拓展监管领域的“长宽高”
——河南能源监管办2015年监管要点速读
核心阅读：2015年河南能源监管办结合实际，坚持业务监管和自身建设并重，着力开展专项监管和问题监管，深化电力体制改革，推动能源市场建设，加强自身能力、素质和作风建设，创新工作方法，注重实效，提升监管水平和质量，推动河南能源事业健康有序发展
加强安全监管
五杜绝、三防止、一提高、一维护保证电力安全稳定运行
努力实现电力安全监管工作目标。2015年全省电力安全生产的工作目标是：五杜绝、三防止、一提高、一维护。即：杜绝较大以上电力人身伤亡事故、杜绝较大以上电力安全事故、杜绝较大以上电力设备事故、杜绝较大以上火灾事故、杜绝电厂垮坝事故的发生，防止较大以上环境污染、交通事故和对社会造成重大影响事故的发生，提高抗灾能力，维护电力系统安全稳定运行。
推进依法治安。组织开展电力行业“安全生产月”活动，增强电力企业法治观念。认真贯彻落实电力安全监管各项法规制度，督促电力企业落实主体责任。推进电力行业安全生产诚信体系建设。加快推进电力企业安全预防控制体系建设。
加强事故隐患排查和治理。组织电力企业认真开展安全生产事故隐患排查和整治，坚持和完善重大隐患挂牌督办制度。
加强电力应急管理;加强电网安全监管和发电安全监管;加强电网安全监管;加强发电机组并网安全性评价取消后的后续监管防止发生大面积停电事故。
加强电力安全专项监管和问题监管。认真组织开展电力系统安全运行风险管控等专项监管。结合河南省电力行业实际，深入研究分析新形势下影响电力安全发展的主要问题，以问题为切入点，组织开展问题监管。
加强电力安全日常监管。加强电力安全宣传培训工作。做好电力迎峰度夏、迎峰度冬安全监管工作。持续加强非现场监管。加强电力安全监管有关课题研究工作。
维护市场秩序
加强能源市场监管，确保各项许可制度执行到位，加强电网和油气管网设施公平开放监管
加强市场准入监管。认真做好许可证核发工作，确保完成全年许可证颁发任务。加强持证企业持续性监管，确保各项许可制度执行到位。
加强电力厂网界面监管。加强年度合同电量监管，鼓励厂网双方自主协商确定年度合同电量。加强新建电源接入电网监管，促进厂网协调发展。
加强电网和油气管网设施公平开放监管。开展电网运行方式监管，落实电力调度运行方式报告制度，提高“三公”调度水平。做好《油气管网设施公平开放监管办法》宣贯与实施。督促油气企业及时报送相关信息，完善相关工作机制。
加强电力企业财务成本和输配电成本监管。配合国家能源局开展跨省区输电价格及损耗监管。
促进行业节能发展。加强能源行业节能减排监管，大力支持可再生能源发电发展。对国家促进可再生能源发电发展的政策贯彻落实情况进行监管，确保可再生能源电量全额保障性收购，及时结算电费及各项补贴。
加强燃煤发电机组脱硫脱硝设施运行监管。联合相关部门，督促发电企业按时完成脱硝设施建设、改造任务，并保证正常运行。配合做好能源消费总量控制工作。
促进项目落实
加强能源规划、项目落实情况监管，确保国家能源规划落实到位
加强能源战略、规划落实情况监管。重点监管输电通道建设、电网电源配套建设、煤炭(煤电)基地建设等规划、计划的落实情况，提出监管意见和建议，确保国家能源规划、计划落实到位。
加强能源重大政策落实情况监管。重点监管能源行业大气污染防治行动计划、可再生能源发电并网消纳等重大政策执行情况，确保国家能源政策落到实处。
加强能源项目审批简政放权后的事中事后监管。组织开展能源项目优选、核准及开工建设情况监管，重点监管电力、新能源项目简政放权加强同步监管等规范性文件的贯彻落实情况，确保放权能够放得下、接得住、落得实、管得好，确保能源项目投资开发规范有序。
开展重点监管
加强重点专项监管和问题监管，拓展监管领域和深度
加强专项监管。按照国家能源局的安排部署，认真组织开展能源项目审批简政放权落实情况专项监管、大气污染防治成品油质量升级行动计划落实情况专项监管、电网企业回购电源项目自建配套送出工程落实情况专项监管、电力工程造价情况专项监管、典型电网工程投资成效情况专项监管、省级电网企业输配电成本情况专项监管、配电网建设及运营情况专项监管等。
加强问题监管。坚持问题导向，针对日常监管中发现的苗头性、倾向性和典型性问题，报经国家能源局审核批准后，组织开展电力建设施工安全问题监管、新建住宅项目配电工程建设情况问题监管、重要电力用户执行电工进网作业许可制度情况问题监管等。
加强用能监管加大执法力度
提高能源服务水平，严查“三指定”等违法违规行为，维护人民群众切身利益
继续实施人民群众用电满意工程。重点对城乡接合部和农村地区供电开展“两率”监管。组织开展供电企业收费和成本监管，加强对政府保障性住房供电、弃管小区和合表小区“一户一表”改造等事项的监管，维护人民群众切身利益。
加强用户受电工程市场秩序监管。重点纠正供电企业对用户工程业务办理有关环节设置障碍的行为，督促供电企业按规定公开信息，严肃查处“三指定”等违法违规行为，建立防范“三指定”行为的长效机制。
加强保障天然气稳定供应监管。加强天然气运行监测，及时协调油气企业解决民生用气的问题，确保老百姓天然气供应。加大执法力度，加大行政处罚力度，集中力量查办有较大影响的违法违规案件。加强投诉举报事项的受理和处理。加强能源争议纠纷调解工作。要建立健全能源争议纠纷调解工作机制。
原标题：河南能监办多措施拓展监管领域
