2010年,一家民营电力服务企业的女业务员带领着数名工程师突破重重障碍走进了北京中南海一家机关单位的配电室,使用最新技术与设备完成了一项带电设备检测工作。并通过此项工作的开展,帮助用电方配电室排除了电力设备存在的问题及隐患。时值2014年的今天,经历过种种负面消息、电力垄断市场急速改革的社会大背景下,这样一个事件极其普通,没有丝毫的新闻价值。然而,当年就是这样一条不起眼的消息在北京电力服务市场引起了轩然大波,一个民营企业接洽了国家单位的配电室检测业务,并首次使用了当时在电力系统内并不普及的带电检测新型技术。无疑这条消息会狠狠地触及电力公司的敏感神经,但

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【配电市场】浅谈电力改革中的那些事儿

2014-06-12 11:37 来源:北极星电力网 作者: 王松

2010年,一家民营电力服务企业的女业务员带领着数名工程师突破重重障碍走进了北京中南海一家机关单位的配电室,使用最新技术与设备完成了一项带电设备检测工作。并通过此项工作的开展,帮助用电方配电室排除了电力设备存在的问题及隐患。时值2014年的今天,经历过种种负面消息、电力垄断市场急速改革的社会大背景下,这样一个事件极其普通,没有丝毫的新闻价值。然而,当年就是这样一条不起眼的消息在北京电力服务市场引起了轩然大波,一个民营企业接洽了国家单位的配电室检测业务,并首次使用了当时在电力系统内并不普及的带电检测新型技术。无疑这条消息会狠狠地触及电力公司的敏感神经,但同样以此拉开了北京配电系统电力市场化改革的序幕,彻底激发了北京配电市场的活力。

在电力市场化深入改革之前,电力工程项目、配电室改造、检测等业务是国家电网公司的自留地。民营企业在这个行业如想求得生存不可不谓是困难重重,要么抱紧大佬们的大腿,求得残汤剩食;或更有实力者,耗费大笔资金改头换面,摇身一变成为根正苗红的三产企业。电网公司和具有三产背景的企业一直把持着北京的配电市场,任何民企想要踏足这个领域都会遭到他们的围追堵截百般刁难。于此同时,用电单位也同样经历着垄断所带来“割肉般”的疼痛。任何一个跟电相关的项目从设计施工,到设备采购一直到验收发电都会被各个部门扒一层皮。在电力公司一家独大,垄断市场、监管一体的特殊体制下,“大马拉小车”的现象十分普遍,不仅造成了资源的极大浪费,而且增加了用电单位的巨大成本和负担。

垄断是市场经济中的毒瘤,垄断不被打破势必影响社会经济的发展。值得庆幸的是随着国家近年来对垄断行业的逐渐开放,电力市场改革也随着大的主流意识加速和深入,众多社会力量的不断努力,打破垄断的势头渐露端倪。如果说“五号文”(国务院以国发[2002]5号文件下发《电力体制改革方案》)是拉开全国电力改革序幕的话,那么在北京配电市场真正揭开序幕的就是前文所说的那次不寻常的带电检测业务,其中缘由不言而喻!这挑战性质的举动在某种程度上是给当时所有举步维艰的民营电力服务企业的一记强心针,而更出乎预料的是这家民营电力服务企业没有这样、那样的背景,他之所以能拿下这单检测业务完全是因为向客户宣导了好的服务、新的技术及合理的价格!没人能否认,时代变了,电力市场化时代到来了!

如今,北京的配电市场基本开放了,想要赢得客户、留住客户重点是哪家公司提供的服务好、质量高及价格合理。民营企业和国企同台竞技,成败不论出身、输赢全靠实力。今天,当你走进北京任何一家10千伏高压自管单位,询问该单位的配电室日常检测业务是由哪家单位来进行时,你一定得不到统一的答案。因为当今配电市场具备检测资质的企业非常多,有国家电网公司的、有原三产单位独立出来的,但大多数是非国网系统的社会公司。提供服务的企业多起来,势必会形成竞争,有竞争就会促使各企业提高服务品质、提升服务态度,并且不乏许多与时俱进的服务公司开始打造自己的品牌价值。

电力市场化改革后,尤其在配电市场发生了翻天覆地的变化,越来越多的社会力量参与配电网建设,整个市场风起焕然一新。“你用电,我用心”是国家电网公司倾力打造的品牌形象,电力市场化改革之后,市场竞争压力不断促使国家电网公司改善以往欠佳的企业形象,约束本单位严格按照法律法规进行市场活动,并相继出台“十个不准”,杜绝“三指定”等制度,一切向着欣欣向荣的局面发展。此外,在新技术研发、使用领域,智能电网、配电室智能管理等互联网化新技术正急速扩展充斥着服务领域,电力服务企业不断通过产品服务换代升级、经营管理模式创新等方式提高市场竞争力,加速行业革新!

电力市场改革之后民营企业生存的如何?对电力服务需求极大的高压自管用户群体生存的如何?笔者针对这个话题听到了来自四面八方的声音。

2010年带领团队首次打开中南海配电室大门的中联电力(北京中联创业电力工程有限公司)总裁张祥先生对笔者说:“中联电力是电力市场化改革最坚定的支持者,也是最早参与电力市场化改革的一份子。作为电力市场较早的参与者之一,中联电力见证了整个行业不断向好发展的情况。现在中联电力的所有业务都是通过正常的市场活动、参与招投标等方式获得的,这在以往是不敢想象的情况。电力市场化改革之后,政策为民营企业参与正常市场活动铺平了道路,现在民企可以理直气壮的和电网公司竞标,和其它同行竞争,完全按照市场竞争机制施行优胜劣汰。我们企业现在在职员工160余人,企业在运营创收的同时也为社会承担着人员就职、交税纳税的职责,同时每年也为2千余家用电单位保驾护航,这是非常健康的市场形态,我们期待着电力改革的更深入,更具体!”

电力市场化改革受益的不仅是民企,高压自管用户同样在良好的市场环境下获得公平公正的服务。作为用户来讲,以往一个工程往往要接受供电公司指定的设计、施工和设备购买等情况,改革以后这种情况基本上杜绝了,项目环节严格按照招投标情况进行,用电单位在众多参与竞标的单位中选取性价比最好的单位,整个过程公开、透明,避免了许多不必要的麻烦。

历史的车轮总是滚滚向前的,在大势面前没有什么人、什么力量是可以阻挡。顺应历史发展潮流、理清电力市场化改革方向是我们应该共同思考的问题。改革是社会不断发展进步的源泉,电力市场同样如此。只有建立公平、公正、公开的电力市场,才能使市场在电力能源中得到合理配置,满足供需双方的共同利益,保障安全用电,为社会经济的发展保驾护航!

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