将超过5000亿元,随着能源市场化的进一步推进,远期规模将达到万亿元。此外,中证指数将在近期发布“中证能源互联网主题指数”,会纳入分布式光伏、风电、储能、地方电网、电力自动化系统、特高压、信息化系统、充电设施、智能仪表以及与新能源相关的金融平台等相关细分领域公司作为样本股,总量不超过80只。据了解,近期的一次会议上就有南方电网、北京汽车、阿里云及部分大型光伏公司、信达证券等参与。
笔者认为,随着该行动计划的实施,未来电力行业将直接受益,从上述内容所涉的领域来看,分布式光伏、风电、储能、地方电网、电力自动化系统、特高压、信息化系统、充电设施、智能仪表以及与新能源等占据较多席位,未来将分享万亿行业盛宴。
新电改速度超预期
自3月底新电改方案发布后,除了输配电价改革试点区域不断增加,相关的配套措施也陆续出台。
截至目前,已经有《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》等措施出台。
作为新电改的框架性文件,电改9号文的落地还需要多套细则配合,包括有序售用电、促进电力市场化交易、交易机构组建和运营办法。
文件还鼓励具备条件的其他地区开展改革试点,给予了地方一定自主权,电改推进有望进一步提速。
“电改的速度还是超出预期的。”有业内人士告诉《证券日报》记者,下一步要看输配电价改革试点区域的改革进展。
推进电价的市场化 由开放性的市场来决定电价
华北电力大学教授曾鸣也公开表示,本轮电改方案的亮点之一是提出“输配电价逐步过渡到按‘准许成本加合理收益’原则,分电压等级核定”。输配电价的改革基本在“放开两头,监管中间”的改革体制框架内,通过改革实现了电网企业盈利模式的转变。
有电力行业分析师表示,输配电价改革的目的是解决电价制定和监管难的问题,推进电价的市场化,由开放性的市场来决定电价。电改实际上是要构建一个新的、符合市场规律的电力交易体系。
发电公司隔岸观火
这个问题一抛出,立刻有人回答就是售!电!牌!照!一谈起售电公司,立马想到牌照,这已经成了许许多多能源圈小伙伴看似优雅的条件反射。据说中国已经有15家注册为售电公司的公司,但如果说到售电牌照,国家尚无明确的规定应满足何种条件才能获得牌照。可总是有人煞有介事地拿着牌照来说事儿,仿佛第一张牌照就是尚方宝剑KO技,可以一招致胜。
事实真的是这样吗?要知道专家大神们早就不在纠结牌照了,因为售电公司真正的门槛远不在这一纸文书,而是那极高的资质要求。详情点击
有人说一分钱难倒英雄汉,也有人说能用钱解决的问题都不是问题。于是有不少专家掣出一招绝技:让发电公司介入售电吧,它们不差钱。如果你也是以上观点的拥护者,那么南度度也要冷静告诉你两点:第一,发电公司售电的盈利路径尚且模糊;第二,从发电端转变为售电端,发电公司的准备工作未必做到位了。
有发电公司相关人士告诉南度度,电厂的确最有动力去做售电,但目的不是赚多少钱,而是把自己多余的电消纳掉,从而形成一条完整的产业链,提高资产利用效率。“没指望靠这个来赚钱,而且如果要做,当前一定是针对大用户。”言语之间,透露的全是对盈利前景的不自信。
实际上,这种不自信还来自于发电公司自己,它们究竟有没有做好由发电端转变为售电端的准备?这就好比突然让一个种菜的农民只身前往菜市场去锱铢必较,其实是很危险的,因为他不见得有这样的基因。相较之下,更多的农民会选择把菜卖到超市里去,因为超市更懂客户的习惯,会把菜摘好洗净装袋……遵循这个思路,在一个竞争充分的市场里,发电公司完全可以把多余的电量卖给市场上的售电公司,而不用自己操盘,有资本和专业底气的民营售电公司会给这个市场带来更多可能性也未可知。
截至目前为止,尚未收到有五大发电集团成立售电公司的消息,被舆论寄予厚望的发电公司,一直在表面的不动声色之间隔岸观火。