美国国家环境保护局首席法律顾问阿维˙嘉伯表示,环境保护和经济发展并不是矛盾的,可以同时推进。嘉伯日前在北京美国中心所作的报告“环境保护:透明度、责任制和公众参与”中,以自身的经历和美国环境保护的实践强调指出,环境保护并不只是投入,也不是经济发展的阻碍,正相反,其可以对经济发展起到促进作用。
嘉伯说,美国以前的环境污染问题也非常严重。他举例说,在他的出生地弗吉尼亚,曾有一条河流“根本碰不得”,更不用说下去游泳了。从上个世纪70年代起,美国开始环境治理工作,成立了国家环境保护局,国会也加大了环境保护立法。
嘉伯说,环境保护并不只是投入,更不会阻碍经济的发展。美国的实践显示,从上世纪70年代至2012年,美国6大主要污染源的污染降低了70%,而国民生产总值增长超过200%;从投入与收益角度看,自上世纪90年代,每投入一个美元进行环境保护,美国国民的收益则达到30美元。
嘉伯表示,美国的环境保护仍面临严峻的挑战。他说,美国到2012年才有了全国统一的发电厂汞排放标准。交通车辆废气排放也是一大考验。直到最近,也即上个月,美国才出台了清洁能源计划,到2030年,将碳排放减少30%。
嘉伯同时表示,建立问责甚至追责制并鼓励公众参与,对于强化环境保护也非常重要。他说,环境跟每个人都息息相关,没有人可以离开空气或者水,大家都是环境的“利益相关者”。因此,大家都要增强保护环境的意识和责任。他介绍说,美国设有“超级基金”,让污染者为其制造的污染买单。
嘉伯充分肯定中国在环境保护方面的努力,并高度赞赏中国在环境保护方面提出的“用耳倾听、用眼观察、用心思考”的理念。
原标题：建立问责制对环境保护至关重要
