2002年的时候中国已经正式的去启动电力体制改革，那个时候也是正式的去出台两大纲领性文件，分别就是《电价改革方案》和《电力体制改革方案》。
其实现在就是在电价问题上来说的话曾提出了明确的改革思路：就是在稳步推进电力体制及电力市场改革的基础上的话，也是应该去建立清晰的、分环节建立上网电价、输电电价、配电电价以及终端销售电价的电价体系和相应的形成机制。而且的也是需要去建立规范、透明和高效的电价监管制度。
现在的上网电价和终端销售电价都是由政府管控，而且输配电价也并未独立的。
这个时候的吴疆认为对于此前的改革主要是厂网分开，电网垄断也是会去进行一步加强的。但是现在就是对于电网方面的改革，电价改革的落实度更低。现在 的销售电价被长期行政干预，交叉补贴问题又是非常的严重，没有独立的交易中心，竞价上网没有实现的。
现在就是在市场化进程中，这些问题也越来越严重的，启动新一轮电力体制改革显得尤为迫切。
记者了解到，8月初，国家发改委再度召集专家讨论电改方案。亦有业内人士透露，《关于深化电力体制改革若干意见》有望在今年出台。新的电改，主要涉及售电侧改革、交易中心独立、固定输配电价和大用户直购电等方面。
在吴疆看来，电价改革最终应让输配电独立，销售电价定价权下放地方，提高电价透明度并完善，试点推行容量电价与电量电价的两部制，鼓励市场主体参与。
韩晓平认为，现在各地推行的“大用户直购电”，让发电企业直接对接用户企业，可以直接签订购销合同。这种做法，一定程度上破解了电网公司“独买独卖”的垄断格局，直接交易也能减少中间成本，让电价实现其作为价格的表价和调节功能。
不过现在就是颇为尴尬的是，随着按照《电力法》的规定， 发电企业实际上不具备供电的资格和权利的，但是对于这种做法实际又已经违法。
这个时候的韩晓平告诉记者，1995年颁布的《电力法》总体上来说的话也是已经落后于目前电力发展形势，同时也是会对现实操作起到阻碍。随着去推动电力体制改革，《电力法》的修改也亟须尽快明确。
原标题：一分钱燃料费为何能牵动发电企业上百亿元利润变动
